雷波县油菜产业发展现状与建议*

杭淑莲 张义娟 林权 陈昭林

1.宜宾市农业科学院，四川宜宾

2.宜宾市翠屏区金秋湖镇人民政府，四川宜宾

油菜是我国主要油料作物，也是食用植物油和优质饲用蛋白质的主要来源之一。近年来，四川打造“天府菜油”公共品牌，四川油菜进入了高速发展的快车道。雷波县位于四川西南边缘，光热条件充足，适合发展油菜产业，但由于多种原因，雷波油菜产业一直未得到应有的重视和发展，产量产值都很低。为全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年，四川省农业农村厅组建了工作专班对雷波县进行帮扶。通过对雷波油菜发展现状调研，发现雷波油菜产业发展存在的问题和短板，提出发展雷波油菜产业的建议，以推进雷波油菜跨越式发展、促进油菜增产、农民增收，助力雷波乡村振兴。

1 雷波县概况

雷波县位于四川省西南边缘、凉山彝族自治州东部、金沙江下游北岸，东南隔江与云南省永善县相望，北与宜宾、乐山相邻，西接美姑县，西南紧连昭觉县、金阳县。全县县域面积2 838 km2，山地面积占84%，最低海拔380 m，最高海拔4 076 m，山高坡陡谷深路险。雷波县辖11个镇、10个乡，全县人口28.4万人，其中，以彝族为主体的少数民族占59.6%。雷波县气候属亚热带山地立体气候，年均降雨量900 mm、无霜期270 d、日照1 250 h、年均气温14.3℃，四季分明，垂直变化明显。截至2020年底，全县有耕地面积24 988 hm2，主要特色农产品有脐橙、青花椒、白魔芋、茶叶、莼菜、畜产品等，是中国优质脐橙第一县，也是国家乡村振兴重点帮扶县。

2 雷波县油菜产业现状

2.1 品种单一

雷波县油菜品种主要为白菜型常规品种，很少见甘蓝型油菜。白菜型油菜因生育期短、早熟、耐贫瘠、耐粗放管理、籽黄油亮香味浓郁而深受当地老百姓喜爱。但白菜型油菜缺点也很突出，一是植株营养体小、产量低，易倒伏、易感染病害，尤其是霜霉病和病毒病；二是榨出的油芥酸高，不是理想的健康食用油。

2.2 管理粗放

雷波县的油菜种子多为农民自留种，以撒播或穴播为主，基本不育苗移栽。受地势限制，播种前很少翻耕或不翻耕，少施肥或不施肥，播种后基本不管理，不追求产量，收多少算多少。

2.3 种植面积下降

雷波县油菜主要种植在海拔800～1 600 m的区域。2016年以前，面积尚有1 745 hm2，到2017年，骤降到1 205 hm2，且近几年一直维持在这一较低水平。究其原因，一是由于种植水平较低，使得油菜产量低、收益低，导致农民种植积极性不高，少量种植也主要是自已家庭食用；二是外出务工增加，农村劳动力减少；三是由于当地政府加强了对野外用火的管控，禁止在野外禁烧秸秆，农民难以处理油菜秆，于是相当一部分农民不种油菜，导致了油菜面积的大幅度下降。2015～2022年雷波县油菜种植面积如图1所示。

图1 2015～2022年雷波县油菜种植面积（单位：公顷）

2.4 产量偏低

根据2015～2022年近8年的数据发现，由于油菜品种不变、种植方式不变、管理水平不变，雷波县油菜单产一直维持在990～1 020 kg/hm2的水平。2017～2022年，雷波油菜种植面积波动不大，总产量基本保持在1 200 t上下水平。2015～2022年雷波县油菜总产量如图2所示。

图2 2015～2022雷波县油菜总产量（单位：t）

2.5 产值不高

由于雷波白菜型油菜菜籽油特有的色香味，在当地的接受度和认可度颇高，加上产量少，其价格一般比其它类型油菜籽高20%左右。但也正因其产量低，虽然价格优势明显，但产值依然不高。2020～2022年，受油菜籽价格上涨影响，雷波县油菜总产值略有上升。2015～2022年雷波县油菜总产值如图3所示。

图3 2015～2022年雷波县油菜总产值（单位：万元）

3 雷波县油菜产业发展建议

3.1 加大对油菜种植的补贴力度

雷波油菜由于产量和产值不高，一直以来都是当地的弱势产业，政府对油菜产业发展的重视程度也不够。近年来，随着“天府菜油”品牌的崛起，四川油菜发展进入了快车道。2022年，中央一号文件提出，要大力实施大豆和油料产能提升工程，提升我国本土油料供给，让“油瓶子”尽可能多地装中国油。在这一历史背景下，当地政府要抓住机遇，争取资金，参照其它粮食作物补贴政策，对种植油菜的农户实施补贴，提高农民种植油菜的积极性。

3.2 加速品种更新

雷波油菜产量和面积多年来徘徊不前，甚至出现大幅下滑，与品种选择有很大关系。因此，要加强对优良油菜品种的宣传推广，引入优质高产的甘蓝型杂交油菜，通过品种筛选、高产栽培试验示范，让农民真切感受到优良品种能获得更高产量和更大收益，进而逐步在全县全面推广适合本地区种植的优良品种，替换原来的低产白菜型油菜品种。2021～2022年，宜宾市农科院帮扶雷波县农业农村局的科技人员，在金沙镇开展了甘蓝型杂交油菜高产栽培试验，成熟期测产单产超过4 500 kg/hm2，在当地起到了很好的示范作用。

3.3 加强科技队伍建设和技术培训

乡镇基层农技员是保障农业生产的最基础技术力量。基层农技员本来就比较匮乏，近年由于一些行政职能的增加，乡镇农技员对农业生产的技术指导作用明显削弱。所以，要加强科技队伍和科技人才自身的建设，在此基础上，加大对油菜种植户的技术培训，“良种+良法”才能产生真正的效果。

3.4 加强农田基础设施建设

雷波耕地大多为山地，山高坡陡，很多地方灌溉设施不足，只能依靠自然下雨、靠天吃饭。因此，政府要加大水利设施建设投入，修建灌溉系统；或者鼓励农民自建灌溉设施，予以一定资金的补贴。只有农田基础设施问题解决了，才能从根本上解决靠天吃饭的问题。

3.5 倡导油菜秸秆再利用

畜牧养殖业是雷波县一大优势产业。近年，雷波县已新建和正在规划建设一批规模养殖场。除此之外，散养牲畜也是当地的一大特色，一个家庭养几十头羊的情况十分常见，对饲料的需求量非常大。油菜秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁等元素，同时还含有一定量的有机质，其粗纤维的含量比较高，通过发酵作为牛羊饲料可以补充多种营养元素。将油菜秸秆用作饲料，既解决了农民处理秸秆的难题，又增加了牛羊的口粮，实现种养业的良性循环发展。

3.6 探索发展春油菜

雷波境内种植的油菜均为冬油菜，尚没有种植春油菜的统计。在海拔1 800 m以上的地区，可以开展春油菜试验，探索春油菜种植模式。由于雷波垂直高差明显，通过高山种春油菜、低山种冬油菜的立体种植模式，能扩大油菜种植面积，提升本县油菜产能，为“油瓶子”多装本地油作出雷波应有的贡献。