建筑工程管理现存问题及优化改进策略研究

宋 杨 王宇环

（1.山东省住房和城乡建设发展研究院，山东 济南 250024；2.华能济南黄台发电有限公司，山东 济南 250101）

随着科技的快速发展，建筑工程管理要面对不时出现的新问题，只有不断提高对建筑工程的管理水平，确保工程整体质量，才能保证公众的生命安全，才能实现建设目标。随着建筑工程规模的不断扩大，种类的越来越多，高层建筑的日渐增多，工程管理的难度相应增加，对建筑工程管理实施深入剖析愈发显得重要。积极探究建筑工程管理并创新管理模式，能够避免出现施工延期现象，按照预定工期推进，在给予施工工期以保证的基础上，督促不同工序都能够保质保量顺利完工。通过强化工程建设过程的安全监督管控，对工程设施加强检测，及时排除潜在的安全隐患，确保安全使用设施，在保证施工人员安全的同时，也为工程质量安全保驾护航。作为建筑工程的管理者，应重视引入先进工艺，并采用适合施工项目的管理模式管理建筑施工，促使工程建设效率得以提高。基于建筑工程施工各工序非常复杂，需要在多部门的配合下开展作业，对不同的工种要求其相互协调，除了做好各部门本职工作以外，每个环节也都要紧密衔接，同时，在建筑工程建设的全生命周期内还要实施全面质量管理，精细化的管理可以最大化降低建设成本，通过对工程物质、材料实施网络登记管理，降低施工材料的损耗，提高建筑工程的效益。

1 建筑工程管理简述

1.1 建筑工程管理的定义

建筑工程通过组织生产要素，以投入成本最小化、资源消耗最小化，实现目标完成最大化，获得好的效益，这是建筑工程管理的意义所在，也是对它的定义。建筑工程管理是一门综合性管理学科，其以管理学为依据，拓展了其中对“管理”的定义，它将工程作为整体的一个管理对象，通过对施工进度、资金、质量、机械设备、人员等施工元素实施有效的统筹安排，运用管理技巧对整个建筑工程全过程展开设计和建设，在为工程建设提供专业化服务的同时，达到建筑工程管理的目标。由于建筑工程中所有活动都是相关的，所以必须要形成一个完整的有机体，如果某些活动缺少了损害实现工程建设目标也是必然的[1]。实际上建筑工程管理就是将提高总效益作为标准，科学合理地配置要素，并充分发挥其职能计划、组织、控制、人力资源等，设计一种良好的环境，让参与工程建设的人员在工程组织中，在既定资源的桎梏下，将既定的工程任务保质保量且高效率地完成。

1.2 建筑工程管理的特点

由于建筑施工不仅涉及众多因素，参与工程建设的部门和人员较多，而且施工环节多、工序多、设施多，施工场地是开阔的，施工过程还存在无法预见的诸多不确定因素，加之现场施工人员非常多，其技术水平不可避免地会出现参差不齐的问题，这对把握建筑工程质量、有效的成本管理、安全监督管控无疑都增大了难度，而这三个方面恰恰又是建筑工程管理的关键内容。作为工程建设的管理人员不仅对管理内容需要明确，依据相关要求并围绕施工对象与现场，组织开展生产事务管理工作，还应熟知整个施工流程、步骤、相关的制度，才能应对复杂又多样、施工过程控制要求高的建筑工程。对于建筑工程项目来说，无论是在项目所处环境、时间、地点等方面，还是参与项目建设的人员方面，每个项目都是不同的，这也就决定了项目具有唯一性、特殊性[2]。众所周知，建筑工程具有“一长、一大、一高、两多”的特点，即建设周期长、对环境的依赖大、造价高、利益相关者多、参与人数多，基于这些特点必须摒弃原有的粗放式管理方式，转变为现代精细化的管理模式。

1.3 建筑工程管理的基本内容

在建筑施工中对成本、质量、安全、材料的管理是建筑工程管理的基本内容。对于建筑工程来说成本管理尤为重要，其关乎建筑项目的效益，施工中控制好成本，建筑项目必然会获得好的经济效益。作为工作人员，应以项目的实际分工为依据，围绕建筑的生产经营开展成本管理工作，将项目经理作为主要管理对象，形成以其为管理核心的建筑项目的成本管理体系，但项目经理必须多层次地掌握建筑工程的各个方面，对施工进度、质量、安全均有适度控制权，这对项目成本管理非常有利。对于质量管理，在控制好投资目标、施工进度目标的基础上，融合成本、安全、材料管理的要求，对整个项目的质量严格把关，坚持“以人为本”科学化的管理原则，组织与指导施工人员，严格把控进场施工材料，做好机电设备安装前的质量检测工作，控制好操作工序质量，有序堆放材料工件，妥善处理废水与废物，通过对不同的工序活动满足要求与否进行评价，对质量动态检查实施综合性分析，保证施工技术的可行性。对于安全管理，根据工程项目的特点，构建与建筑项目相符合的安全管理体系，能够科学控制生产施工，始终将不确定的安全风险因素进行监督管控。此外，对所有参与项目建设的人员开展定期安全管理、安全施工的培训活动，强化安全教育，将安全管理责任进一步明确，对建设设施进行严格管控，把控好安全检验关。对于施工材料的管理，主要将材料的供应、采购、审核、仓库、价格、收发等管理工作做好、做到位，编制材料采购计划，构建系统的材料管理体系，建立价格评价体系，定期收集与建筑项目相关的材料供应价格信息，做好材料核算工作，使之与材料管理相协调[3]。

2 建筑工程管理现存问题

在建筑工程管理中仍存在思想上不够重视工程管理，没能真正将工程管理制度落实到位，不健全的管理体制等诸多问题，直接关乎建筑工程管理的水平，并且因政府监管部门不完善的制度造成达不到理想的监督效果。加之监理单位作为独立参与管理工作的一方，进行项目管理时自身并未能主动将权限发挥，使得创新项目管理水平不高，存在管理机械设备、材料质量不严的问题，本文就普遍性存在的问题进行分析。

2.1 缺乏完善的工程管理制度作支撑

建筑企业基本上都制定了施工项目相关的制度，但成本管理与管理体系方面的相关制度不健全，项目管理者将着力点放在了完成工程任务、抓效益上，忽视了队伍建设，在施工现场出现拼设备拼劳力、随意支出费用、短期行为严重等问题，还存在多个工作由一个管理人员承担，以小的投入换取大的利润，工程管理制度没能切实落实到位，执行力不够等问题，有些建筑施工企业相关的管理制度全部具备，但这些制度形同虚设，尤其是安全生产体系，其机构也是名存实亡，在开展安全管理工作时无从下手[4]。施工企业这种急功近利、只顾眼前利益、超范围承包的做法，只能损害自身信誉和形象，对工程质量所产生的影响也是非常严重的。

2.2 专业化工程管理人员匮乏

随着我国经济越来越深刻地融入世界市场，跨国建筑项目日趋增多，国际化的工程管理趋势已经显现，培养工程管理人才就显得尤为紧迫。从目前我国工程管理队伍建设的现状来看，工程管理人员综合素质不高，具备专业知识的高素质管理人才匮乏，是在工程管理中是较为突出的问题。有些建设项目中没有经过专业培训的管理人员，由于对项目质量管理目标不明确造成质量概念模糊，管理建筑质量很难深层次进行，甚至有些管理人员工作态度懒散，当施工生产出现问题时不能快速采取解决措施。有些建筑管理人员发现了施工环节偷工减料的问题，但在利益的诱惑下却未能坚持原则，这为建筑工程质量埋下了隐患。其次，建筑工程的发展离不开劳动力，对其的管理必然要强化，但在施工现场不合理的人员管理问题时有发生，劳动人员的调配机制、管理规范均存在混乱的现象，没有形成良好的环境。

3 优化改进建筑工程管理的对策

3.1 正确认识工程管理的概念

工程管理是多目标的管理，涉及整个项目全生命期的管理，需借助专门的柔性组织开展高效率的计划、组织项目建设，并指导、控制项目的运营过程。因此，作为项目管理者，如果只具备工程管理技能却没有良好的组织协调、计划、控制能力、专业知识和工程技术能力，不能正确认识工程管理的概念，不仅难以胜任此项工作，而且也无法保证工程质量。所以建筑企业需要改变原有的思维方式，在创新管理观念时对工程管理创新的具体作用要有深刻的认识，深入理解工程管理创新的意义，对工程管理的概念不能仅停留在定义、特点的理解上，要加深对工程管理的内涵、基本内容的理解。通过加大管理投入，促使企业吸引能力强的管理人才。随着建筑工程不断向巨型化发展，确保工程顺利实施、保质保量按期完成工程建设的最好办法就是采用强有力的管理，以实现工程目标。作为建筑施工企业必须高度重视工程管理工作，要求项目管理者必须从思想上提高认识，加强工程风险管理，对项目执行状况随时进行检查，重点开展施工成本、安全、材料、质量、不确定风险因素的分析等管理工作，对施工中各种资源、劳动力实施合理分配，避免因资源浪费而加大工程成本，将建筑工地安全管理工作做到位，严格把控进场材料，规范施工人员的施工操作，避免施工操作引发的质量问题[5]。

3.2 完善工程管理制度，推动工程管理创新发展

从工程管理的角度来说，工程建设要想满足项目需要，必须以完善的管理制度做支撑，依托管理制度给予实施工程管理工作以保障。既然工程管理必须以制度做支撑和保障，那么建筑企业就应高度重视健全管理制度，对满足不了工程建设需要的各项管理制度进行修补并加以完善，使之能够发挥指导工程管理的作用，将工程管理工作的积极效果充分体现。由于缺乏指导工程管理的科学理论体系，使得目前我国建筑企业整体的工程管理质量并不高，所以必须构建与时俱进的新型工程管理体系，提高工程管理的质量，同时全面分析综合资料，制订出与建筑行业发展相符合且能够满足需要的管理体系。其次，为促进工程管理不断创新，顺应时代发展，在施工管理中引入绿色管理理念是非常有必要的，绿色施工在促进项目建设高效化的同时，还能实现良好的生态效益。因此，建筑企业应摒弃传统管理思想，运用“管理学+工学”的管理理论对工程项目进行管理。在创新管理理念时与项目的实际状况一定要保持统一，必须保证创新的质量与效率。

3.3 建设专业化的工程管理人才队伍

相较于纯管理工作，工程管理与之有很大的不同，工程管理不仅具有高度的复杂性、技术性、综合性，还需要严谨的思维、知识、经验、悟性、沟通与协调、交往能力，才能够管理好工程。工程需要管理，管理型人才是必不可缺的，所以需要建设高素质专业化的人才队伍，相关管理部门在引进管理型人才时，要求应聘者必须有良好的组织、控制、经验、沟通能力，另外，必要的专业基本常识、经济学与法律知识也应具备。必须严格把关，对现有管理人员和新入职的都要定期安排参加培训，及时更新他们的知识和信息，以便其掌握先进的管理知识，促进其不断创新项目管理模式和管理行为，并运用科学的方法将完善的管理方案制定出来，在促使工程管理可靠性得到增强的同时，逐渐优化工程管理工作体系，实现预期的管理目标。

4 结语

综上所述，文章从强化建筑工程管理的现实意义角度出发，从建筑工程管理的定义、特点、基本内容等层面，对建筑工程管理进行简述，并指出目前建筑行业在实际项目建设过程存在缺乏对工程管理的正确认识、缺乏完善的工程管理制度作支撑、专业化工程管理人员匮乏等普遍性问题，针对存在的问题给出优化改进的相应措施，以增强工程管理的实效性，进而推动工程管理创新发展。