新会计准则下如何完善企业财务管理体系

李 华

（佛山市瑞志会计师事务所（普通合伙），广东 佛山 528031）

一、前言

新会计准则在形式和内容方面与旧会计准则存在明显区别。新会计准则变化的内容包括完善企业员工薪酬规定、明确企业权益披露的重要性、强调财务报表的作用、债务重组、收入准则调整等。新会计准则有助于降低会计信息转换成本，保障企业国际化发展规划顺利执行。在新会计准则执行过程中，企业应当加深对其的解读，结合其对企业财务管理造成的实际影响，以及财务管理问题，逐步创新优化财务管理，夯实财务基础，为企业规模化发展提供稳定可靠的财务支持。

二、新会计准则对企业财务管理的影响

1.对资产重组的影响

在多元化经济环境下，不同企业相互合作已经成为常态，多个企业之间可以进行资产、劳动力、设备器械以及技术等的重新配置，利用不同的配置促进企业生产经济模式革新，此类重组模式可以为企业创造较高的收益，但是与此同时企业的财务管理难度随之增长。企业的实际公允价值直接通过会计核算反映，旧会计准则在会计核算过程中存在缺陷，而新会计准则对公允价格的约束力更强，公允价格应用得到规范，企业资产重组具备的有利条件增加[1]。

2.对财务风险的影响

随着新会计准则逐步落实执行，企业财务活动中面临的风险随之加剧，且风险特点和影响范围以及影响深度都发生不同程度的变化，企业需要通过财务管理手段应对财务风险。企业在防控和解决财务风险过程中，资产转回以及计提较为关键，特别是企业的账面价值远高于资产回收取得的资金时，财务风险防范难度将直线提升。在新会计准则要求下，企业的账面价值如果高于资产回收金额，则需要及时准备资产转回。与此同时在企业股价上涨阶段，必须快速核算可转债的损失，不可在核算期间购买股票，尽可能避免出现企业控制股价的情况，规避财务风险。新会计准则的执行落实要求企业将防控财务风险作为主要的财务工作，企业紧跟会计准则指导要求持续细化财务风险防控应对措施，将财务风险发生概率、影响深度控制在企业可承受范围内。

3.对财务管理目标的影响

财务管理目标直接影响企业财务工作运行情况，在新会计准则影响下，企业的财务报表呈现多样化特点，企业经营活动产生的各项费用如何纳入损益计算也进行了明确规定，企业价值分配环境变化明显。在新会计准则背景下，如果企业仍然将利益最大化作为财务管理的核心目标，则无法满足当前形势下企业财务工作运行需求[2]。根据新会计准则的规定要求，企业的财务管理目标需要满足多项条件，比如满足新会计准则要求、符合市场发展需求、立足于企业实际财务活动等，综合多方面因素制定契合实际的财务管理目标。

4.对预算管理的影响

新会计准则更关注企业会计信息是否贴合实际，尤为关注资产负债表的准确率，比如新会计准则要求企业的资产负债表必须按照流动性和非流动性列示，基于此开展相关预算工作。企业执行新会计准则过程中，预算管理也受到一定影响，在之前企业的预算管理重心放在企业利润方面，而新会计准则下，企业的预算管理方式需要向资产负债表、现金流量表方面靠拢，掌握企业全面的现金流和经营情况，进行预算控制和管理，稳步提升企业的经济效益。

5.对财务决策的影响

新会计准则影响下，企业的公允价值、会计处理、会计科目等产生变化，也对企业的财务管理内容进行了更新完善，经济活动也受到一定影响，因此企业需要调整经营规划，调整战略计划，精确指导企业经济活动。比如投资决策，新会计准则实施后，处于同一控制下的企业合并需采用权益结合法，不属于同一控制下的企业合并则采用购买法。

三、企业财务管理问题简述

综合目前实际情况来看，企业的财务管理还存在一定的问题，主要表现在以下几个方面。第一，财务管理观念落后，企业的财务管理涉及内容较多，企业部分人员对财务管理的认知不准确，仍然片面地认为财务管理是算账、记账，导致财务管理观念更新缓慢，财务管理难以在短期内满足新会计准则要求。第二，财务管理制度更新不及时，在新旧会计准则衔接过程中，企业未能及时根据新会计准则内容对财务制度进行调整，财务制度与新会计准则存在不契合，导致财务工作运行基础不完善，财务会计信息真实性、财务活动有效性难以保障。第三，财务管理内容不全面，企业一直以来在构建财务管理体系方面投入的资金、资源、人力较少，在企业规模化发展经营模式影响下，企业的经营管理重心放在业务拓展、投资等可直接产生经济利润的活动中，相对忽视财务管理，财务管理体系覆盖范围并不全面，未能对企业的经济业务活动发挥支持作用。第四，预算管理存在缺陷，企业对预算编制环节和预算执行环节的重视程度不一致，且预算编制存在灵活性低问题，预算执行缺乏严格控制，企业整体预算效果与预期存在差距。

四、新会计准则下完善企业财务管理体系的措施

通过分析现阶段企业财务管理情况，发现财务管理基础薄弱，在观念、制度、预算等方面存在问题，以下针对上文的问题提出解决措施，并结合新会计准则进一步拓展完善企业财务管理体系的措施。

1.改革财务管理观念

企业应当大力改革财务管理观念，要求全体员工增强财务管理意识，完成新会计准则对财务管理提出的要求。首先，打破传统的财务管理模式，将财务管理融入企业各个经营环节，使财务管理深入经济业务活动，指导业务管理，深化财务对企业经济管理的作用。企业管理人员需要做好表率，带头重视财务管理，增加对财务管理体系建设的资金投入、人力投入，引进先进且符合企业发展的财务管理模式，建设标准化、科学的财务管理体系[3]。其次，加深财务人员对新会计准则的理解，邀请专家进入企业开展专项宣讲研讨会，分批组织员工参与讲座，并通过实际案例指导教学，确保企业人员尤其是财务人员准确掌握新会计准则要点。最后，建立动态化财务管理机制。企业所处的经济环境变化较快，企业应当持续优化调整财务管理体系，引进先进技术和理念提升财务管理水平，通过管理会计工具全面强化财务管理，提升资金管理、风险管理水平。紧跟企业内外形势变化更新财务管理方案，推进财务管理升级转型，拓展财务管理职能作用，参与企业的决策经营。

2.创新财务管理制度

企业应当加大财务管理力度，全面落实新会计准则，因此需要完善的制度保障，约束企业的财务管理行为和新会计准则执行。企业根据对新会计准则的解读情况以及向外部专业机构咨询结果，做好新旧会计准则衔接工作，对现行的财务管理制度进行全面筛查，摒弃制度中的落后内容，紧贴实际更新制度条例，严格按照新会计准则要求优化制度内容。更新后的财务管理制度应当覆盖各个经济业务环节，渗透到企业经营过程中，约束员工日常工作，比如奖惩制度、岗位责任制度、监督制度、风险管理制度等。例如，某公司应政府要求积极执行落实新会计准则，在落实过程中内部财务管理制度与新会计准准则内容产生矛盾，该公司经过研究后决定咨询外部会计师事务所，由会计师事务所从客观层面分析企业财务管理制度存在的实际缺陷，并给出整改意见，该公司整合自身研究结果和外部咨询意见，对财务管理制度进行重新梳理，有效提升财务管理制度对财务工作运行的保障作用。

3.加强预算管理

新会计准则中对企业预算管理影响最大的内容是取消待摊和预提科目，并设置长期待摊费用会计科目[4]。企业的财务核算基础长期使用权责发生制，虽然减少了财务人员的工作量和难度，但是对预算产生了一定的负面影响，企业必须结合新会计准则的要求，实行双基础会计核算，提升预算管理的灵活度。首先，企业虚报设立准确的预算目标，立足于业务实际情况，遵循预算目标设置原则，选择最合理的预算编制方式，优化预算编制流程，将经营预算、财务预算、业务预算结合，各项预算编制结束后需要经过严格审核，评估预算方案的可行性和实用性，避免浪费企业资源。其次，确保预算严肃性，加强对预算执行的控制，预算执行过程需进行跟踪监管，以预算目标为标准保证预算执行“不偏航”，及时推进预算分析工作，掌握预算执行进度以及预算差异形成原因，有效控制实际结果与预算执行的差异，针对预算差异采取有效措施，履行既定的预算调整程序，尽可能达成预算目标。最后，深化预算绩效管理理念，实施预算绩效考核，对预算全过程实施考核，进一步强化预算管理成效。

4.健全资产管理

企业目前面对的新会计准则中对资产确认原则进行了更新，企业需要根据新会计准则要求重新核算内部资产，健全资产管理。在新会计准则背景下企业资产管理可以从以下几个方面着手。第一，改革传统的资产管理模式，更新资产管理制度规范，结合内部资产类型多样化特点制定针对性强的管理制度，并且将资产管理与企业其他管理工作连接，搭建资产管理与其他经营活动的协同管理系统统筹。第二，企业可以采用动态化的价值管理手段，对内部资产实施管控，应用资金时间价值观念，区分资产，不同的资产采用不同的核算方法，以资产盈利最大化为目标，完善资产管理办法[5]。第三，健全生命周期固定资产管理体系。相关部门提出资产需求并提交资产采购申请报告，经上级主管、财务部门、仓管部门等审核后，确定采购计划，由采购部门负责采购工作，包括筛选供应商、议价、市场调查等，资产使用过程中必须贯彻落实维修养护制度，最大限度的延长资产寿命。资产维修费用需要按照新会计准则要求进行核算，而且报废资产或者是转移资产需要对资产剩余价值进行客观评估。

5.加快完善财务监督机制

财务监督机制一方面是保障财务工作稳定运行，另一方面则是强化新会计准则的应用效果。企业按照新会计准则的要求改变传统的监督模式，构建集内部监督、外部监督一体的财务监督体系，对内部各类财务活动、经济业务等实施全过程监督，保证财务、会计信息的公允性和真实性。财务监督过程中，负责监督工作的人员需要准确掌握实际监督内容，明确重点监督环节，比如公允价值、资产重组等都在重点监督范围内。其中公允价值是与企业决策相关的会计信息，资产重组是实现资产转回的关键手段。

6.优化财务风险防范机制

在新会计准则背景下，企业财务管理转型是必然趋势，企业需要优化财务管理体系，解决传统财务管理模式下遗留的历史问题，防范财务风险，因此企业应当优化财务风险防范机制，整合资源控制并解决财务风险。首先，企业可以建立完善的财务风险评估机制，全面覆盖企业的经营环节，对财务活动、经济业务活动展开全方位的评估分析，预测和判断财务风险影响范围、影响深度以及发生概率，探讨财务风险形成原因，及时进行风险预警，由财务管理人员制定风险应对措施。其次，企业应当结合内部财务数据库中的相关信息，分析提取常态化财务风险数据，粗略制定财务风险评级表格，制定财务风险识别指标，同时根据企业的经营情况和业务信息，逐步细化财务风险评级表格，方便财务管理人员有清楚的识别依据，从而制定针对性措施应对财务风险。最后，发挥财务监督在财务风险防控中的作用，由企业的内部审计部门对各项经济业务和管理活动进行审计监督，及时将审计结果反馈至财务风险管理人员处，缩短财务人员对财务风险的反应时间，在最短时间内控制风险，最大程度地降低财务风险对企业经济造成的损失。

7.完善财务信息平台

企业财务管理模式跟随新会计准则的变化而变化，企业深知信息化管理的作用，因而在现有基础上加大财务信息化建设投入力度，增加财务信息化建设资金预算，根据企业的经济实力选择合适的财务软件以及硬件设施，搭建智能化、数字化财务管理信息平台[6]。企业完善财务信息平台主要可以从以下几点进行。第一，在新会计准则要求指导下，优化现有财务管理系统功能，转变财务管理职能，将财务管理从核算性转向管理，在经济实力允许前提下尽可能使用信息工具代替人工，比如财务信息采集、录入、处理等由系统自动完成，从而保证财务信息的真实性和时效性。第二，融入业财融合理念，建设业财一体化，消除企业内部的信息孤岛现象，打通各个系统之间的屏障，统一数据标准、口径，避免出现内部信息共享传递不及时情况。比如业务前端人员在业务系统中录入信息，财务人员获取该信息时不需要再次将信息录入财务系统，可以由系统转换业务信息，翻译成财务人员可以看懂的内容。财务人员可以立即处理业务信息并反馈意见，指导业务管理，减少在信息交流过程中因信息转化时间过长，造成信息时效性受损。

8.提高财务管理团队质量

新会计准则对企业财务管理人员的要求更加严格，所以企业需要按照要求培养财务管理人员，提高财务管理团队整体质量。企业基于新会计准则对财务人员的要求，制定相应的培训计划，通过线上培训和线下培训结合的方式，定期组织财务管理人员参与定向培训。在培训过程中尤其要重视财务管理人员对新会计准则的理解学习，以及关注综合实力整体偏弱的财务人员，辅以严格的考核机制巩固强化培训效果，确保财务管理人员对相关的培训工作保持良好态度。另外，企业也可对外招聘财务管理人才，设定合理的人才招聘条件，招揽具有丰富实践经验的财务人才，或者招聘高校人才，增加财务管理团队人才储备量。

五、结语

综上所述，在新会计准则影响下，企业财务管理中的财务管理目标、财务风险、资产重组、预算管理等都发生较大的变化，而且财务管理问题突出，企业必须利用新会计准则的优势解决财务管理问题，逐步完善企业的财务管理体系，加快推进企业财务管理转型，革新财务管理理念，为企业的稳定经营发展夯实基础。新会计准则既为企业带来了机遇同时也带来了较大的挑战，企业需要持续优化财务管理机制，梳理财务管理流程，加大对财务管理体系建设的资金投入，构建现代化、智能化、数字化财务管理体系。