农业经济管理对农村经济发展的影响研究

董琳琳

（济南市长清区张夏街道办事处 山东济南 250308）

如今，我国农村经济发展迅速，信息化模式日益完善，并在提升农业生产效率层面展现出特有的作用。为推进“三农”工作，农业部门开展农业供给侧改革工作，完善农业经济管理，保障农业生产效益。农业经济管理工作的时间较长，其系统性较为明显，对农村经济发展产生显著影响。工作人员要正确认识农业经济管理在农村经济发展中的作用，优化经济管理，推进“三农”工作。

一、农业经济管理的内涵

农业经济管理的概念广泛，涵盖内容较多，如农业生产、农产品加工等，都属于农业经济管理的范畴。农业经济管理工作的开展是一项有计划、有组织性的工作，目的是推动农业的健康发展，调动农民生产积极性，保障经济效益，为我国经济建设贡献力量。我国作为农业发展大国，随着技术水平的提升，农业机械化水平也得到显著提升。利用机械化作业，生产效率及农产品产量均得到显著提升，创造的经济效益相比以往也得到大幅度增加。在此背景下，如果农业经济管理无法做到优化调整，还在沿用传统管理模式，势必会为农业发展带来阻碍。为此，就要加大对农业经济管理的研究力度，开展改革创新，注重部门间的协调，改善管理水平，为农业经济助力。同时，针对目前农业发展情况，还要制定明确的目标，完善管理内容，强化管理的有效性，这也是农业良好发展的关键。

二、农业经济管理在农村经济发展中的作用

农村经济发展是在现有目标基础上开展的建设和开发活动，目的是提高农村经济水平，改善农民生活。农业经济管理是推动农村经济发展的重要手段，能够保证农村经济发展目标的逐步落实。具体来说，农业经济管理对农村经济发展的作用如下。

（一）制度保障

农业经济管理在我国已经有较长时间的发展历史，管理体系、理念及模式都相对成熟，能够为农村经济建设提供依据和保障，有序开展建设活动，增加经济效益。农业经济管理活动的落实能够为农村经济发展提供行动上的有力支持，做好指导工作，明确发展目标，通过完善管理制度的落实，有步骤、有规划地开展农业生产活动，做到资源的科学配置，从而促进农村经济的稳步增长。

农业经济管理可为农村经济发展制度的完善提供支持。农村经济发展中会受到诸多因素的影响，呈现一个较长的发展时期，而农业经济管理的落实，则可打破这些因素的限制，加快发展速度，科学管控影响因素加大生产力，确保短时间内经济效益的增长。同时，农业经济管理可为农村经济发展提供基础性数据支持，深入分析这些数据资料，可对农村当前发展情况及实际需求进行了解和掌握，不断优化发展方案。

（二）有利于加强理论指导

为加快农业经济前进步伐，巩固发展实力，要加大农业经济管理工作力度，确定发展目标要求，合理规划发展计划方案。传统的农村经济管理中，农民无法正确理解农村经济发展，农业生产中主要依据传统的生产经验，且生产流程处于无序状态，拖慢了农业生产的前进速度。而应用先进的农业经济管理模式，能够提升农业生产活动及经济活动的科学性，为其提供更加全面的理论指导，引导农民正确认识农村经济发展的意义与价值，以此有效规避不利因素对农业生产的不利影响，为农村经济的健康发展保驾护航。

（三）优化经济发展环境

加强农业经济管理，指导农村经济发展。改变传统落后、分散且粗放型的农业生产方式，增强农村经济建设的内在动力。另外，加强农村经济改革也可激发农民从事生产活动的主观能动性，鼓励大批高素质人才从事农业生产经营，为农村经济创造更加有利的环境。引入高素质专业人才也可达到改变农村经济发展理念的效果，推动农业经济的发展创新。科学的农业经济管理，也可确定农业经济发展的预期目标，依据农村的人文环境及特点，确定经济发展目标，凸显农村经济的地域特色，从而显著提高农村经济发展的科学性与实效性。

（四）农村经济市场化趋势明显加强

农业经济管理对农村经济市场化建设具有极为关键的促进作用，转变了以往农村经济单调的发展模式和发展方向，同时也可更好地缓解农业生产中出现的矛盾，有利于农村经济市场化建设与发展。另外，农业经济管理部门可利用市场信息认真分析农村经济发展概况，也可最大限度地规避农村经济发展中的问题，结合市场需求优化农业生产，完善农业生产结构，一方面提高农民的个人收入，另一方面也可促进农村经济的稳定发展。

（五）解决对农业资源的需求

农业经济管理能够全方位解决市场对农业资源发展提出的具体要求。现如今，农业经济改革日渐深入，农业土地资源能够促进和推动农业经济发展，因此，在农业经济管理中也受到了人们的高度重视。农村经济发展中，依然采用传统的人工作业模式，农业土地资源的市场需求较大。所以要采取切实可行的农业经济管理措施，解决需求量过大的问题，为农村经济的稳定增长创造有利的条件。

（六）推动农村经济稳定发展

当前，我国农业生产成本呈现持续上升趋势，农民的生产和生活水平也随之提高。但是我国农民经济收入处于较低水平，对农村经济的融合发展产生了明显的阻碍。农业经济管理便可有效解决上述问题，同时也显著增加了农民的经济收入。在加强农村基础设施建设，发展农村新型产业的过程中，推动农村经济全面、稳定发展，有利于达成建设全面小康社会的宏伟目标。

三、农业经济管理中的问题

首先，传统观念的影响显著。现阶段，我国农村农业管理中依然受传统农业经营思想的影响，基层管理人员无法正确认识土地承包制度，甚至认为其与经济发展毫无联系，在工作中出现了消极怠工的情况。

其次，有关部门尚未建立科学完善的农业经济管理法规，不能顺利解决农村财务及农民的负担，这对农村经济管理工作有显著的影响。

再次，受地形因素的影响，农村土地规模较小，部分地区农业种植期不能应用大型机械设备。因此，农户主要以零散方式经营，劳动成本随之升高，影响了农民的经济收入。另外，支农、扶农政策出现后，农民承包土地的意愿并不强烈，土地规模也受到了较大的影响，进而直接影响了农业经济的建设与发展。与此同时，农村设置了大量的工厂，这些工厂占用大量的土地，对农村的生态环境造成破坏。植被覆盖锐减，出现了较为明显的水土流失及水源污染问题，对农业生产和农民生活产生了较大的不良影响。

除此之外，农民文化水平的限制也是十分明显的不利因素。农村教育资源相对匮乏，农民的文化知识储备不足。文化水平和综合素质较高的人才通常不会选择回到农村生活，这使得农业经营管理中的专业人才不足。

最后是城乡收入差距较为明显。尽管我国农民的生活水平明显提高，但是相较城市生活依然存在差距，城市居民收入高于农民，且具有高稳定性的特征，而农民收入偏低且不具稳定性，农村经济发展受到制约。

四、基于农业经济管理推动农村经济发展的措施

为促进农业经济发展，要立足多个方面，采取切实可行的农村经济发展措施。具体而言，主要可以从以下几个方面着手：

（一）健全农业经济管理体系

现如今，农业发展需要紧跟时代前进的步伐，结合地区农业发展实际，制定切实可行的应对措施。农业管理人员在制定发展规划的过程中，需充分考虑当地农业发展概况，与当地经济建设相适应。此外，农业经济管理人员也要对经济管理体系建立起正确的认识，采取切实可行的应对措施展开控制和调整，增强体系内容的可行性与可靠性，为农业经济管理的顺利进行奠定坚实的基础。

（二）优化农业经济管理制度建设

为全面提升农业经济管理工作效率，需结合当前实际提升农业经济管理制度建设的科学性和规范性。根据社会和国家政策变化及基本的发展要求，采取合理的优化措施。工作人员要正确认识农业发展的积极意义，引导农民在农业生产中发挥自身的主观能动性，为农村经济建设添砖加瓦。

（三）丰富农村经济财政融资途径

农村经济建设与发展中，资金的作用不言而喻。我国尤为关注农村经济的建设活动，同时，也以此为前提出台了财政政策和规范，以加强对农村经济发展的帮扶与指导。但是我国农村地区覆盖范围较大，单纯依靠国家的支持，无法顺利达到理想效果，而且也不利于农村经济的稳步增长。为此，要积极引入社会力量，合理利用当地经济优势，出台符合当地实际的鼓励措施，引导社会群众重视农村经济。与此同时，当地也可结合自身的主要特征，吸引企业投资。当地政府可以制定完善的优惠政策吸引投资，为优秀企业进入农村创造条件，也可为农业发展融资，为农业经济建设提供强大的保障。

（四）完善农业经济管理法规建设

现阶段，农业经济管理法规建设并不完善，农业经济管理部门在日常工作中也缺乏必要的依据，直接影响了管理效果。对此，相关政府部门应采取多种措施，不断优化和完善农业经济管理中的法规制度，高度落实上级部门的各项政策和指示，保证管理人员可依据既定标准加强管理工作，合理引导农业产业化建设与发展，切实提高农民的经济收入。另外，创建综合素质较高的农业经济管理队伍，提升农业经济管理人员的管理水平，以此推动农业经济的健康稳定发展。

（五）落实农村项目建设

为促进农民就业，农业经济管理部门可加强农村项目建设，在增加农民收入问题的同时，也解决了农民的就业问题。农业经济管理人员应积极鼓励农民主动参与农业生产，切实增强农民的参与感和归属感，丰富农村的劳动力，促进农村产业的建设与发展。此外，还应带领当地农民学习和了解农业政策内容，扩大农业生产规模，同时也要积极组织大型农业生产项目，推进农业经济稳定、健康、可持续发展。

（六）建强经营管机构

各地区在建设和发展的过程中，要建强专业的经管机构，科学安排农村的补助资金，将其合理应用于农村基础设施建设，优化农村生产条件。尤其要重视电路建设，引入先进的供电设备，注重农村道路修建，并以此为基础提高农民的生活质量，全方位推动农村经济的稳定可持续发展。与此同时，当地政府也要创建完备的农业经济管理队伍，选择综合素质较高的经济管理人才，定期组织开展农业知识与技术的专业培训，确保经济管理人员具备较强的专业能力和较高的职业素养，从而最大限度地缓解农业经济管理人员数量无法满足工作要求的问题。

（七）促进城乡一体化发展

为促进农村经济稳定发展，各地区在建设中应将城乡一体化建设作为工作重点，加快城乡一体化建设的发展进程。主动引入更为先进和完善的农业生产设备，定期组织农业经济管理人员接受专业知识及技能培训，鼓励专业的农业技术人员主动参与农业生产建设，进而促使农村经济增长。另外，合理利用农业经济管理促进农村经济建设，以农业为核心，推动其他产业的有序和健康发展，缩小城市与乡村间的差距，为农民提供大量的就业机会和可靠的就业平台。同时，引导年轻人主动留在农村发展，参与农村建设，在加快我国农村经济进步的同时，也可促进我国城乡一体化建设，有利于实现农村发展的既定目标，充分发挥农业经济管理的作用与价值。

（八）提高信息化的应用能力及水平

信息技术的快速发展显著提高了人们的生活质量，使工作更加高效。但是在农业建设和发展中，信息技术并未得到充分利用，而且信息技术的作用也并未得到有效体现。所以，农业管理部门应在日常工作中采取切实可行的应对措施，加快农业生产信息化建设与发展，深化农业经济管理体制改革，探索与自身发展相适应的全新管理模式。此外，农业经济信息化建设和管理中，还需扩大资金和技术投入，合理应用先进技术改善管理的综合水平。除此之外，加强农业人才储备及人才建设十分必要。利用信息技术的独特优势和主要特征，创建更为科学和细致的信息管理机制，为农业经济管理工作的有序开展奠定坚实的基础。同时，要提高农业经济管理效率，为农村地区的长远进步提供强大助力，拉近城市与乡村的距离，以信息化建设带动农业经济发展。

（九）重视农村经济管理队伍建设

农村经济管理人员的个人素质，对农村经济管理工作具有显著影响，关乎农村经济发展水平。对此，要选拔优秀且专业的农村经济管理人员，适度提高人才引进的条件，招聘高素质人才，确保管理工作的整体效果。不仅如此，还要加大岗位培训力度，鼓励工作人员主动学习先进的管理知识和技能，树立正确的管理意识与管理观念，在日常工作中不断探索和创新，丰富农村经济发展的途径。另外，管理人员也应具备强大的实践能力，在农村经济管理中根据实际情况，采取不同的管理策略。除此之外，管理人员还需认真学习相关法律政策，丰富自身知识储备，顺应工作和岗位需求。国家也应该完善管理人员的薪资福利，吸引大学生主动参与到农村经济建设之中，为大学生提供展示能力的平台，推动新农村的更好建设。

（十）推动多部门的协作与配合

农村经济发展中，农业部门需积极履行自身职责，当地相关部门也要做好配合与协调工作，建立完善的联动机制，推动农村经济建设工作的有序开展。农村经济部门需密切沟通和交流，省级部门、市级部门和基层乡镇部门均应明确自身的职责范围。同时，政府要建立完善的协调机制，形成相互监督和牵制的机制，财政部门需全方位展现自身的价值，建立科学完备的管理机制，以多种方式及时解决农村经济发展中出现的各类问题，不断提升农民的生活水平。

（十一）加强农业经济管理评价

农业经济管理工作中，虽然现已建立科学有效的农业经济管理机制，也招聘了大量高素质的管理人才，但是在日常工作中依然会受到诸多因素的影响。为有效解决管理工作中存在的问题，农业经济管理人员就需完善管理过程中的评价工作，结合地区发展概况，制定符合实际的评价管理机制完善规划建设。日常工作中，工作人员需要做好不同环节的评价工作，分析管理过程中存在的问题，并深度探讨解决对策。农业经济管理部门可以创建专家小组，依据规定标准对工作质量做出准确评价，注重评价反馈，以此增强管理的实效性。

五、结语

为推动农业经济管理工作的有序进行，促进农村经济稳定发展，有关部门应正确认识农村经济发展的现状和趋势，并且结合实际编制科学有效的解决方案，重视农村经济管理队伍建设，优化农业经济管理制度，以较短的时间解决农村经济发展中的问题。同时，要加大指导力度，以此缩短城乡差距，改善农民的生活品质。