■宗树兴
自2013年党的十八届三中全会做出“加强中国特色新型智库建设”的战略部署,特别是2014年教育部颁布《中国特色新型高校智库建设推进计划》以来,我国学界关于高校智库(也称“大学智库”)的理论探讨逐渐升温,其中有关发达国家大学智库的专题研究尤为突出。何振海教授新著《发达国家大学智库研究》(人民出版社2021年版)即是较有代表性的一部。全书基于中国特色新型高校智库的建设需要,从历史和比较的角度对主要发达国家大学智库的发展历程、治理特征、建设经验等进行深入解读,分析提炼其主要经验和内在规律,进而尝试为我国高校智库建设提供参照。该书的写作特点体现在如下三个方面。
众所周知,大学智库的起源与变迁与大学母体之间必然有着千丝万缕的联系。而以往学界的相关研究大多未能将大学智库的发展置于大学史的系统框架内进行专题研究,因而难以突显大学智库的特殊性及其存在的特殊价值。该书借助大学史的研究范式,着重对发达国家大学智库的酝酿、产生、发展、变革的基本历程进行梳理,侧重探讨大学智库与大学母体之间的共生关系和互动机制。这在一定程度上是对学界以往有关大学智库研究传统范式的突破性尝试。
全书首先以时间为序,分阶段梳理了发达国家大学智库自二战后至今70余年的演进历程,进而分析了发达国家大学智库的职能及其实现渠道,对大学智库的管理体制、人员结构和经费筹集等组织管理因素进行了深入探讨;再以美国为个案,点面结合,从大学母体和智库个体及其互动关系的角度进行深入的系统分析。全书结构体系庞大、内容繁富,但是思路清晰、框架合理,既将发达国家大学智库发展的历史进程进行了梳理、呈现,又对大学智库经营、运转的内外机制、管理体制及内在规律进行了深入剖析,既是一部发达国家大学智库发展的专门史,又是一项难能可贵的现代大学智库建设路径经验的宝贵研究。
结合域外经验,该书着力对中国特色新型高校智库的建设路径问题进行了深入探讨。针对中国高校智库建设所面临的独立性不足、国际话语权尚弱、研究成果管理机制尚不完善等诸多困境,提出了保障相对独立性、争取国际话语权、完善成果的传播与转化机制、保障大学智库协调发展等中肯建议,以期助力中国特色新型高校智库的建设,充分体现出教育史与比较教育研究所倡导的古今结合、中外结合的现实性特征。
概言之,《发达国家大学智库研究》一书很好地实现了理论与实践、宏观与微观、国际与国内、历史与现实的有机结合。相信该书的出版,不仅有助于拓展和丰富大学智库与大学史的研究领域,同时也会为当前中国特色新型高校智库建设提供重要启示与现实镜鉴。