以城市文化软实力赋能“一带一路”高质量发展的研究

许彤

2019年2月，习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时讲话强调：“一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。”胶州市第十五次党代会提出了以提升文化软实力彰显现代化上合新区的独特魅力的新要求，强调要坚持以文润城、以文兴产、以文铸魂。

一、胶州市以城市文化软实力推进“一带一路”高质量发展的优势条件

  上合经贸示范区建设，是习近平总书记亲自部署的重大国家发展战略，是城市文化软实力赋能“一带一路”发展的政策动力。

  （一）胶州市拥有富足的历史文化资源

  胶州市与“一带一路”渊源很深，曾为春秋莒国和介国的封地，在唐贞观年间，设立了板桥镇，开始了中国与东北亚各国的海上贸易，“海上丝绸之路”的北线由此开始；宋代，设立“市舶司”，而后，板桥镇发展成为长江以北唯一的通商口岸。胶州市人文传统浓厚，拥有100多位重要文化名人；胶州的秧歌和茂腔入选为国家第一批非物质文化遗产，素有“金胶州”之称。

  （二）胶州市拥有坚实的文旅产业发展基础

  胶州市自然旅游资源和人文旅游资源都比较集中，主要在胶州市的中东部和西南部地区。目前，上合示范区、临空经济区等新资源优势明显，海洋旅游、空港经济呈现文旅发展的新格局。

  （三）胶州市拥有良好的区位平台条件

  胶州市位于山东半岛、胶州湾北岸，是连接国内外的重要交通要地。胶州市“海、陆、空、铁”立体交通网发达，胶东国际机场、济青高铁、济青高速等重大交通工程的建设，持续完善着整体交通网。目前，上合示范区聚焦“一核引领、全域联动”“平台牵引、载体支撑”等，保证了城市文化传播的广泛性。

二、以城市文化软实力推进“一带一路”高质量发展的困境

  在新形势下，要提升城市文化软实力来推进“一带一路”高质量发展，依据现状，仍存在一些问题。

  （一）胶州市本土文化资源开发还有不足

  胶州文化资源丰富，但对秧歌文化、胶东半岛人文风情等特色文化内涵的挖掘还不够，历史文化资源利用缺乏创新，在很大程度上没有体现出文化的附加值，文化交流合作同“一带一路”融合的深度和广度还需要进一步拓展。

  （二）城市文化软实力提升背景上的短板

  胶州市在文化软实力的具体实施过程当中，利用“一带一路”国际新平台环境支持发展的力度还不够，影响了以城市文化软实力提升效果。

  （三）缺乏长效的城市文化软实力提升机制

  从整体上来看，胶州市在对外文化沟通与交流的主动性方面，与整个的国际化发展还存在差距，构建加强中外文化交流互动的新机制和文化供给机制，是在“一带一路”更高质量发展的背景下所需的。

三、以城市文化软实力赋能“一带一路”高质量发展的路径

  胶州市应通过多种资源的整合、多种手段的运用，创新以城市文化软实力助推“一带一路”优质发展的路径，实现区域经济社会发展与文化软实力提升的良性互动。

（一）打造“一带一路”国际合作新平台，推进经济文明交流互通

一是搭建跨国交流畅通的新文化平台。通过青岛·上合国家客厅、央企国际会客厅等平台，举办上合组织国家媒体智库论坛、“国际青年中国行”等活动，促进城市文化的密切交流，以实际行动搭建起上合组织国家相知相亲的桥梁。二是创新人文交流便利的新文化载体。举办高规格会展，依托青岛·上合之珠国际博览中心，加强与会展业头部企业合作，打造“上合之夏+”多元文化交流品牌，力争将上合组织国际投资贸易博览会提升为国家级别。三是实施互联互通互利的新文化项目。实施新文化项目，构建“一带一路”发展核心价值理念的文化品牌，为经济发展打造内生引擎。

（二）以城市建设为基础，挖掘城市文化底蕴

  一方面，胶州市应以服务“一带一路”高质量发展的基础设施和项目建设为重点，依托青岛·上合之珠国际博览中心，加强文化交流、会议会展、旅游观光等功能；突出“院”“园”“廊”三个层次空间体系，强化服务上合组织国家地方间经贸合作功能，加大中心招商力度，促进民族特色活动在上合组织常态化开展。

  另一方面，在城市溝通、合作的脉络上加以完善。创新物流商贸渠道，积极拓展中亚班列、中欧班列、中俄班列，发展多式联运，以点带面加快现代物流和国际贸易中心建设；注重整体规划布局的创新，探索降低文化排异、凝聚价值共识的新方式新方法，使中国商道文化通过企业文化的传播。

  （三）发扬城市精神，凝聚城市核心价值的共识

  胶州市要不断丰富城市精神的内涵和载体，深入挖掘河海文化、胶澳商文化，传承历史文脉，讲好胶州故事。以城市精神的发扬来提升城市的文化软实力，促进市民凝心聚力，从而营造出市民共同实现城市价值的良好氛围，增强城市文化的价值创造力和影响力，进一步丰富面向上合组织国家和“一带一路”沿线国家展示中国理念、中国精神、中国道路的城市样板，彰显文化自信。同时，胶州市要深化新时代文明实践中心的建设，与创建文明县城、弘扬社会主义核心价值观结合起来，通过创新志愿服务、发扬城市精神，提高市民素质，增强对外宣传城市形象的力度。

参考文献：

[1] 倪鹏飞．中国城市竞争力理论研究与实证分析[M].北京，中国经济出版社，2001.

[2] 吴忠.提升城市文化软实力的意义与路径选择[J].学术界，2011（5）.

[3] 李希光.“一带一路”文明圈建设路径[J].人民论坛，2016（15）：86-89.

（作者单位：中共胶州市委党校）