临沂城投让更多“千里马”竞相奔腾

“国以才立，政以才治，业以才兴”。临沂城投集团党委以习近平总书记“人才是第一资源”和国企领导干部“20 字”要求为指导，围绕市委“1+N”人才政策和三项制度改革工作要求，着眼于年轻人才与企业高质量发展良性循环，打好选、育、用、护“组合拳”，通过优化人才队伍结构，均衡企业用工成本，全面打通集团人才培养、使用和管理通道，努力让更多“千里马”在集团高质量发展新征程上竞相奔腾。

临沂城投集团组织“百名高端经营管理人才”培训活动

做好“选”的文章——着力选拔高素质人才

突出政治素质标准。把政治标准作为人才选拔使用的第一标准，延伸选才触角，运用内选外聘两结合，探索人才双向交流、严控选人用人、健全人才入库源头、跟踪培养全流程，打造一支信仰坚定、本领过硬、廉洁从业的高素质人才队伍。

突显实干担当标准。把重视市场、尊重市场、利用市场作为选拔原则，深入落实“三实”导向，大力挖掘10 余名思想解放、敢闯敢试的改革人才；精准发掘20 余名善于创新、成效显著的核心人才；大胆选用110余名忠诚担当、敢于破冰的实干人才；每年常态化选聘10%左右90 后年轻人才入库培养。

突显选拔路径渠道。聚焦集团“8+1+4”产业链供应链布局，放眼各领域、各行业、各项目，精准实施“211”年轻人才选拔计划，先后招引各类专业人才1000 余人，为集团高质量发展充实人才力量，储备人才资源。

突显内部人力市场。立足企业人力资源现状，以低于或等于外部劳务市场的薪酬水平，选用相对富余或不饱和企业5 名职工加入临沂城投集团其他企业，减少外部劳务使用率，缓解了企业结构冗余与缺员矛盾，保障了各企业人才队伍相对稳定。

做好“育”的文章——用心培育精细化人才队伍

实施“七个一百”“一高三基”人才培养工程。加强专业型人才培养。突出基础导向、专业导向，围绕各专业科目将核心骨干纳入专业化培养序列，各层级年轻干部纳入后备人才库进行差异化培养。强化复合型人才培养。探索“1+N”培养模式，明确“3+1”理论武装体系工作首位制，创新“四位一体”党员干部教育管理模式；依托国内知名培训机构举办高级工商管理班，对88 名80 后中层以上优秀干部实施1-2 年双通道专业培养。

实施技能、技术人才“强基工程”。创新试行“导师机制”。优化3 家生产企业传统“师带徒”培养机制，探索跨专业、跨工种新型“学徒制”。强化职业技能水平提升。发挥企业技能人才自主评价优势，以培育“金蓝领”等技能人才为目标，畅通专业技术人才职业发展通道。打造“高精尖缺”人才队伍。发挥权属企业“双管齐下”协同培养作用，以培育“技术领军”“城投工匠”为目标，开展多形式人才培养工作。农发集团成立“锄禾大讲堂”，开展读书班19 次、200 余人次；产业控股集团实施“项目小组”到“一线任职”两步走机制，开展培训10 次、300 余人次；体育集团创立“内部培训、导师指导、对标学习、活动组织、实战考验”五步工作法，开展“三同课堂”62 次、500 余人次。

实施专业人才“培育工程”。推行“学历全覆盖”。创新“实践教学+集中面授+自主学习”培养方式，引导各层级干部职工参加学历学位继续教育。推进“全员持证上岗”。鼓励各类人才考取与岗位相匹配的职业资格证书、职称证书，常态化组织内训师团队开展考前培训，今年累计开展线上集中授课10 余次，线下“一对一”专题授课100 余次。拓宽“培养全路径”。开辟“管理+技术+技能”培养路径，打通6 个等级、24 个阶梯，实现了纵横交叉、职级对应、待遇对等的晋升通道。

做好“用”的文章——用精用活关键人才

精选优秀人才到管理岗位。坚持德才兼备用人导向，打破隐形台阶，破除论资排辈，健全“123N”选人用人机制和考评机制，推选青年干部纵向兼任权属企业主要负责人，把政治觉悟高、工作业绩优的人才选拔到管理岗位，进一步实现“老中青”“中青青”梯次搭配。

精选专业人才到关键岗位。搭建各类专业人才干事创业平台，树立实干实绩用人导向，先后选派工作中善于作为、实绩突出的年轻干部、机关骨干适时任用到重要岗位、吃劲岗位和关键岗位；选拔3 名干部到先进央企省企、国内一流高校挂职锻炼、深造学习。

精选实干人才到一线岗位。聚焦集团重点产业领域和人才急缺领域，发挥基层前沿淬炼本领、砥砺品格“主战场”作用，先后选派30 余名青年人才到混改、偏远企业或农村开展蹲苗历练，通过“真刀真枪”实践磨炼实干，复杂问题摔打锤炼意志，多岗位任职锻炼提升素质，让真正听得见“炮声”的年轻人当干部、去干事、干成事。

做好“护”的文章——建立健全人才发展各项机制

搭建全培养链人才提升体系。统筹优化内训师培养、人才引进、人才提升、差异化考核等资源配置，压实人力部门“管理”、业务部门“组织”、培训机构“实施”的工作责任；依托集团OA 系统和智慧城投App 等平台，打造集计划管理、资源管理、考核评估等功能于一体的智慧云共享学习平台，推动培训渠道转型升级。

健全选人用人机制和晋升机制。以市场化配置为原则，搭建“MPS+N”多序列人才职业发展通道，探索EPA 等多序列晋升新模式，建立常态化用人竞争机制、流动机制。

构建严管厚爱人才管理机制。坚持党管人才原则，树立风清气正、干事创业的良好氛围，构建集团“1+10”纪检监察、“71768”风险防控、8 条线内部管控三大体系，今年常态化对新提拔、轮岗交流等4 类干部“两至少”关爱谈心谈话2 次、140 余人次；廉政座谈会3 次、1000 余人次；106 名中层干部和300 余名业务骨干纳入契约化、任期制管理。

优化薪酬分配激励体系建设。全面实行“双红线”工资总额管控模式，建立绩效工资总额与经营考核得分、劳动生产率“两挂钩”；新增横线流动、折线发展薪酬通道，减轻各序列间工资调整转换阻力；按照“二八原则”，结合集团“战略子系统”和“绩效子系统”战略绩效体系，精准实施绩效考核与薪酬激励，提高战略性绩效薪酬灵活性和弹性，探索超额激励，对超出预期的贡献型员工，及时总结优秀典型案例，树立标杆予以推广，营造全员上进、互相激励的良好局面。

临沂城投集团组织企业技能人才自主评价