新形势下公立医院宣传思想工作实践“三部曲”

重庆医科大学附属口腔医院 彭滟淋

一、引言

2020年，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》，强调要推动媒体融合，持续深入发展，同时不断加强体制机制的深化改革，打造具有优质影响力、传播竞争力的新型主流媒体，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。随着5G网络时代的到来，新媒体新技术迅猛发展。公立医院作为中国医疗服务体系的主体，势必要紧跟时代步伐，积极顺应媒体融合发展态势，在履行好公益职责的前提下，聚焦干部职工思想政治教育、健康科普宣传，持续构建大宣传格局，做优医院品牌宣传，为医院干事创业统一思想、凝聚力量。

二、探析我国公立医院宣传工作实践路径

（一）党建引领红色文化赋能，奏响宣传主旋律

公立医院肩负医疗卫生和健康科普教育双重任务，对国家医疗卫生事业的发展和我国人民的健康宣传教育均有重要意义。公立医院必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持党建引领把牢宣传之舵，用红色文化唱响宣传主旋律，依托我国红色资源丰富宣传活动载体，不断推动宣传工作走出新路子，教育引导干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，为医院建设发展提供强大的精神力量和思想保障。

1.深耕理论课堂，不断提升干部职工理论修养

公立医院要凝心聚力干事创业，必须要有高水平的人才队伍作为保障，但光有高水准的医疗技术还不够，更需要干部职工具备一定的思想水平，这就需要不断提高医院干部职工的理论素养，要将理论学习和解决实际问题结合起来，才能更好地指导实践工作，更好地为人民健康服务[1]。

公立医院应做好理论学习的顶层设计，构建好从上自下的理论学习模式。对于医院的高层而言，医院领导班子要落实好理论学习中心组学习制度，将领学与研讨结合、读书班与学习扩大会结合、理论学习与解决工作难题结合，以上率下带头学。对医院中层而言，应以医院各党支部为“点”，临床医技科室为“面”，以点带面加强政治理论学习，持续构建细化指导与督促考评机制，将考评结果与支部、科室年度考核挂钩，推动理论学习全面过硬。此外，医院还可以通过邀请专家教授围绕党的最新理论成果开展专题讲座等教育培训，通过专家系统生动的理论阐释和深入浅出的案例分析，加深干部职工对理论知识的逻辑理解和感性认知，做到学有所悟、学有所得。

2.上好思政课堂，追寻红色足迹“悟初心”

医务工作者的思想政治水平与我国的医疗卫生行业水平息息相关[2]，因为良好的医德医风根植于医务人员内心，才能让医务人员在医疗过程中受到正面向上的引导，从而形成强大的内驱精神动力，以此保证在医疗救治过程中以及漫长的职业生涯中全心全意为人民服务，坚守医德。良好医德医风的形成，需要从根源上、思想上加强对医务人员的思政教育，尤其对于公立医院而言，开展好职工的思想教育是宣传思想工作的重中之重。但如何开展好思政教育，如何将“老生常谈”“先生说教”的思政课变得生动形象更有感染力？公立医院应该充分运用我国红色资源打造实景教学，让思政课堂真正“活”起来、更具亲和力。可以将思政课堂搬到革命纪念馆、红色主题展览博物馆等革命场所，组织医院职工参与到现场教学。亦可组织职工观影红色剧目、红色影片，让大家在声光视听的全新感受中检视自己、体验历史、收获知识。还可以开展集诗歌、朗诵、舞台剧为一体的文艺党课，变职工的被动接受为主动融入，让医院职工在沉浸式的教学体验和生动感人的历史场景中坚定理想信念，赓续红色血脉。

（二）建强队伍激发内生动力，谱写宣传共鸣曲

新形势下，加强宣传队伍建设是做好宣传思想工作一项重大而深远的战略任务。公立医院在承担医疗救治重任的同时也需要做好疾病预防的科普宣传。无论是医院的内宣工作还是外宣工作，最终都要落实到宣传人员这个宣传主力军才能实现。随着新媒体发展，信息的传播速度和广度都更加快速和广泛，公立医院要在新形势下抢占宣传主动权，持续提升宣传工作质量，这就需要公立医院以强化思想理论建设为根本，以配齐建强宣传队伍为重点，以提高宣传工作能力为核心，以完善制度机制为保障，通过“三步走”实现建强队伍、提升能力和激发活力的目标，不断增强做好宣传工作的内生动力，抓好宣传队伍建设。

1.健全制度，队伍组建“齐步走”

目前，绝大多数公立医院均单独设立宣传部门或党宣部门，并由专岗专职人员负责医院的宣传工作。但要想做好医院宣传工作，除了宣传部门承担起工作职能外，还应该调动起全院职工的宣传主动性。医院职工是“潜伏”在医院各个角落的“电子眼”，比外部媒体记者拥有获取“一手信息”的得天优势，如果职工及时上报线索，提供宣传素材，医生的辛苦付出、医患之间的温情故事、先进职工的模范表率、医疗技术的创新研发等很多有价值的好新闻，才不会如流星划过般沉寂，不为人知。

因此，公立医院应首先建立健全宣传工作相关管理制度，明确宣传队伍的建立和人员选拔以及相关管理流程，在全院范围内组织各科室甄选宣传员，并纳入医院宣传队伍备案。在人员甄选环节应注意覆盖医院行政后勤、临床医技等全部门。同时，医院负责宣传工作的相关领导及部门应定期组织召开宣传工作情况通报会，从意识层面加强各科室和宣传员对医院宣传工作的重视，从管理层面帮助宣传员建立宣传意识、厘清工作思路。

2.宣传勤练兵，提升能力“快步走”

非凡笔力出眼力，勤想多思著华章。要锻造一支宣传铁军还需不断增强宣传员的“四力”，让宣传员在实践中强本领，用笔墨展医院风采。要树立以病患为中心的工作意识，这就要求无论是医院的宣传部门还是各临床宣传人员，都需要从群众中来到群众中去，深入一线多了解、多调研，宣传报道老百姓感兴趣的、想了解的医疗知识，善于勤于捕捉正面向上感人的医患故事，让宣传为百姓服务，为医院职工和患者服务[3]。同时，医院要定期开展宣传工作业务培训、技能培训，定期开展案例讨论、优秀新闻分享、微视频学习等，让宣传员及时了解国家宣传大政方针，加强学习运用于宣传实践，持续增强宣传员“四力”，形成学做结合的良性循环[4]。

3.激励为导，增强活力“大步走”

水激石则鸣，人激志则宏。有目标才有动力，有激励才有活力。要想医院各科室宣传员配合医院开展好宣传工作，仅仅依靠制度约束和科室管理是远远不够的，只有激发宣传员的内生动力才能起到好的作用。这就需要医院采取系列激励举措激发宣传员的工作积极性。医院应在日常工作中规范新闻稿件报送流程，建立健全新闻稿撰写和被采用积分制度。以新闻信息报告、新闻稿撰写、新闻稿被采用次数进行统计积分。其中，新闻稿被采用次数又可以细分为被中央媒体、市级媒体、医院上级媒体和医院官方平台（官网、微信公众号）等情况和难易程度进行分别积分，并对科室的整体宣传配合度和宣传力度以及宣传效果进行考评打分，最后根据积分排名选出优秀科室和优秀宣传员，让医院的激励机制发挥良好的导向作用，逐渐形成一支能力过硬、结构合理、爱岗敬业的宣传员队伍，为医院宣传工作提质增效打下坚实基础。

（三）守正创新“相加”促“相融”，唱响宣传最强音

为适应信息化时代新趋势，公立医院的对外宣传不能仅仅停留在以前“酒香不怕巷子深”的观念，也不能仅仅局限在自身平台进行宣传，如何在信息爆炸式增长、传播速度呈几何提升的新形势下做好医院的对外宣传工作，做优做强医院的品牌宣传？我国公立医院应积极借助外部媒体全方位拓展宣传平台，在海量信息中抓住传播“流量”，扩大宣传效应，将传统媒体和新媒体有机融合，不断打造“资源通融、内容兼融、宣传互融”的新型媒体传播矩阵[5]。

1.密织“线上线下”两张网，建强宣传主阵地

打铁还需自身硬，在媒体融合发展的背景下，为发挥自身宣传平台优势，把牢宣传话语权，公立医院应围绕建强主阵地的宣传思路，密织“线上线下”两张网。

（1）重视医院官方网站建设

医院的官方网站作为智慧医院信息建设的一个重要环节，在医院的发展和宣传过程中起着重要作用。医院网站作为大众了解医院的第一窗口，医院网站的视觉美观性、便捷性和使用功能性组合而成的整体印象往往成为医院带给浏览者的第一印象[6]。而据笔者调研，我国不少医院均建立了官方网站，但对网站的建设管理不够，部分医院网站页面版式老旧、版块设置不够合理清晰等问题，一定程度上降低了受众的浏览意愿，不利于医院信息的对外传播和医院形象的塑造。对此，医院应优化网站功能，加强网站版式的视觉设计，同时加固网站密匙，进一步提高网站实用性、功能性、美观性和安全性，以此提升信息传播效率。

（2）严抓细管线下宣传主阵地

医院宣传栏是医院对外展示的窗口，更是医院文化建设的重要载体和宣传教育的舆论阵地。线上宣传阵地是大众认识和了解医院的第一渠道，但从进入医院的那刻起，医院内部环境带给患者的整体印象将成为影响患者对医院形象判断的主导因素。医院在做好整体视觉导视系统设计的同时，应系统规划院内宣传栏，宣传内容覆盖科室简介、科普宣传、党建文化宣传等各方面内容。院内宣传主阵地不仅要建，更要管。应按照医院宣传部门与各科室共建共管的方式，科室负责宣传栏内容更新，按照“三审三校”完成逐级审核。宣传部门负责设计制作与定期巡查，并将宣传栏的更新情况纳入科室年终考核。通过院内宣传阵地的建设，向职工和患者展示医院风貌、科室风采，传播医疗科普信息的同时让党员群众在“处处是课堂、时时学党史”的浓厚氛围中陶冶情操，实现医院党建宣传与品牌宣传的有效结合。

2.借梯登高促媒体融合，构筑传播新格局

新时代新形势下，加强外部媒体与医院自媒体的融合发展是宣传工作的必然选择，也是深入贯彻习近平总书记关于推动媒体融合向纵深发展、做大做强主流舆论重要指示精神和党中央决策部署的行动指南[7]。公立医院在加强自身宣传平台建设的同时应持续构建网上网下一体、内宣外宣联动的融媒体传播格局。

（1）打造指尖上的党建，拓宽主流思想宣传渠道

利用好医院的自媒体平台—微信公众号，做好党员和群众的思想教育是公立医院责无旁贷的义务。公立医院应充分运用医院微信公众号开设党建宣传专栏，通过医院党建要闻、党支部工作动态、学习园地等栏目，宣传党纪法规、党的路线方针政策、医院党建工作要点以及支部工作亮点。为广大党员群众提供党建资讯、党史学习资料等，推送党支部动态、为民办实事、典型人物案例等，推动“智慧党建”工作扎根群众、接地气。同时，医院应实时联动媒体，在媒体平台发布医院党建新闻，以此实现“一次采集、多形式内容生产、多平台传播”[8]的宣传模式，从过去的单一传播变成裂变传播，提高医院新闻传播速度，充分发挥传播主流声音的作用，在加快党建工作信息化进程的同时提高党建宣传工作的时效性。

（2）以服务患者为风向标，创建优质科普宣传品牌

面对新媒体时代的到来，大众对健康知识的获取已不仅仅满足于传统的宣传媒介，人们在获得海量健康信息时，还希望能够提升知识获取的时效性，提高可读性和实用性[9]。因此，公立医院应借梯登高，加强与媒体的深度合作，例如结合行业节日打造宣传亮点，推出“健康课堂”等主题宣传活动，联合媒体进行现场直播和录播，以短视频、图文、手机海报、H5等新形式，制作个性化、趣味化、互动化的科普宣传内容。通过利用专业团队打造一系列符合大众传播特点的健康科普品牌，不断优化传播内容、拓宽传播渠道，持续提升内容生产力，推动媒体融合向纵深发展，形成集策划、编辑、制作、发布为一体的传播路径，让医院宣传工作提质增效[10]，为服务人民健康保驾护航。

三、结束语

我国公立医院应在积极承担起医疗救治和疾病预防的前提下，不断提高医院新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，并坚持以人民为中心的新闻宣传导向，积极营造风清气正、正面向上的舆论氛围，坚持讲好医院故事、传播好医院声音，通过党建引领为宣传工作把舵定向，围绕医院中心工作，以激励机制为保障选优配齐建强宣传队伍，凭借媒体融合传播理念积极构建大宣传格局，逐步实现内聚人心同频共振[11]，推进医院文化建设。外塑形象突出医疗特色，提升医院品牌传播力，为助力医院迈入高质量发展的快车道激活力、添动力。