水资源开发利用中的生态环境保护探究

杨月华，夏华

1.山东省济宁市任城区自然资源局；2.山东省济宁市任城区应急管理局

我国很多地区的居民，在用水方面出现短缺的问题，难以维持日常生活对水资源的使用需求。因此，在水资源的开发与利用方面，需要科学的推进水资源的开发与利用工作，促使民众形成水资源的节约意识，自觉规范自身在用水方面的行为，不浪费水资源。在国家大力推进水资源的开发与节约的工作过程中，需要将水源开发与生态环保结合起来，在提高水资源利用效率的同时，可以达到改善生态环境的目的。

一、生态环境保护与水资源开发利用结合的必要性

我国很多地区均存在水源紧缺的问题，考虑到水源对民众生活的影响巨大，需要加强对水资源开发利用的研究力度，提高各区域对水资源开发利用的整体水平。各区域需要根据自身在水资源方面的使用需求以及国家对资源利用提出的要求，将生态环保手段应用在资源开发中，由此可以杜绝污染环境与浪费水源的不良行为。地区在水资源的保护方面，需要积极推进水资源开发与水源利用等工作，相关工作应该基于因地制宜的原则，在此基础上进行规划与设计。结合当地水资源的持有量以及水资源开发的实际情况，调整工作方式。在完成水资源开发任务的同时，不会出现对周围生态环境造成破坏或污染的问题。很多地区在发展过程中，没有将水源开发与生态环保有机结合。在水资源开发时，由于对生态与环保等工作的重视程度不足，可能会出现污染水源、降低水资源利用率等问题。如果遭到污染的水源并没有进行有效地净化，会威胁到地方居民的健康。因此，需要明确水资源开发与生态环保相结合的重要性，还应该基于水资源开发与利用的需求，合理地调整工作方法，在水资源开发和生态环保相结合的过程中，提高资源开发的整体水平，减少生态污染，为大众提供充裕的水源[1]。

二、我国水资源开发与利用现状

（一）人们节水意识差

我国水资源浪费情况较为严重，其中有很多水源并没有得到合理地利用。我国很多地区均出现水资源紧缺的问题，水源异常珍贵，但是由于很多地区民众缺乏节水意识，没有合理的利用水资源，导致水源的浪费。比如，农田灌溉时使用水资源，由于农民对节水灌溉的认知程度不足，在该环节也没有购置节水设备、选择科学的方法进行灌溉，导致很多水资源并没有作用到农田灌溉中，导致水资源浪费，很多地区在日常生活中也存在浪费水源的现象，比如城乡居民在无节水意识的情况下，在日常洗脸、做饭等环节时，均存在浪费水资源的问题[2]。

（二）水源遭到污染

很多地区的水资源损耗问题，相关部门没有对其进行合理地控制，导致水资源浪费。不仅如此，我国很多地区还存在水源污染的问题，很多地区的民众并不重视清洁水源与水源保护，导致当地很多水资源遭到污染，使本就用水紧张的地区，在水资源的应用方面会遭遇更多难题。生活污水、有机农药与化工生产用水均可能污染地区水源，比如很多农业企业、化工企业为了完成经营目标，选择的生产方式不科学、不注重环保。农业企业在农作物的种植阶段，农药使用不合理，没有科学的控制农药用量，使其流入地下污染地下水。化工企业没有按照相关部门给出的废水排放标准进行废水降解与处理的工作，而是直接排放生产活动形成的废水，导致当地河流遭到污染，降低附近水域的整体质量。化工废水如果没有经过处理流入附近水体，废水中的毒害物质会影响到水体水生植被和鱼类的生存，造成极为恶劣的影响[3]。

（三）水资源分布不均匀

我国水资源分布不均，大部分水资源集中在南方，与北方相比南方地区拥有充裕的水资源，这与南方具备优异的地理优势有一定的关系。东南地区进入夏季后降雨量较大，与西北地区形成鲜明的差异。

通过调查得知，我国西北部夏季降雨量不到东部地区的1/3，在水源分布不均衡的情况下，会对缺水地区的经济发展造成影响，不利于民众的日常生活。我国西部地区的居民因缺水，导致生活存在很多不便之处[4]。

三、水资源开发利用中生态资源保护措施

水资源的开发与利用是当下很多地区正在积极推进的工作，该项工作能否达到预期的目标并获得综合效益，对区域经济发展和民众生活有极大的影响。因此，我国各地对水资源开发与利用工作的关注度逐渐提高，关于水生态保护方面的工作也正在积极进行。为规避水资源的过度开发，破坏原有水生态，各地应该在水资源开发的活动中，明确生态环境保护工作的重要性，科学的控制水资源的使用，由此可以提高水资源保护工作的整体水平。在水资源开发利用活动中，需要将其与生态环境保护有机地联系起来，提出科学、有效的生态环保措施，在使用水资源时不会对水生态造成破坏和污染[5]。

（一）形成水资源开发与生态保护意识

在水资源建设与开发活动中，应该建立统筹各类信息并优化资源配置，明确水生态保护方面的要点，管理多余植物，将水资源开发和生态保护工作有机地联系起来。在水资源的利用与保护环节，工作人员应该对该项工作有正确的认识，拥有较强的水资源开发与生态环境保护意识。工作人员需要找到推进相关工作的保护措施，提高各类工作实施的有效性。在工作落实的阶段，需要在满足各主体用水需求的基础上控制用水量，在节水同时推进水资源污染的防治工作，降低水资源的污染程度。

在水资源环境保护工作中，应该加强对化工企业、重工业企业的监控力度，要求相关企业必须按照废水排放方面的要求，对废水进行除污与降解，保证经过处理后的水体能够达到排放标准。为了顺利推进水资源开发和生态环境保护的工作，国家相关部门应该利用自身影响力和持有资源方面的优势，通过各类渠道宣传水资源开发利用方面的知识，与多部门协作，设立监督污水处理与水资源管理的工作模式，利用科学的管理机制进行控制，确保相关工作可以良好的开展，在水资源利用和水生态污染防治方面取得良好的成效[6]。

（二）完善生态补偿机制

目前，应该按照国家在水生态环境保护与水资源利用方面作出的指示，确定相关工作任务并总结推进工作的方法。应该建立生态补偿机制并结合我国当地水生态的实际状况，分析工作中是否存在控制不当的问题。如果过度开发水源不仅不利于水资源的长久使用，还会对当地水生态造成极大的破坏。因此，在生态补偿机制下梳理工作任务的要求，结合水资源开发和环境保护方面的需求制定工作方案，确保生态补偿机制可以良好的应用到水资源的开发和利用活动中[7]。

我国不同地区水资源持有量和水生态的情况存在差异，因此各地区应该按照现行生态补偿机制制定符合自身实际情况的工作方案，科学的划分限制开发特殊区域与禁止开发区域。

对于此类区域应该选择科学的生态补偿方法，各地应该根据自身的实际情况落实生态补偿工作，在生态补偿机制的规范与约束下，规避水污染与水生态被破坏和污染的情况，以提高水资源利用率，保护生态环境，带来丰厚的经济效益。在生态补偿机制实施中，各地域进一步加强水资源开发与生态环境保护工作的力度，征收生态保护费，以收费的方式减少地区的资源浪费。超出合理区间的水资源开发行为，需要支付一定的费用，限制对水源的过度开发。为了加强对该领域的管控力度，需要立法进行监督与控制，给出明确的惩罚标准并建立完善的惩戒机制，加强对该项工作的实施力度，由此可以提高大众的节水意识，减少浪费水资源的行为，在生态环境保护方面也有良好的效果[8]。

（三）监督水资源开发工作

在水资源开发与利用过程中，为了确保相关工作可以良好的落实，需要对各类干预因素进行有效的控制，在水资源开发阶段加大监督控制力度，确保水资源开发的工作可以按照设定要求实施。在我国大力推进现代化建设的过程中，工程项目日益增多，开发项目可能对当地水域造成不良的影响，比如生态环境污染，会直接影响到当地经济建设与民众的日常生活。当下需要同时推进项目建设与生态环境保护，还需要明确相关工作要点，完成生态环境保护任务。在生态环境保护与水资源开发协同控制期间，工作人员应将关注点集中在评估流域的生态方面，使用科学、有效、合理的手段进行控制，监督流域的发展情况，可以在第一时间发现流域出现的污染问题并快速控制，解决环境污染的问题。对于特定流域的水资源开发工作，应该结合流域的实际情况和地方民众对水资源的需求，限定开发规模和开发数量，建立完善、健全的水资源开发体系，提高流域水资源的利用效能[9]。

我国环境保护与水资源节约的宣传工作已经进行开展并取得了一定的效果，但是水资源的浪费问题并没有得到有效的解决，水资源浪费仍非常严重。当下应该推进节水宣传的工作，以法律加大水资源开发监管方面的工作力度。在法律监管的过程中，要求各部门相互协作，优化工作模式，在水资源的保护方面形成合力，遏制水资源浪费的现象，还可以改善我国的生态环境。很多地区在流域保护方面已经引入科学的调查手段和检测方法，借助信息化管理系统可以掌握流域在不同时段的情况，通过调查收集水资源污染的数据。立法部门应该领会中央对水资源开发和环境保护方面的知识，需要完善相关法律法规，借助法律措施对各类工作提供科学的控制。在水资源开发和生态环境保护方面，立法监督各类活动，保证各类工作可以按照既定的目标推进，一旦发现违法行为，应该严惩责任人，防止此类行为频繁发生[10]。

（四）合理应用水资源

水资源的开发与利用已经引起国家的高度关注，推进相关工作对社会的发展异常重要，但是水资源开发与利用的行为必须合规、科学，应该选择科学的方法进行控制，否则不仅难以达到水资源开发与利用工作的初衷，还会带来很多不良影响。水资源开发与利用工作应在合理的限度内进行，保证相关工作在开发限度内，不会引发不良问题，提高水资源的综合效益。水资源应用需要从实际需求出发，在保障正常开发的原则下推进工作，提高水资源利用价值。在水资源利用方面，应该明确水资源开发和利用的工作思路，需要提高关注度，清楚各区域持有的水量，还应该给出供水量相关指标，按照工作指标约束水资源的开发和利用行为，防止水资源出现过度开发的问题。在水资源开发与利用环节，提高水资源开发利用工作的科学性与合理性，将其应用价值最大程度地挖掘出来。

水资源在开发与利用方面需要遵循一定的流程，落实工作方案的各项举措。比如，西部地区存在缺水问题，当地水资源的持有量不能满足当地民众对水资源的使用需求。为了提高当地水资源的利用效率，应该提高当地居民均拥有节水意识，不会出现浪费水资源的问题。

四、结语

水资源极为宝贵，在我国推进社会建设与发展的过程中，针对水资源短缺带来的问题，必须提出科学的方法进行控制，由此可以提高工作的执行效果。在水资源的开发和利用过程中，为防止不合规的开发方式，污染水资源，降低水资源的使用效率，需要使用科学的方法进行控制，良好的完成水资源开发与利用任务。明确生态环境保护与水资源开发利用的协同方法，立足我国各区域对水资源的需求，给出科学的控制方法，将水资源开发和节约等举措落实到生态保护中，提高水资源节约和利用工作的整体水平，改善我国各区域的生态环境，提高当地的经济效益与生态效益。