驴牛产业助推禹城市县域经济高质量发展

文│郭秀梅（山东省禹城市委党校）

山东省禹城市地处鲁西北黄河冲积平原，面积990平方千米，常住人口48万余人，交通四通八达，所有乡镇车辆平均在20分钟内进入高速公路；境内拥有徒骇河，农业资源非常丰富，特别适合发展畜牧业。全市养殖畜种繁多，共11个畜种，49个畜禽品种，畜牧总产值占农业总产值46%以上，其中最突出的是驴和牛，现存栏德州驴3000余头，年出栏驴苗2000余头，年可向社会提供无公害驴肉300吨；牛存栏34461头，其中肉牛13027头，奶牛21452头；驴牛产业已经成为推动禹城市县域经济高质量发展的支柱产业之一。

一、禹城市驴牛产业发展现状

1.驴牛产业发展势头良好。德州驴是惟一以德州命名的地方畜禽品种，主要分布在禹城、夏津等地，于2007年被国家列为地方品种保护名录，是我国五大优良大型驴中最优良的地方驴种，禹城市培育的德州驴分三粉驴、乌头驴两大类，其特点体型大、挽力强、耐粗饲、肉质鲜嫩，素有“天上龙肉，地上驴肉”的美誉。近年来，禹城市以德州驴为载体打造精品、打响品牌、做强产业，现存栏德州驴3000多头，“宁舍孩子娘，不舍驴板肠”足以说明驴板肠深受大众喜爱。禹城市还是传统的奶牛、肉牛养殖大县，现有奶牛3.4万多头，奶牛场8处，其中万头以上的2处，国家级示范场2处、省级示范场2处，大型乳制品加工企业2处，年产鲜奶16万多吨，奶牛养殖规模化程度达到100%。禹城市伦镇视界牧业牧场现存栏奶牛1.2万头，饲养7000多头荷斯坦奶牛，日可供生鲜乳180吨。近年来，禹城市先后培育出荷杂牛、夏杂牛、利杂牛等优质肉牛品种，其生长速度比地方牛高30%以上，屠宰率可达55%，目前有5家肉牛养殖场存栏1000头以上，存栏100头以上的有50多家，还有220家专业户。

2.产业链条进一步延伸。禹城市已加大对畜牧业新型经营主体的培育力度，完善“企业＋农户”生产模式，培育全省乃至全国的畜牧品牌，紧紧扭住东君乳业、惠民驴业、和美食品等龙头企业。惠民有限公司德州黑驴种驴存栏600多头，肥驴1200多头，是山东省内惟一一家“德州黑驴”原种繁育基地，是专注集德州黑驴种业研发、生产销售、驴肉加工的龙头企业。山东君君乳酪有限公司年处理牛奶3万吨，增加600个就业岗位，带动周边群众增加收入；山东牧歌公司是禹城市第一家奶牛器械公司，现已拥有7家分公司，获得10项国家发明专利，产品供不应求，并走出国门。近年来，带动配套企业15家、配套生产专业村6个，从业人员2500余人，产值近2个亿，上缴利税达2000多万元。

3.粪污利用和粮改饲造就良好生态环境。良好的生态环境是最大的民生。习近平总书记强调，“加快推进养殖废弃物处理和资源化利用，关系6亿多农村居民生产生活环境，是一件利国利民利长远的大好事”。近年来，深入推进畜禽粪污资源化利用，探索出一条种养结合、农牧循环、养防并重的粪污利用新模式，先后获得全国畜牧技术推广示范站、山东省畜牧技术推广工作先进集体等荣誉，现有174家规模化、标准化养殖场，35处无公害畜产品认证基地，驴牛粪污利用率达到90%以上。秉承做牛文章、吃生态饭、念文旅经的理念，禹城市视界牧业万头奶牛牧场以奶牛养殖为突破口，将奶牛粪污发酵生产清洁能源沼气，完善沼气收集方式，使沼气产量大增，进而发电并入公共电网，年处理牧场粪污36万多吨，发电2100万多千瓦时、处理废水近11万吨，生产有机肥7.5万多立方米。粮改饲工作有序推进，禹城市连续五年荣获国家级粮改饲示范县，构建起粮经饲统筹产业结构，五年来，共收贮全株青贮玉米75万多吨，青贮玉米种植面积共45万余亩。奶牛存栏3.1万头，年产鲜奶16万多吨，饲草料生产基地5万多亩，优质示范基地1200亩，所有奶牛场均饲喂全株玉米青贮和全混合日粮。

4.现代科技推动驴牛产业创新发展。现代畜牧产业创新发展要插上科技翅膀。2021年禹城市多措并举赋能驴牛产业，举办驴牛养殖技术培训班5次，累计培训500余人次，邀请山东省农科院专家送课上门，引导科学饲养驴牛，提高其市场竞争力；县乡两级畜牧兽医技术推广站人员深入驴牛养殖场户进行示范推广、技术培训和现场指导；对驴牛生产和繁殖的常患疾病、重大疾病成立专项课题组，结合本地支柱产业开展果寡糖试验，收到显著效果。果寡糖能抑制有害菌生长，同时对动物肠道调节具有双向调节作用，既可防止腹泻也可防治便秘，可促进肠道有益菌增殖，抑制病原菌和腐败菌，促进钙、磷、镁吸收，增强免疫力，改善生产性能。实践证明，长期添加果寡糖可显著提升窝产数量。目前，试验动物免疫力提升和对消化道疾病的有效预防给养殖户吃下了“定心丸”；随着禹城市电商产业迅猛发展，新冠肺炎疫情防控期间，电子商务为缓解畜牧产品滞销发挥了积极作用。直播带货带来了可观的成交量，书记牌驴肉、县长牌牛肉深受欢迎、畅销不衰，同时也带动了禹城市“互联网旅游”新业态发展。

二、存在的问题和短板

1.良种不良问题突出。养殖户不注重选育保种工作，驴群结构不合理，造成驴群种质退化；牛业发展规模由弱变强，但牛种业长期积累的矛盾也愈发凸显，一是联合育种机制缺乏，牛的良种繁育周期长、投入高，潜在的市场风险较大，育种企业投资回报率低。二是种牛企业综合实力偏弱，如果培育新品种，周期更长，投入更大。三是没实力育种，近年来，禹城市虽涌现出一些牛的育种企业，但在资金、技术、人才等核心竞争力普遍偏低。

2.可持续发展能力不足。目前肉牛价格受市场制约，小养殖户不能左右市场行情，养殖量多，价格下降；一旦价格上涨，存栏又少，没有牛卖，周而复始形成恶性循环，养殖户始终处于被动状态，无法持续发展。驴繁殖周期长，生产管理水平落后，育肥慢，主要以分散养殖为主，没形成规模优势，养殖场户效益低。

3.防疫工作落实不到位。俗话说：“家有万贯，带毛的不算”。疫情防控工作对驴牛业十分重要，受驴炭疽病、破伤风等疾病影响，小规模养殖户资金较为紧张，补栏意愿较弱，产能恢复主要依靠大中规模养殖企业。养牛虽然没有出现大规模疫情，但像口蹄疫、肺炎会明显提升牛群死亡率，让一些养牛场破产。

4.养殖成本不断加大。随着养殖成本不断走高（如饲料价格上扬、人工越来越贵、养殖经营设施等成本投入不断加大），养殖户对生产资金的需求随之增大，但又缺乏稳定的筹资渠道，导致市场疲软时难以抵御风险，市场活跃时又不能扩大生产规模。产业化、标准化程度低，造成驴牛养殖综合成本较高，科技人才缺乏，技术薄弱，开发不足，政策不完整，缺少政策、资金扶持。

三、对策等问题及建议

1.加大良种培育力度，提高市场竞争力。一是建立乡镇品种改良网络，重点推广德州驴、奶牛、肉牛人工授精技术，在每个乡镇至少建立1个人工改良站。二是继续建设一批起点高、规模大的驴牛纯种场，抓好良种推广和繁育改良，提高驴牛良种覆盖面和杂交改良面。三是及时引导养殖户进行调整内部养殖结构，适度增减养殖规模，科学降低成本增强市场竞争力。

2.增加科技含量，提高养殖效益。走出去、请进来，提高县乡两级畜牧兽医技术人员的技术水平，以便更好地指导养殖户采用新技术、新方法，提高标准化饲养管理水平，抓实疫病防控，努力降低疫病和市场风险，如春季对驴进行炭疽芽孢苗的免疫注射，以预防炭疽病；用破伤风类毒素定期预防注射，以预防破伤风。大力发展饲料玉米、紫花苜蓿等饲草基地，加大玉米秸秆青贮力度，联合青岛农业大学和山东农业大学等专家成立省级科研实验室，实施科技提升工程，对驴牛业供给侧结构性进行改革，根据不同的档次需求设计产品，进而来满足不同的市场需求。

3.制定品牌发展策略，打造强势品牌。畜牧企业要做优做强，就必须打造特色品牌，品牌是产品的核心内容，可以说品牌识别已取代产品识别，禹城市要立足区域资源特色和优势，准确定位品牌发展策略，加快特色奶产品品牌培育、发展、营销，完善监管保护机制，持续打造区域特色畜牧产品品牌，特别是构建驴产业增长新业态，申请德州驴地理标志，保证德州驴种质资源纯正性，实施品牌带动战略，打造全国德州驴产品品牌名区，形成德州驴肉、德州种驴、德州驴乳三大品牌壮大驴产业发展格局。

4、延伸产业链条，使龙头企业做大做强。产业链条延展要向高端进发，政府要提供资金扶持政策，借助粮改饲、养殖大县等各种项目对能繁母驴牛进行奖励或补贴。在原有基础上延长产业生产链条，实现创新畜牧产业经营机制，培育产业集群，在做大做强上发力，大力发展驴肉精加工，深度开发以驴皮、驴奶、驴血、驴骨为主的高新产品。成立驴牛行业协会，把零散小户的传统养殖转变为合作社规模饲养或拖管养殖，建设驴牛交易市场，打造数字化牧场，发展驴牛冷链深加工产业。继续培植集牧草种植、奶牛养殖、乳制品加工为一体的“种养加”全产业链龙头企业—东君乳业集团，提高综合竞争力和整体经济效益。

“十四五”时期，禹城市要立足新定位，强化新担当、彰显新作为，细化实化工作举措，处理一家一户难以解决的技术、销售难题，继续打造“生产强产业美、生态优环境美、生活好家园美”的产业振兴禹城样板，探索出符合国家政策、契合当地实际的“全产业链一体化发展”生态循环路子，推进农业结构调整，促进三产深度融合发展，强力推进县域经济高质量发展。