畜牧兽医站对规模养殖场的安全监管

文│杨波（四川省苍溪县云峰镇农业综合服务中心）

按照安全生产监管的规定，管行业必须管安全，一岗双责。基层畜牧兽医站对养殖场负有疫病防控指导和安全生产监管双重责任。随着规模养殖场的增多，养殖机械、粪污发酵池、贮液池、用电用药等方面的安全监管突显重要。笔者从规模养殖场用电、用药、机械使用、有限空间作业等方面讲述了畜牧兽医站对养殖场安全的监管。

一、专人专管、定岗定责、分工协作、痕迹留存

1.专人专班。乡镇畜牧兽医站要固定至少1名干部专门负责畜牧业安全生产监管，包括规模养殖场、水产养殖场安全监管，定岗定责，责任明确。要每月例行检查和不定期巡查，节假日和重大会议前重点检查。

2.分工协作。要求乡镇安监、村建、畜牧、村委等分工协作开展工作。凡存在安全隐患的养殖场要及时整改，签发《安全生产检查隐患整改通知书》，填写好《畜牧业安全生产检查记录表》，《养殖场安全生产监管台账》，督促整改，及时销号，形成闭环。针对屡犯不整改的养殖场，申请应急管理局等上级机关处罚。生猪养殖场因防疫要求，存栏时不得进圈舍，在空栏时对养殖场进行全面详细检查、指导、宣传、提醒和检查生活区。

3.痕迹留存。相关安全会议和培训的照片、资料、签到表、《安全生产会议记录表》、检查的照片、表册、《安全隐患排查记录台账》等都要及时保存，装入专盒留存。

二、广泛宣传、加强培训、制度健全、管理规范

1.搞好宣传培训。每年年初要宣传培训，对村干部、规模养殖户进行安全警示教育和安全方面法律法规、正确的施救方法进行培训，发放《畜禽养殖场在建工程告知书》《畜禽养殖企业安全生产告知书》《有限空间作业安全告知书》《畜禽养殖化粪池清池常识告知书》资料。年初要和各村以及规模养殖场签订《养殖场、企业安全生产承诺书》，重点时节加强提醒，养殖微信群常宣传安全生产知识。

2.制度要健全、管理要规范。养殖场内必须设置各种警示牌，例如提示触电、滑倒、机械伤人、坠落、烫伤、紧急出口、禁止入内、禁止攀登、禁止烟火、限速行驶、有限空间未经许可禁止进入等警示牌。各种制度上墙，包括安全生产培训、有限空间作业、在建工程、消防安全管理等制度。各种操作规程要知晓，包括刮粪机、配电室、搅拌机、有限空间安全、干湿分离机等操作规程。

三、分项检查、专业指导、及时整改、责任落实

1.人和房舍安全方面。场内人员均购买人身意外伤害保险，基本医疗保险、补充医疗保险。在暴雨、大风预报前要进行地质灾害隐患排查整治。定期对厂房、圈舍及配套建筑物进行安全检查，并做好修缮。预防墙体、天花、瓦面、横梁、围墙等因年久失修造成坍塌或坠落，场内配备灭火器两具。

2.用电消防安全方面。一是专业电工安装走线，不私拉乱接，不使用各类超大功率、超负荷电器。二是临时用电线的搭接、拆除必须由专业人员操作。三是场内不使用“三无”电器、不合格机械。

3.机械设备操作安全方面。严格执行机械设备安全操作规程。按流程正确使用粉碎机、揉搓机、打包机、送料车、高压消毒机、风机、水帘、供暖设备（热风炉、锅炉）和翻耙机、干湿分离机、吸粪泵等设备，定期进行检查，发现异常及时联系专业人员处理。

4.环保方面安全。污水沟、下水道、沼气池进出料口均要安装水泥盖板并竖立安全警示牌。对有鱼塘或池塘的周边区域做好安全警示标志与围栏。厌氧发酵池、集粪池、沼气池等安装护栏，护栏高度不低于1.5米，并且固牢无缝隙，竖立安全警示牌。不私自维修深水井或深池（发酵池、集粪池、沼气池等）。储液池、沼气池等有限空间作业安全。一是在使用沼气时，不要出料，以免出现负压回火引起沼气池爆炸。二是厌氧发酵池、储液池、沼气池出料作业时，应采用风机强制通风不少于2小时或自然通风不少于24小时，再放小动物试验，并做好防护工作（穿防化服、戴防毒面具），作业区严禁明火；禁止人工出液；清掏各种池子要请专业人员到场进行技术指导。

5.交通工具方面安全。运输作业的车辆为合法车辆，不非法改装旧货车为罐车，场内饲料转运车、三轮车、清粪车、沼液车均要常检查、常养护，所有车辆证照和保险齐全有效。

6.各种药物的保管和使用安全。消毒药和兽药要严格保管和使用，特别是氢氧化钠、氯制剂、碘制剂等，严格按照说明书操作计量和浓度。火焰消毒时，只能对水泥圈舍使用，严防火灾事故发生。