“一把手”坐到服务窗口之后

文/张晶晶

群众办事“难不难”？流程“顺不顺”？体验“好不好”？质效“优不优”？在学习贯彻落实党的二十大精神中，各地民政部门积极开展“局长坐窗口走流程”活动，直接与群众面对面，问计于民、问需于民，体验办事流程，感知政策实效、服务温度，努力树立良好的民政形象。

为民服务的一次“体检”

“两位新人请提供你们的身份证和户口簿。”10月18日上午，江苏省宿迁市泗洪县民政局党组书记、局长许瑞以工作人员身份坐在婚姻登记窗口，为一对新人办理婚姻登记。

许瑞仔细审核这对新人办理结婚登记的材料，问询其婚姻状况，然后将相关信息录入婚姻登记系统；同时，向新人发放《婚事新办倡议书》《婚姻宝典》等宣传手册，倡导婚事简办新办。

这是泗洪县民政局开展“‘一把手’走流程”活动的一个缩影。

人脸识别系统运行是否正常？办证材料与工作流程是否简化？群众对服务满不满意？在为民办事过程中，许瑞亲自检验为民服务成效。

“从机关办公室到服务窗口，换位体验办事全过程，零距离与群众交流，是对政务服务的一次‘体检’。”许瑞说。

针对年龄较大或文化程度不高的群体办理业务有难度的问题，采取“首问负责制”，即谁接待谁负责，特别是操作智能签批屏时，窗口工作人员要全程指导，为群众提供贴心周到的服务。

“对活动‘体检’出来的服务流程不优、服务指南不细和服务体验不佳等问题，我们将着力解决，整改到位。切实解决群众急难愁盼问题，提升为民服务水平。”许瑞表示。

走流程不是走过场

“办理这个登记事项你们总共跑了几趟？”

“前面的流程都是在网上办理的。昨天在窗口工作人员的指导下，修改完材料，提交了申请，今天就收到通知能来领证件了。”

福建省泉州市民政局党组书记、局长陈劲松不久前到市行政服务中心民政局窗口，以工作人员身份办理社会团体成立登记线上受理审批业务。他一边办理登记事项，一边详细询问群众对审批流程的意见。

在政务服务一体机前，陈劲松逐个点击“社会组织印章备案”“社会组织负责人备案”等入驻办事事项和便民查询事项，看其是否可用、可查。

“走流程不是走过场。”陈劲松反复强调，活动要突出“实”和“效”，查找真问题、真解决问题，全力提升民政行政审批服务的质效。

泉州市民政局将“局长走流程”专项活动发现的问题列成清单，并一一提出了改进措施。

目前，泉州全市社会组织的成立、变更、注销等高频办理事项均实现即办。通过调用电子证照、直接减免重复材料、“一件事”集成套餐服务改革等，累计减免材料60余项；做精做细办事指南，所有申请表格全部上传范本，减少表格填写错误；除法律规定必须在现场办理的事项外，其余审批项目均可网上办、掌上办或自助办，让群众“少跑腿”，办事更便捷。

陈劲松表示：“泉州市民政系统将坚持以人民为中心的发展思想，把党的二十大精神学习成果转化为增进民生福祉、提高人民生活品质的务实举措，不断优化民政服务，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

全力做到问题“件件有着落、事事有回应”

“关于您反映的人才申报系统存在的一些问题，我们已向市级相关部门上报，争取最快时间实现该业务全程网办。”10月15日，在陕西省西安市高新区综合服务大厅“办不成事”反映窗口，高新区党工委组织人事部常务副部长拓向荣一边热情接待前来办事的群众，一边仔细记录大家反映的各类问题。

据了解，今年10月14日，西安高新区正式启动“‘一把手’驻办不成事反映窗口”接待体验活动。西安高新区17个已进驻综合服务大厅的职能部门的“一把手”和分管领导，于12月15日之前，分批分时段坐班“办不成事”反映窗口，统筹协调和解决企业群众在办事过程中遇到的烦心事、难办事。

能够零距离、全流程体验企业和群众办事的实际感受，并亲自研判协调为企业和群众办事，让拓向荣感触颇深。他坦言：“通过此次‘坐班’，能充分了解企业和群众在办事过程中遇到的难点和堵点，真正找出政务服务改革过程中遗漏的死角和盲区。我们将按照‘办不成事’反映窗口工作制度，高效化解企业和群众办事过程中的多次跑和办不成问题，也欢迎广大企业和群众多向我们反映问题、多提宝贵意见。”

“部门‘一把手’亲自坐镇提供服务，帮群众解决办事过程中的困难，这本身就是一种进步，非常值得点赞。”通过“‘一把手’驻办不成事反应窗口”活动顺利解决了个人职称认定问题的黄女士由衷地说，希望这项活动能一直办下去。

对此，西安市高新区行政审批服务局有关负责人介绍，在活动具体推进过程中，相关职能部门“一把手”将会按照“受理业务—限期解决—反馈备案”的工作流程服务企业和群众，对企业和群众反映的简单问题现场解决；一般问题在5个工作日内解决；情况较复杂、解决难度较大的问题，在10个工作日内解决，确保反馈的问题“件件有着落、事事有回应”。