林宗学
(福鼎市农业农村局,福建 宁德 355200)
科技特派员制度最早发源于福建南平,是习近平总书记在福建工作时大力倡导的一项创新机制,从福建推向全国至今已实施二十多年。科技特派员选派制度的优越性和创新性,是助推乡村振兴的一项重要举措。但要做好科技特派员工作并非易事,尤其是做一名合格的科技特派员更是不易。如果没有高度的责任心与辛勤的付出,很难取得真正的实效。本文就如何做好科技特派员工作展开讨论,希望能够进一步推动科技特派员制度落地。
科技特派员制度是习近平总书记亲自为福建树立起来的一块“金字招牌”,凝结着习近平总书记深邃的智慧与战略思想。2012年起连续写入中央一号文件,2016年5月,国务院出台《关于深入推进科技特派员制度的若干意见》。2019年10月,全国科技特派员制度推行20周年总结会议在北京召开,由此开启了科技特派员制度的崭新航程。2021年3月,习近平总书记来闽考察时指出,要深入推进科技特派员制度,让广大科技特派员把论文写在田野大地上。这充分说明科技特派员制度的重要性和必要性,同时也是实施乡村振兴必不可少的一项切实行动。实践也充分证明,这项创新的制度填补了市场经济下技术服务的空白,打通了农业科技成果转化的“最后一公里”,满足了农民、企业对科学技术的迫切需求与渴望。这项制度为广大科技人员尤其是农技人员服务“三农”指明了方向,搭建了一个可以施展专业才能的广阔舞台,解决了生产一线的实际问题,壮大产业发展,积极促进农民增收。同时,帮助农民增强科技意识,为乡村带来农业现代技术与新理念,激发脱贫致富的内生动力。
爱岗敬业顾名思义就是热爱自己的工作岗位,以一种恭敬严肃的态度对待工作。要认真负责、任劳任怨、忠于职守、专心致志做好每一项工作。当前科技特派员主要以“三农”工作为主,因此,必须始终围绕农村、农业和农民展开。“三农”工作需要科技特派员更多的付出,不计较个人得失追求社会效益和经济效益。对待“三农”工作必须用心、用情,对农业、对农民必须怀有一种深厚的情怀。敬畏农业,亲近农民,时时刻刻将农业和农民的事情放在心上,才能在工作中主动作为。只有用心去做,甘于付出,尽自己所能,才能在服务过程中充分发挥个人聪明才智,利用科技特派员大舞台实现人生价值和社会价值。
科技特派员下村的首要任务是摸清产业薄弱村、示范村及其他行政村的情况,找出薄弱环节和发展瓶颈,在此基础上制定有针对性的指导方案和帮扶措施。重点调查农业各项产业状况,制定产业发展规划,为新型经营主体出谋划策,使之能够更好地找准发展方向,避免走弯路。
面向乡镇所有行政村,开展全方位技术指导。哪里有需要,科技特派员就出现在哪里,要将自己掌握的技能毫无保留地传授给农户。要善于解决生产中出现的各项疑难问题,要深入调查原因,遇到技术瓶颈可以请教专家,想方设法给予解决。对各种重大病虫害和自然灾害要提前做好预防工作,第一时间将预警情报通过微信群等信息传播渠道通报给农户,以降低各种灾害损失。
科技特派员技术指导的最好办法是建立科技示范基地,通过新品种、新技术、新机械引进示范并进行展示,将科技成果直观地展现在农户面前,起到以点带面、快速推广的效果。利用条件较好的基地实施科技项目,从而扶持基地产业发展。要全程参与项目的实施过程,与基地负责人一起制定实施方案,配套开展一些试验与技术研究。做好田间观察记载、生产记录和技术资料收集,全面掌握生产关键技术。通过现场操作与跟踪指导,不仅可促进项目成功实施,而且也能提升自己的专业技术水平。
开展形式多样的技术培训,可以将实际应用的新技术、新技能传授给农户。在培训过程中,要多搜集资料、认真备课,授课材料要通俗易懂、易学易记、贴近实际。每一次入户下田间,不忘宣传支农惠农政策,把政府的关心关爱送进千家万户。为了带动更多的农户,光靠科技特派员是不够的,必须培养更多的技术带头人。所以,每个科技特派员应重视培养技术骨干和乡村能人,与他们互相学习交流,达到共同提高和示范带动的目的。
为了加快新品种新技术推广,促进农业产业转型升级并取得明显实效,要鼓励支持科技特派员以资金、技术、管理等形式入股,与农民、企业形成利益共同体,让科技特派员扎根基层,真正服务“三农”。这不仅有利于科技特派员向农村聚集、向企业聚集,助推产业发展和品牌化建设,也能帮助组建专业合作社和家庭农场,积极培育科技型农业经营实体。
科技特派员不能单打独斗,还必须组建技术团队,集中大家的智慧开展技术攻关,开展全产业链服务。从服务一产向服务一二三产融合发展转变。从服务农业向乡村旅游、健康养生、文化创意等产业转变,延伸农业产业链。把科技特派员“派”在新兴产业上,“嫁”在产业链关键环节上,攻克关键技术难题,以科技服务赋能生产、加工、流通、销售等各环节。
按照方案要求,驻乡联村开展服务要达到一定时间,其他时间可用于单位本职工作。为了保证科技特派员工作顺利开展,必须科学安排好本职工作与科技特派员工作,处理好两者之间的关系。科技特派员工作是本职工作的延伸和细化,不能简单地将本职工作与科技特派员工作区分开来,两者是相辅相成的关系。科技特派员工作离不开派出单位的支持与帮助,单位本职工作再忙也不能完全脱离科技特派员工作。日常工作情况要多向派出单位和派驻乡镇汇报,有问题及时向上级反映。科研院所、高校、事业单位专业人员和企业技术人员在各自的岗位上从事着科研、技术推广工作,手头上都掌握着一些先进技术与科技信息,在科技特派员工作中就可以利用这些技术资源为生产服务。因此,科技特派员工作不能与本职工作脱钩,若脱钩,则导致技术与信息来源不畅通、不完备。实践证明,科技特派员工作若更贴近生产、贴近市场和贴近生产者,技术指导也将更加深入、更加具体、更加实用,成效也更加突出。事实上,科技特派员工作大部分可以和本职工作结合在一起,以更好地发挥专业才能和施展个人抱负,为自己的人生增添浓墨色彩。
一名合格的科技特派员,做好日常工作是应有之义。一是加强政治理论学习,提高政治站位;二是制定年度工作计划和有关项目实施方案,在充分调研的基础上制定科学的工作计划,并按照计划认真实施;三是报送工作动态信息,包括开展形式多样的技术服务和
技术培训,填报开展“我为群众办实事”实践活动汇报材料。加强科技特派员宣传工作,撰写科技服务简报并在各种媒体上发表;四是报送工作总结,每季度小结、半年总结和年终总结,在总结中深入挖掘典型经验和先进事迹;五是开展科技项目申报工作,做好项目遴选、指导和材料编写工作,并加强监督管理防止弄虚作假;六是积极参加各种工作推进会、“三下乡”活动和志愿服务队,及时汇报工作动态,在科技特派员之间加强沟通学习,提高各项活动参与度;七是做好个人工作笔记,记录每次服务开展情况,以备工作总结时参考和作为考核的依据;八是参加年度考核工作,认真编写工作材料,积极参加工作考评,接受群众评议与上级监督。
作为科技的传播者和实践者,科技特派员必须具备一定的能力与素质。科技特派员从事的工作内容主要包括技术指导、成果推广、技能培训、政策宣传、培育主体、建设平台等科技服务活动,因此应具备各项专业技能与综合能力,同时具备自信心、进取心、实践经验、合作意识与较强使命感等基本素质。对此,一要加强技术理论学习,应侧重于良种良法推广、智慧农业(互联网+现代农业)、乡村振兴与支农惠农政策、科技成果转化技术、特色农产品开发、农产品精深加工、农业产业化与品牌培育及电商平台建设等课程培训学习。二要加强实践能力提升,经常深入生产一线开展试验、示范、推广与科研攻关,开展产业状况调查与市场情况调查,向有经验的生产者请教,不断积累生产经验并加以总结。通过理论学习与实践摸索,进一步提高专业技术能力、问题解决能力、创新能力、政策宣传能力与市场分析能力等,更好服务乡村振兴。