新形势下企业干部管理激励机制优化途径

李锡红

（吉林省桦甸市红石林业有限公司，吉林 桦甸 132405）

强化干部管理，并结合多种激励方法调动其工作积极性是当前组建优质企业干部队伍的重要方式，在推动企业更好发展方面发挥着重要作用，值得深入探讨。

一、新形势下优化企业干部管理激励机制的现实意义分析

当前，企业改革的加速使得企业干部队伍的优化组建受到更多关注，强化企业干部管理激励机制建设是必然选择，以此支撑企业提质增效和创新发展，全面增强企业活力、竞争力、控制力、抗风险能力。干部管理是科学与艺术相结合的综合学科，影响干部作用发挥的因素很多且相互作用。除了干部自身政治素质这一重要因素外，其工作能力水平、外部激励与管理情况等均会对企业干部工作态度、成效造成影响。基于此，出于对最大程度发挥出干部在国有企业更好发挥中价值性与作用性的考量，优化企业干部管理激励机制及其工作措施极为必要。

二、新形势下企业干部管理激励的常用方法分析

第一，远景激励引导，主要包括组织愿景引领、团队发展激发以及个人成长指导这几种，主要强化企业干部对于国有企业的归属感，并依托干部的个人成长与发展推动企业整体更好发展。

第二，拓宽职业生涯，主要包括给职业目标、建发展阶梯、定晋升标准这几种，依托为企业干部制定出明确的发展与晋升道路，并及时给予更为充足、合适的晋升机会与指导，以此更好实现对企业干部的激励[1]。

第三，工作生动化，主要包括因岗选人、工作丰富、适当轮换这几种，为企业干部提供更多可以发挥自己长处的机会与平台，深入挖掘企业干部的潜能，促使其个人价值能够得到最大程度的发挥。

第四，对等适责的授权体系，主要包括对等授权、适当监督这几种，赋予企业干部以更为合适、合理的实权，让企业干部感受到企业对其能力的认可，并让干部在有上级有监督的环境下奋发工作，让企业干部更懂得珍惜权力。

第五，专业规范的培训激励，主要包括专业技能培训、高效沟通培训、互动分享这几种，以多种渠道与方式，促使企业干部的个人能力水平与专业素养得到切实提升，更好调动其工作积极性，也确保其能够在企业工作实践中做出更大贡献。

第六，情感激励，主要包括讲人情、讲心情、畅沟通这几种，以情感为切入点激励、指导企业干部，提升其工作的愉悦心情，端正其工作态度，以此促使企业干部的工作积极性提高[2]。

第七，荣誉激励，要求及时给、持续给、大力给，保证给予适当荣誉这一操作能够在激励企业干部方面发挥出其最大价值性与作用性，认可企业干部的工作成果，并激励其以及其他企业干部在后续工作实践中继续努力。

第八，激发热情，主要包括竞聘制、树典型、适当淘汰这几种，利用正向激励与反向激励手段，切实调动企业干部的工作积极性，促使其明确企业的价值取向和工作导向，拓宽员工晋升通道，引导企业干部更好参与各项企业工作。

三、新形势下优化企业干部管理激励机制的主要路径探究

1.践行谈心谈话工作方式

对于国有企业而言，应当运用第一种形态进行的批评教育及诫勉谈话等相关工作给予指引，从增强谈话工作的仪式感入手，提高谈话工作的质量和效果.另外，要强化日常关心关爱，真心用情关爱国有企业干部，由基层党组织主要负责人经常性开展谈心谈话，从政治上、生活上、精神上予以关心关怀，帮助解决实际困难。落实容错纠错机制，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲。

2.切实把握“四项原则”实施干部管理

针对管理考核制度重叠、空白和冲突等问题，国有企业应当妥善把握“保护担当、全面准确、责罚适当、动态更新”四项原则，从制度建设入手，抓紧形成新的组织安排和制度安排，加强顶层设计，全面汇总梳理权责平等、责权明晰的干部责任清单、程序清单和负面清单。通过“清单管理”，构建了干部履职胜任力模型，“三联单”的制订与平衡机制进一步健全。

第一，保护创新担当原则。成立工作组，全面收集整理历史干部问责案例、投诉信息、审计报告和调查问卷，对涉及违反进度、质量、安全、保密、技术状态、劳动纪律等案例进行统计分析，更加关注对干部工作思路、工作基础、精力投入、作风转变、人才培养、效能提升等方面的考核与评判。

第二，全面准确原则。针对容错尺度不统一、问责标准不统一等制度间的遗漏与冲突问题，完成管理工作及其整改方向的确定，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。充分发扬民主，通过走访考核部门、查阅考核资料、与当事人交流等方式广泛听取意见，根据不同单位、不同层次、不同类型的特点，以“清单动态管理联席会议”研究讨论事项标准和问责形式，形成知事识人“三联单”平衡机制。

第三，责罚适当原则。坚持共性内容与个性内容相结合，用制度设定限度，突出“务实管用、宽严相济、用语准确、逻辑严密”要求，保持清单范围、内容、边界的相对稳定，对考核内容、考评主体、考核程序、定量评价、定性评议、考核结果运用等方面作了具体的规定。注重定性和定量评价相结合，强化对负面清单的量化表述，减少人为裁定空间，使考核有依据，评价有标准，检验成效有尺度。

第四，动态更新原则。根据企业经营的复杂性和现实情况的多样性特征，抓早抓小、防微杜渐，明确持续改进的切入点，定期组织开展清单的清理与修订工作，及时把发展中出现的新情况新问题加入清单，并以制度形式进行明确。

3.坚持常态化、制度化和多样化监督

在针对国有企业干部进行监督管理的工作实践中，需要着力推行常态化监督、制度化监督以及多样化监督，从而达到更好管理企业干部的效果，具体如下：

第一，推行企业干部监督的常态化。执行好民主评议、函询等党内监督制度。完善法律风险防范体系，推进规范董事会建设，完善决策执行监督机制；分层分级签订工作责任令，形成“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系。对发现的漏报、瞒报个人重大事项情况，对责任干部进行诫勉谈话与通报批评。

第二，推行企业干部监督的制度化。围绕人、财、物和重点、热点、难点问题，从重点任务完成情况、支部建设、作风评价、学分等方面，每季度开展干部考核，考核结果反馈给干部本人。不定期开展重要制度执行性的专项审计和重要业务风险诊断，逐步加大风险导向审计业务的范围。

第三，推行企业干部监督的多样化。畅通群众性监督举报渠道，通过职工思想动态调研、党代表联系群众机制、述职测评、纪检信息反馈、社情民意收集、职工工作满意度调查、设置意见箱等形式，认真听取职工对干部作风、干部管理工作的意见和建议，把群众满意度作为评价干部、识别干部、任用干部及奖惩干部的重要依据。对举报或发现的问题，做到有诉必查，查必有果，快查快处。

4.完善干部关爱机制

第一，做好工作激励。把敢于担当作为选人用人的重要导向，以充分理解、充分信任为基础，避免矫枉过正，对被问责的干部，在工作上同等对待，客观公正地评价其表现。对有锐气、善作为、敢担当但偶尔出现工作失误的干部，敢于为他们撑腰壮胆，鼓劲打气，及时肯定其成绩，大胆使用。

第二，做好工作支持。鼓励和支持干部在职责范围内独立负责开展工作。对于勇于担当的干部，给予充分授权、合理分工，加强岗位锻炼。对于计划执行的问题，重点从“知识”、“技能”角度分析产生偏离的原因；对于制度执行的问题，重点从“态度”角度分析产生偏离的原因；对于干部作风的问题，重点从“理想信念”等角度分析产生偏离的原因。

第三，做好待遇保障。落实“基于实际绩效的激励机制”，将绩效考核结果充分运用到薪酬分配、荣誉与待遇激励之中，让勇于担当的干部得实惠、有干劲。落实“五必问、五必访、五必谈”要求，通过与干部谈话、与所在单位负责人和其他干部座谈等形式，全面了解干部工作表现以及思想、工作中存在的疑惑和问题，多为干部做一些雪中送炭的实事，让干部进一步增强组织归属感。

第四，做好心理关怀。倡导宽容失误、理解失误，完善干部谈心谈话制度，关注干部心理健康。通过民主生活会、组织生活会等政治生活形式，用够用好批评与自我批评[3]。对于被问责的干部，在党政负责人、班子成员、党支部中指定教育联系人，帮助干部解开思想疙瘩，清除思想顾虑，放下包袱、轻装前进。

5.更新并丰富考核评价与激励措施方法

5.1 考核评价方法

第一，实行差异化评先评优。对参与国有企业重点工作、担任业务专员的干部人员，作为单独类型开展评先评优，每年按20%的比例确定优秀等次，评先评优按规定及时予以表彰和奖励。

第二，健全完善监督管理机制。国有企业需要结合基层党建工作的展开完成对干部人员监督管理机制的建设，以基层党组织作为监督管理国有企业干部的直接责任主体，及时了解其工作情况和思想动态，对发现的问题早提醒、早纠正；定期进入企业生产一线，调研分析干部队伍管理现状，及时完善管理措施，定期总结干部作用发挥情况。

5.2 激励方法

第一，优先考虑职级晋升和选拔任用。对干部每年至少开展1次专项职级晋升，激励在单位勤勉尽责、发挥作用突出的干部，在重点工作一线和企业管理工作中主动作为、工作实绩好、清正廉洁、群众公认度高的干部[4]。符合干部选拔任用相关条件的，可安排至相应领导岗位。

第二，注重典型示范引领。深入挖掘、总结和提炼干部在一线工作中形成的好做法、好经验，充分运用广播、报纸、“两微一端”等媒体，加强干部典型事迹宣传，在全企业营造崇尚实干、见贤思齐、敬业奉献、奋发作为的浓厚氛围[4]。

6.定期展开企业干部和管理人员综合考评

干部考核是坚持加强党的领导、激励干部担当作为的有效举措和抓手，对于引导广大干部以更好的状态作风干事创业具有重要意义。实践中，国有企业应当定期针对企业干部和管理人员展开综合考评活动，要求其针对年度工作完成情况、学习情况、廉洁自律情况、工作中不足、年度工作计划进行述职。同时，以无记名投票方式，从德、能、勤、绩、廉五个方面，对被该考评人进行测评。在此过程中，国有企业可以积极创新考评形式，使用述职报告+PPT形式，进行现场述职答辩，探索更有效的干部考核制度。依托相应考评活动的展开，能够切实明确国有企业干部在阶段性工作中取得的成绩、存在的不足，引导其自主思考在后续工作实践中需要做出的优化调整内容，并在其他干部的工作实践中获取新的经验教训，实现自我工作能力的提升[5]。结合考核评价机制的不断完善，着力强化注重品行、崇尚实干、强化业绩、清正廉洁、群众公认的考评导向，国有企业干部个人工作能力水平的持续性提高，能够逐渐在国有企业内形成一支担当使命、创新作为、与企业新定位相匹配的管理团队，助推国有企业更好发展。

7.定期组织落实管理干部精益激励培训活动

在当前的市场竞争以及发展形势背景下，国有企业应当以“共赢成就成长”为核心价值观，以“激情专业团队”为企业精神，不断吸收、培养各类专业技术人才，努力实现市场竞争力以及社会影响力的持续增高。

基于国有企业的快速成长，对优秀人才的迫切需求，以及为了跟上国有企业发展需要，可以定期组织国有企业管理干部参与精益激励培训活动。在相应培训活动中，组织参训人员进行“如何打造高绩效团队”的内容学习，让参训人员明白“团队是什么”，并强调“沟通”在团队的重要性：自主性的沟通是高绩效团队成熟的基石。要求课堂上参训人员积极回答老师的提问，在同学面前表达自己的看法。着力围绕TPS（精益生产方式）展开教育培训，并且在课程中，参训人员从学习基础的概论开始，讲师利用各种案例给参训人员灌输精益思想，使得每一位参训人员逐步形成精益观念；安排参训人员在TPS道场中实地体验操作，了解TPS生产模式、体会TPS精神，借由一条实际的生产性，结合国有企业现状，发现问题、讨论问题，最终进行TPS改善案分组发表。依托相应教育培训活动的展开，能够更好实现国有企业干部队伍能力水平的提升，利用培训激励调动管理干部的工作积极性与热情。

结语：

综上所述，企业改革的加速使得企业干部队伍的优化组建受到更多关注，强化企业干部管理激励机制建设是必然选择。实践中，依托践行谈心谈话工作方式、切实把握“四项原则”实施干部管理、完善干部关爱机制、坚持常态化和制度化及多样化监督、更新并丰富考核评价与激励措施方法、定期展开企业干部和管理人员综合考评、定期组织落实管理干部精益激励培训活动，实现了企业干部管理激励的升级。