乡村振兴视角下农村产业发展路径——以古蔺县甜橙为例

曹 科，薛耀淇

（1.贵州大学，贵阳550025；2.成都航空职业技术学院，成都 610100）

引言

实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求[1]。十九大报告提出，实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效以及生活富裕。实现乡村振兴，产业兴旺是重点，把农村产业作为乡村振兴的总抓手，推进产业生产化和生态产业化，是实现乡村振兴的必然选择。廖彩荣（2017）认为，乡村振兴的战略在乡村，农业现代化是基本现代化和全面现代化不可或缺的重要组成部分[2]。陈锡文（2018）提出，五位一体的建设哪个都不能荒废，而首先是要解决好产业兴旺，如果农村的产业凋敝，就没人去，它就兴旺不了，也振兴不了[3]。可见，实现乡村振兴，必须实现农业农村优先发展，把产业发展作为乡村振兴的总把手。

一、背景

古蔺县地处四川盆地南部边缘向贵州高原过渡地带，其气候四季分明、雨热同季。赤水河流经古蔺县101公里，属于典型的赤水河谷干热气候，日照充足，泥土呈红色，含铁量高，并含多种特殊有机元素，得天独厚的地理条件为发展甜橙产业打下了坚实的基础。2000年初，中国工程院院士邓秀新等一批柑橘类专家沿赤水河流域考察“采风”。在马蹄滩，他们手捧红色沙泥土惊呼，“橙橘风水宝地，天造地设！”因此，泸州市政府自2001年大力发展甜橙，并提出30万亩甜橙基地建设规划，自此古蔺甜橙被纳入全国长江上游优质柑橘产业带。泸州市已建成10万亩优质甜橙基地，投产近5万亩，产值2亿多元。2001年参加全国柑橘区划测试，其可溶性固形物达14.6%，获四川省优质甜橙评比名列第一名；2005年参加西部农业博览会评审获金奖。古蔺县发展甜橙产业既有地理条件优势，又有产业政策扶持，具有较大的发展潜力。

二、发展困境

古蔺县多以山地为主，地理条件复杂，交通、通信、灌溉等基础设施较差，阻碍着当地经济的发展。古蔺县山地地形，并不具备机械化大规模生产条件，生产效率低下，人均产值低。处于中西部的古蔺县经济主要依靠劳动力外出务工，知识技术人才难以在当地立足，大量的人才外流，危及当地的农业现代化发展。且甜橙生长成熟周期长，其间返贫风险高。

（一）规模化经营水平低

一般来说，支持农业规模经营进而支持集体经营的主要论点与所谓规模效益有关[4]，规模化经营能提升专业化、标准化、集中化，从而提高劳动效率，降低生产成本。虽然古蔺县目前已建成超数10万亩的甜橙产业基地，但都是以家庭为生产单位，每户种植的面积大约为3～6亩，规模化经营低。导致该地难以进行规模化生产的主要原因有两点：第一，古蔺县处于四川盆地南缘、云贵高原北麓，地形崎岖，甜橙种植在斜、抖的山坡之间，使大型机械难以进入山地作业。第二，当地村民的小农生产观念落后，认为土地只能属于自己，不愿把自己的土地出租给有能力的合作社或有能力种植的大户，限制了该地的集约化大生产。

（二）知识技能人才短缺

人才是乡村振兴战略实施主体中最重要的要素之一。年轻劳动力短缺，使产业发展缺乏活力和创造力[5]。城镇化的迅速发展，大量农村劳动力纷纷涌入城市，成为城市化进程的一部分。四川省是传统的人口外出务工大省，每年都有大量的人才向长三角、珠三角以及北上广地区流动。古蔺县每年超过一半的年轻人都选择外出务工，其中不乏一些当地的知识精英，而留下的老弱病残群体只能在当地依靠种地谋生，这类人群文化水平普遍不高，无法利用科学的知识和技术进行甜橙种植。种植技术落后，产品质量参差不齐，且劳动成本高，无法取得市场竞争优势，阻碍了当地甜橙产业的可持续稳定发展。

（三）基础设施落后

古蔺县山地起伏限制了交通、通信等基础设施的发展。当地以山地为主，道路崎岖，修建公路比平原地区的难度更大，耗费资金更多，时间周期更长。同时，居住地人口分散，修建公路里程长且意义有限，导致当地的交通网络难以取得显著性进步。古蔺县甜橙种植园多集中在乡间偏远地区，通往果园的道路以乡道为主，道路狭窄且崎岖，大型运输车辆无法通行，只能依靠小型运输车进行运输，难以统一运输，增加了收购的时间成本和运输成本。且甜橙属于时令性水果，新鲜时味道最佳，运输或贮存时间越长，其口感就会下降。这就要求甜橙的运输和贮藏时间不宜过久，否则影响产品的质量和口感，而古蔺县交通运输条件差，给当地甜橙产业发展带来了一定的困难。

（四）抵御并发风险能力弱

古蔺县是典型的“喀斯特”地貌，土壤表层较浅，灰岩出露广泛，土壤多以黄泥巴为主，雨季沃土易被冲刷，旱季难以涵养水分。雨季来临时，土壤的养分易被冲走，造成水土流失；而旱季少雨，缺少蓄水池和抽水设备，无法及时补水。当地灌溉基础设施不足，难以应对复杂的天气变化，是典型的“靠天吃饭”，一旦遇到极端天气，那付出的人力、物力、财力等都将成为沉没成本。同时，甜橙从秧苗到投产需要3—4年的生长周期，在此期间，种植户没有任何的经济收入来源，经济入不敷出，出现任何的意外都将增加他们返贫的风险。

三、理论来源及研究对策

乡村振兴需要对人地关系有一个全面准确的认识。地理学的人地关系地域系统理论为乡村振兴战略提供了一个全局的系统思维。人地关系地域系统理论认为，人必须依赖所处的地为生存活动的基础，要主动地认识，并自觉地在地的规律下去利用和改变地，以达到使地更好为人类服务的目的，这就是人和地的客观关系[6]。研究人地关系，有助于全面认知当前农村发展问题，是制定全面、系统、长远的乡村振兴政策框架的理论依据[7]。同时，根据地理环境做到因地制宜，根据土地资源的禀性，赋予其一定的价值意义。

古蔺县政府根据当地特色的地理条件，大力发展甜橙产业，以政策为支撑，资金为保障，技术为依托，积极打造当地的产业品牌。并借助电商平台优势，着手解决了当地销售渠道少、销售周期长的难题。通过政府的积极引导，使一切不利于发展甜橙产业的因素得到合理的解决，使土地资源、人力资源、资金资源以及政策资源得到了合理的使用，推动了甜橙产业的发展。

（一）政府政策扶持

任何产业的良性发展都离不开政府政策的强力支持，政策的扶持为甜橙产业发展提供资金、专家、完善基础设施以及扩宽销售渠道等方面的帮助。从2001年开始，泸州市人民政府提出建设30万亩甜橙基地建设计划，并提供配套的支持。如提供资金补贴、引进专家技术、完善基础设施等。政府提供补贴，一方面能提高种植户的收入，降低种植户的不确定风险，另一方面能刺激更多的农民参与甜橙产业的种植之中。专家提供技术指导，帮助农户科学施肥、科学除虫，发展绿色水果，为产品的质量提供了保障。古蔺县近几年来大力发展交通、通信等基础设施，在脱贫攻坚之际，实现了100%的行政村、96.2%的组通硬化路，100%的行政村通客运。成立合作社，打通销售渠道，让产品流向市场提供了更多的可能。由于政府的政策支持，古蔺县先后成立了“四川省鲜食果品核心主产区”“全国甜橙鲜食精品产区之一”等，其中“橙海蜜源现代农业园区”已高标准创成泸州市四星级现代农业产业园区、成为省级现代农业园区。

（二）技术专家指导

甜橙产业的发展离不开技术专家的指导，一旦脱离专家的技术指导，甜橙的质量得不到保证的同时，遇挫的种植户将难再投入足够的人力、时间、资金到甜橙产业中去。专家的技术培训极大地增强了种植户的信心。由重点县扶贫办牵头，与农业、教育、劳动保障、财政、建设、计生、科技等部门通力合作，广泛实施如“乌蒙山区百万人科技培训工程”，加强对农民的劳动技能培训，提高了劳动力的综合素质[8]。从2011年起，古蔺植保监测站就以防治策略上强调以测报为依据，实行以主要病虫害兼顾其他病虫害的综合防治措施，组建机防专业队64个，每个机防专业队配发机动喷雾器3—5台，实施统防统治[9]。在地形复杂、管理较难的柑橘大实蝇重发地区，对重点农户推广套袋试验示范工作[10]。通过专家技术的指导培训，当地农民的科学知识技能得到了普遍提高，使当地的甜橙产业发展呈现一片欣欣向荣的景象。

（三）扩宽销售渠道

古蔺县扩宽销售渠道主要依靠两种方式：成立合作社和引进电商公司。古蔺县近年来，新成立了一大批生产合作社，基本上做到了“一镇一社”。合作社由政府和当地农户共同集资筹办，合作社有齐全的甜橙清洗设备、筛选设备、打包设备以及冷冻运输设备，能做到从甜橙的采摘到出口“一条龙”服务。农户只需要把成熟的甜橙运到合作社，合作社就能把水果发往世界各地，有效解决了产品的销售问题。同时，古蔺县也积极引进有能力的电商公司入驻当地，依靠电商平台，把甜橙销往全国各地。如古蔺县的马蹄镇，该镇在2020年引入成都唯顶汇风尚电子商务有限公司，高标准打造了一支百余人的电商团队，通过电视购物、网上购物渠道，把马蹄甜橙销往全国各地，为马蹄镇的产业发展注入了新鲜的活力。依靠合作社和电商公司的入驻，甜橙的销售有了渠道保障。

（四）提高质量，打造品牌

古蔺县认真落实“光之味”泸州甜橙无公害生产技术规程和果品质量标准，做到农资统供、技术统训、肥水统管、病虫统防、统一采摘标准、统一资料管理[11]，加大对农产品质量的监督和管理，提高果园的安全生产水平，努力做到天然无污染的绿色果园。在提高产品质量的同时，培育品牌，让品牌成为当地的一个象征，以此来提高社会知名度，推动产品的销售。当地按照脐橙、血橙、椪柑、锦橙、夏橙的口感和色泽，由县里专家进行评审，推选出质量上乘、口感俱佳的品牌进行宣传。如古蔺县的马蹄镇积极把当地打造成“四川省鲜食果品核心主产区”“全国甜橙鲜食精品产区之一”“橙海蜜源现代农业园区”，推出的品牌产品“马蹄脐橙”已销往全国各地。

结语

2020年中国消灭了绝对贫困，实现了总体小康，但总体小康不是目标，而是实现全面小康的一个过程和阶段。实现全面小康，关键点和难点还是在农村，因此，推动乡村振兴是全面建成小康社会的一个重要举措。古蔺县如期在2020年实现了脱贫摘帽，但该地的脱贫根基并不牢固，随时面临着返贫的风险。只有依靠发展产业以巩固脱贫攻坚成果，逐步推动乡村振兴。古蔺县依偎在赤水河畔，种植甜橙具有得天独厚的地理条件，当地政府准确全面地把握当地独特的地理优势，因地制宜发展特色的甜橙产业，并对发展甜橙产业给予了政策资金、专家技术、完善基础设施的支持，以此使当地的产业得到良好的发展。在今后，古蔺县政府应继续加大对当地产业的扶持，带动当地的经济发展，以此实现乡村振兴。