情景模拟教学在干部教育培训中的应用与展望

●李兆雄 雷雄韬

情景模拟教学最早起源于欧美，随着时代的发展和形势需要，我国国内干部培训机构基于自身办学特点积极探索、勇于创新，开发出各具特色的情景模拟教学课程。2005 年6 月，中国浦东干部学院推出“媒体沟通”情景模拟教学模式，深受学员喜爱和各界好评，2010 年以后，情景模拟教学开始在全国干部教育培训系统中推广。

一、干部教育培训中情景模拟教学的应用情况

目前，国内干部培训机构开发的情景模拟教学课程有新闻发布会、突发事件新闻处置、电视专栏访谈、网络访谈、公众演讲、外事会见、模拟法庭、谈判、对话、信访接待、政策咨询等，其中以前三类应用最为普遍。湖北省委党校从1998 年的“模拟法庭”教学起步，到2005 年原创的“地方政府危机管理与预案构建”模拟教学，再到2019 年的现场教学+“危机事件新闻发言现场模拟与应对演练”情景模拟教学，多年来一直走在干部培训情景模拟教学实践创新的前列。

（一）探索起步期

从1998 年开始，湖北省委党校在公务员任职培训班中尝试采用“模拟法庭”教学，由学员扮演法官、陪审员、书记员、原告、被告等角色，模拟庭审过程。为加深学员理解，还配合开展了庭审观摩教学，并将法院的部分案件审理现场搬到了主体班的课堂上。

2005 年10 月，湖北省委党校公共管理教研部在原有专题课的基础上进行创新，分为三个步骤来完成教学任务：第一步，教师用半天的时间讲授“地方政府危机管理与预案构建”的专题，并布置学习任务。第二步，留一天的时间给学员制定应急预案，由教师指导学员按职能分组。第三步，学员用半天的时间进行突发事件应急预案交流，教师进行提问和引导，并做点评总结。尽管当时的硬件设施水平有限，没有专业的实训室作平台，但已初具情景模拟教学雏形。

2006 年9 月，湖北省委党校公务员培训处牵头与湖北广播电视台合作打造了一堂以“宏观经济过热：应立足于政府还是市场调节”“‘公务员热’折射出什么”“公车改革何去何从”“公共救助：亟待完善的体系”系列热点话题为主题的实景模拟教学课，其中教学的场景为湖北广播电视台“公共政务新闻”栏目的实景，栏目主持人和湖北省委党校青年教师合作主持，嘉宾（教师和学员扮演）轮流就相关话题发表正反方个人观点，观众（学员扮演）积极参与讨论。这种实景模拟教学方式开风气之先，且形式新颖、观念超前。基于此次成功的合作，湖北省委党校开辟出一条将课堂教学与媒体深度融合的路子。

（二）学习借鉴期

2008 年5 月，“领导干部应对新闻媒体及演讲能力的提升”情景模拟教学首次进入湖北省委党校主体班课堂。2009 年7 月，在与兄弟省级党校深入探讨交流相关专题后，湖北省委党校将课程优化，并定名为“情景模拟教学：突发事件的媒体应对”。该课程有三个特色：一是预留时间短。为模拟事件的突发性，案例材料只在课前下发，现场分组，由学员推选进行人员分工。二是突出问题导向。在实战演练过程中引导学员围绕做什么、怎样做来下功夫。三是点评面对面。教师对所有扮演角色逐一进行点评，特邀嘉宾对教学全程进行总结点评，力求全面覆盖。在多年悉心打造下，该课程已成为湖北省委党校最受学员欢迎的课程之一。

（三）融汇推进期

根据分级分类培训的要求，2014 年4 月，湖北省委党校首次将“电视论坛”这一形式引入县处级干部培训班的教学中。为确保教学效果，电视论坛沿袭了与公众媒体合作的路子，早期邀请湖北广播电视台知名记者与党校教师主持（负责传帮带），后期则采取各教研部轮转的形式推荐主持人（采用以老带新的办法），现场录制和剪辑播放的工作交给湖北广播电视台。在实战演练中，采取台上嘉宾访谈、台下重要发言人补充、主持人串联点评、特邀嘉宾总结的形式。如今，电视论坛已成为湖北省委党校提升青年教师综合素质和展示学员学习成果的重要平台。

（四）深化创新期

2019 年4 月，湖北省委党校与湖北省长江云新媒体集团合作签约，用“现场教学+”的形式，以厅局级干部为主体，把新闻直播厅当作课堂，模拟危机事件新闻发言现场，由学员进行角色扮演，“电视问政”栏目的金牌主持人做主持，专职记者与学员一道进行现场提问。专业的设施设备和人员配备所营造出来的现场氛围给学员带来了极大的心理震撼和视听感受。实践证明，将现场教学与情景模拟教学两种教学方法进行有机衔接，可以大大加深学员对新闻发布会现场的认识，进而提升教学效果。

二、干部教育培训中情景模拟教学的应用研究

党校（行政学院）培训的是成人学员，其中大部分都是有着丰富工作经验的领导干部，注重合作、交往、分享与反思，现在干部学员的年龄和知识结构已发生很大变化，传统的理论讲授式教学越来越难以适应学员的需求。情景模拟教学通过情景设置、学习讨论、角色设定和评价总结机制营造出共同探索、交流分享的氛围，由学员和教师结成学习共同体，经过自我挑战、自主学习，可以产生教学相长、学学相长的效果，进而提高教与学的实效。

（一）构成要素

1.情景布设

情景布设是开展情景模拟教学的先决条件。“情”取决于教师好的案例选择、背景材料和实施计划，包含有案情、舆情、灾情和世情等等；而“景”则依赖于教学场景的布置和安排。目前，情景模拟教学大多依托专业的实训室来打造，通过布景搭建、设备功能设计等营造逼真的现场环境，这有助于学员迅速进入角色，进而提升教学效果。

2.角色扮演

角色扮演是情景模拟教学特有的教学环节，主要体现在实战演练环节。以干部访谈为例，将学员分为台上和台下两类，其中台上由2 名学员担任访谈嘉宾，教师担任主持人，台下观众是学员，同时安排2名学员充当点评嘉宾，双方围绕有关话题展开访谈，有观众提问，有嘉宾点评。为了让更多的学员接受锻炼，实际演练中一般安排两组学员进行调换。整个流程基本就是取材于电视专栏访谈，每个角色都有自己的脚本和流程安排。

3.教师支持

情景模拟教学中教师要实现角色转换，发挥组织者、指导者、帮助者和促进者的作用。教师编写方案时虽然是“编剧”和“导演”，但是剧本只有基本的框架，需要学员通过自主学习和协作学习来完成。实战演练时教师是“主持人”和“观察员”，要把更多的舞台和表现机会留给学员。评价和总结时教师又化身为“画像师”和“评论家”，对学员在演练中的表现给出精准专业的点评，同时对整个教学主题和组织过程进行总结，以此启迪学员的自我领悟。

（二）教学流程

1.编写方案与设置场景

教师要编写情景模拟的教学方案，将演练的案例介绍、职责分工、案例分析、案例处置等写入相关资料，丰富学员的背景知识，让学员提前了解基本情况。针对不同的课程，教师要做好相应场景的设置，在条件许可的情况下，还要安排学员熟悉场景设置和相关设备的操作方法。

2.理论导入与学习讨论

情景模拟教学基本的常识需要提前进行理论导入。以“媒体沟通”情景模拟为例，学员对于媒体的认识参差不齐，为了把握好实战演练的效果，有必要通过理论导入来统一学员的相关知识和理念。与此同时，教师也可通过对类似经典案例的分析向学员提供案例处置的样本，为学员开展自主学习提供有益的帮助。围绕角色分工与职责，学员在教师的组织和引导下开展讨论和交流，组建学习共同体，进行协商和辩论，可采用线上和线下相结合的形式来进行。这样有利于发挥集体的智慧，并在思维层面上形成一致。

3.实战演练的组织实施

实战演练是学员将所学知识“外化”的过程。在这个过程中，教师（主持人）要注意以下四点：一是控场，要把握节奏和话题导向。教师需要在掌控教学节奏与调整学员表现之间做出选择，既要保证教学有序，又要支持学员自然展现主体特色和发挥个人潜能。二是鼓励，要创造良好氛围吸引学员积极参与。模拟演练的主角是学员，教师需以学员为中心，帮助学员进入角色。三是设置挑战，适当增加演练中的对抗性，促使学员去思考，进而提升教学效果。四是调节，要注意避免学员与学员之间、学员与教师之间因纠结于个别话题而争执不休，因为这种情况不利于教学流程的顺利推进。

4.评价与总结

评价总结包含学员自评、互评以及教师总结点评两个方面，可以根据实际情况进行调整。在评价总结过程中，学员根据自主学习的收获、学习讨论的成果、实战演练中的得与失等进行自评和互评。教师则根据实际情况，选择对学员进行逐个点评和综合评价（可结合实战演练的录像回放和标识功能进行），帮助学员发现自身亮点并鼓励表扬，而对其暴露出的不足则要提出注意事项并予以勉励。

三、干部教育培训中情景模拟教学的发展前景展望

（一）情景模拟教学应用理论研究逐步深入，教学质量进一步提升

理论与实践并重，一直是教育理论研究的前沿与热点。在干部教育培训中，如何把情景模拟教学的内容与干部学员的心理认知、学习特点结合起来，进而充分发挥情景模拟教学的作用，让学员获得内化于心、外化于行的效果；如何在理论的教学模式下，通过对教学环节的合理设计，让情境更趋真实，让内容步骤更简洁规范，让协作学习更实用高效等。这些问题必将随着理论研究的发展得到妥善解决。

（二）情景模拟实训室软硬件优化升级，高科技手段进一步引入

中国浦东干部学院在全国率先建立情景模拟实训室，随后浙江、江苏等省的干部培训机构纷纷效仿，目前，国内大部分省级党校都已建和在建相关实训室。以湖北省委党校所建实训室为例，在党性教育、应急管理、媒体沟通和理论教育实训室当中，尤以媒体沟通实训室的设施设备配置标准最高、专业操作性最强。如何把情景模拟实训室利用好、开发好、维护好，是一个值得总结的问题。要在硬件优化组合上下功夫，开发出更多的情景模拟教学课程；要在软件设计上下功夫，充分发挥硬件的效能，营造出更逼真的环境。此外，随着时代进步，许多高精尖的技术逐步市场化、大众化，比如随着人工智能的发展，专家决策系统将会为干部学员在应对突发事件时提供更权威、更专业的决策选择，在应对媒体时给出最优化、最合理的回答等。再比如，随着可穿戴设备及虚拟仿真技术的逐步成熟，学员的情景体验将会更趋真实。总而言之，干部教育培训中情景模拟教学的手段将会进一步得到丰富。

（三）情景模拟培训更系统更专业，专业的情景模拟培训人才涌现

情景模拟教学中教师所涉及的工作方方面面，所需承担的任务很多，这对教师自身综合素质提出巨大考验。以实战演练中的主持人这一角色为例，“台上一分钟，台下十年功”，扮演者需要具备扎实的专业功底和丰富经验，而现实中教师只有经过长时间的实践锻炼和经验积累才能获得，因而不可避免地使得人才需求不断增加与人才队伍青黄不接的矛盾逐渐加深。除此之外，模拟案例的选题编写、教学流程的设计规范、学习讨论的引导技巧、实训室多媒体的实操等，都需要经过专业培训才能熟练掌握。随着干部培训机构依托情景模拟实训室的培训步入系统化、专业化的轨道，懂理论、善主持、会操作的专业教师短缺的情况将成为历史。

（四）加大情景模拟教学推广力度对推进干部教育培训工作具有积极意义

情景模拟教学具备理论与实践相结合的天然属性，自身又融入了多种互动式教学方法，在教学实践中可与多种教学形式有机衔接。湖北省委党校在实践中尝试了现场教学与情景模拟的融合，效果良好。事实证明，情景模拟教学以学员为中心，以情景模拟为载体，将理论与实践相结合，大大提高了教学成效，这对干部教育培训工作的顺利开展大有裨益。