毒品实验室的安全管理

吴一荻，蒋力维，吕建霞

(国家毒品实验室北京分中心，北京 100164)

1 毒品实验室安全管理现状

1.1 人员安全意识淡薄

根据近年来发生的实验室安全事故进行分析，实验室人员安全意识淡薄是导致安全事故的主要因素之一。实验室大部分安全事故都是由于实验人员安全意识淡薄，或对实验室安全规章制度不了解、错误操作引发的，或是对一些违规操作“习以为常”，忽视了实验室中的安全隐患，缺乏安全意识及遇到事故的应急处置能力[1-2]。几乎所有实验室在实验人员进入实验室前都会展开安全教育培训，但此类培训往往都流于表面，缺乏系统、规范的实验室安全知识培训。同时，实验室也缺乏实验室安全事故预案及突发情况应急处置预案等，遇到事故不能在第一时间妥善处置。实验员在实验前没有对实验所需操作及所用到的试剂做到心中有数，且没有对实验过程中可能出现的安全隐患有一个清晰的认知，存在安全事故不会发生在我身上的侥幸心理，长此以往，后果将不堪设想[3-6]。

1.2 安全管理制度建设不完善

为提高实验室整体科研能力，毒品实验室与高校、科研院所之间的合作交流不断增加，面临实验室对合作共建单位开放共享的情况。这使得毒品实验室现有仪器设备使用频率的不断提高，一些仪器设备存在超负荷运转的情况，但未能全面落实相关安全管理制度，相应安全措施无法保障。相关体系文件如：《岗位安全责任制度》《隐患排查与整改制度》缺失或不健全，《实验室设备仪器安全操作规程》《化学药品安全管理制度》等规章制度执行不强，无定期考核与监管不力的问题[7-8]。外单位的实验人员在进入毒品实验室后，缺少对毒品、仪器设备等的指导、监管及考核，容易出现违反安全操作规程的现象，存在较大的安全隐患。

1.3 硬件建设不规范

近年来，各地大规模建设毒品实验室，但多为既有建筑改造为毒品实验室，存在以下问题：一些建筑主体结构不符合安全要求，结构荷载存在较大问题；实验室布局、交通流线不合理，各类毒品样品流线发生交叉；化学品储存场所配套设施未达到规定要求；安全防护和应急设施如：洗眼装置、应急喷淋、报警系统未能完全配备，通风橱通风效果欠佳；气体钢瓶的存放和使用不规范；实验室电路存在老化、超负荷运行情况，一旦出现火灾后果将难以估量[9-12]。

1.4 毒品使用管理不规范

在日常工作中，毒品实验室里最常见的毒品是毒品标准品和现场收缴的毒品样品。《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》等相关的法律法规中对毒品标准品的生产、经营、运输、储存均制定了相关规定，但在实验过程中仍存在不规范操作：毒品标准品进行稀释后的工作溶液未在使用登记范围内；使用未上锁的冰箱保存毒品标准溶液；对实验过程中及结束后的检材及工作液回收工作不及时的情况时有发生[13]。

2 强化实验室安全管理的思考

2.1 加强安全教育，强化安全考核

强化毒品实验室的安全教育，提高实验室人员的安全意识，杜绝侥幸心理，有利于保障实验室及实验室人员的安全。毒实验室特别是毒品实验室更应当具有系统而规范的安全培训体系，配备专业的培训队伍，针对不同类型的人员采用不同的培训方式[14-16]。为了达到良好的培训效果，可采取多种培训方式，如：利用信息化手段推广、增加实操环节等形式，通过不断强化、不断重复，以期在思想意识中牢固树立实验室安全至上的观念。与此同时，必须严格实施安全教育考核，确保安全教育的质量与成效。实验人员只有经过考核并考核合格之后才能进入实验室工作，同时需要定期开展安全培训，并将培训考核结果记入当年绩效，杜绝实验室人员应付安全培训的心理。信任不能代替监督，需要结合随时监督的方式，实验室设立安全员，牵头负责本实验室的安全工作，真正提高实验人员的安全意识、责任意识[17-18]。

2.2 完善和健全各项安全管理制度

建立完善的实验室安全管理制度，保证实验人员在实验室安全方面有章可遵，有效地减少安全事故的发生。制定毒品实验室安全管理制度是实验室安全管理的重要一环，是保证实验室安全的重中之重，实验室中任何行为都不能凌驾于安全制度至上 。实验室应依据各自实际情况，制定一系列切实可行、行之有效的安全管理规则，并将原有的安全管理制度查漏补缺。具体明确安全管理机制与危险防控体系，定期排查实验室安全卫生守则、实验室安全用电办法、实验设施规范使用、岗位安全责任制、安全应急预案、危险物品管理办法、“三废”处理规定等制度的落实情况，注重安全管理的监督，及时处理安全隐患，保证实验人员的安全[19-25]。

2.3 加强实验室硬件设施建设

推进毒品实验室安全设施标准化与规范化建设，构建实验室硬件建设安全体系，无论是改造既有实验室还是新建实验室，都要将保障实验室运行使用安全摆到首要位置。在建设和改造实验室的过程中，要从实验室的通风、照明以及温湿度控制等方面进行综合考虑，确保给排水、暖通、动力、强弱电各专业管线的布局与设置在符合安全标准的前提下满足实验室的日常使用需求，不能为了使用方便而牺牲安全。同时，在硬件建设中还要考虑到防火、防爆的基本要求，“三废”处理设备应齐全等。

对仪器设备较多的实验室使用传统的应急喷淋系统有可能对仪器设备造成严重损害，且在事故处置过程中不易清理，因此可使用七氟丙烷、二氧化碳、烟烙尽等气体灭火代替喷淋，不仅可以实现洁净灭火的目的，而且对仪器设备的损害小。针对实验设备的安全管理，每台仪器设备需指派专人负责，应定期对实验室仪器设备状态进行日常巡护，发现问题需向实验室负责人汇报进行维护检修，在保障实验设备正常运行的情况下尽可能地延长其使用寿命，对设备运行状态不好或超期、带伤服役的设备应及时更新，以消除安全隐患。

2.4 加强毒品的规范化管理

毒品实验室与其他化学实验室最大的区别在于毒品实验室最常使用的都是毒品、管制的新精神活性物质等缴获物及毒品标准品，所以在日常管理中要针对这个特点制定特定的规章制度。为确保毒品鉴定工作的顺利开展，保证鉴定结果的有效性，毒品标准品及缴获毒品样品检材必须始终处于受控状态，对缴获毒品样品检材要从样品检材的接收、处置、保存、储存和销毁进行监管，对毒品标准品要从采购、验收、符合性检验、保管、领用、使用、溶液配制、期间核查和报废销毁等各环节实现对毒品标准品的全过程监管。通过射频识别技术(RFID)、实验室安防系统和实验室管理系统的联用，利用电子标签防水、防磁、耐高温、读取距离大的特点，实现毒品标准品及缴获物的信息化自动化跟踪，实现从领用、使用、保管、销毁全过程的实时管理，从而达到实验室化学药品特别是毒品的科技化、信息化管理。

3 毒品实验室安全管理建议

3.1 常用化学品的采购、贮存、管理

常用化学试剂安全管理是毒品实验室工作与科研的重要保证。化学品的出入库要实行一系列的规范化管理，毒品实验室应建立常用化学品专用电子台账，记录化学品的购买、储存、使用和存余情况，并配备专人管理定期进行核查。存放试剂的房间按照相应要求安装通风设施、照明设施、温湿度监控、自动延误报警装置、24小时入侵报警、视频监控设备及自动灭火装置等消防措施[26]。

3.1.1 易制爆、易制毒、剧毒化学品的管理

毒品实验室应建立完善单位内部易制爆、易制毒、剧毒化学品管理机制，严格按照规定实施“五双”制度管理，认真落实专用库房、专人管理、双人双锁、视频监控、交叉监督等各项人防、物防、技防措施。做好易制爆、易制毒、剧毒化学品的领用和使用证明，确保此类化学品不私自转让、不流入非法渠道[26]。加强单位内部易制爆、易制毒、剧毒化学品管理工作培训活动，每年应组织两次以上相关管理法律、法规培训，提高单位从业人员尤其是技术人员和管理人员的安全责任意识，确保购买、生产、经营、储存、使用、运输等各环节的安全。制定易制毒化学品事故应急处置预案，建立健全事故应急救援体系。

3.1.2 气体钢瓶的管理

实验室应当落实气体钢瓶的存放及相应的管理办法，尽量使用气体发生装置，避免使用危险气体。实验室内必须使用钢瓶气的，应将其放置在带有气体报警装置的专用气瓶柜中，并定期检查报警装置的运行情况。建议实验室内每台设备使用的每种气瓶不多于2个(一用一备)，多余的气瓶应储存在气瓶间。气瓶间应设有空瓶区和满瓶区，且气瓶上应有醒目的标签，并且标识清晰，应标注使用中、满、空状态及使用人信息等。此外，标准气体钢瓶还应醒目标注有效期等信息。对超过检验期的气瓶，应及时退库并送检[27]。

3.1.3 “三废”的管理

毒品实验室应严格执行“三废”处理方案。毒品实验室的废物多为沾染化学品或毒品的沾染物、含有毒品的有机废液及具有酸性或碱性化合物的水溶液等，为保护实验室人员及周边环境的安全，防止环境受到污染，保证各类废弃物得到有效妥善处置，需建立完善的废弃物处置方案，每个实验室需对本实验室产生的各类废弃物进行详细的记录，包括废弃物的种类、酸碱性、后处理方法及、重量等，并选择适当的收集容器进行收集和储存，从而减少“三废”对实验室环境及人员的伤害[28]。实验室废弃物应储存在密封并具有醒目区别的专用容器中，并在容器显著位置上标注详细的废弃物性状和种类等信息。装有废弃物的容器应存放在通风良好的专用房间内，不同性状和种类的废弃物严禁混合。实验室中不应储存过多的废弃物，应根据使用情况定期清运，可与具有相关资质的危险废物处置企业签订处置协议[29]。

3.2 开放实验室的管理

建立共建共享的研究平台是提高禁毒工作业务水平、科研能力、培养创新型人才的必要措施，也是实验室建设与发展的必然趋势，毒品实验室开放及实验室资源共享势在必行。毒品实验室对合作共建单位开放后增加了人员的流动性，人员更加复杂，这对实验室安全管理提出了更高的要求。

3.2.1 建立实验室安全责任人制度

实验室应建立包括实验室管理负责人和实验室具体负责人在内的安全管理责任体系，定期对实验室开放情况进行评估，不断提高实验室开放能力与水平[30-32]。开放实验室应设置专职实验室管理员，负责实验室的统一管理和日常维护，提供所需常规试剂及耗材，确保实验室正常运转。开放实验室应将“谁主管，谁负责”“谁使用，谁负责”原则落实到实处，以此来提高相关人员的安全意识和责任。

3.2.2 建立信息化的管理平台

实验室开放共享需要科技化、信息化的平台支持，构建信息化实验室信息系统综合管理平台，通过显示实验室仪器设备类别、型号、运行使用状态，试剂耗材的库存情况等信息，使合作共建单位的人员可以有效地了解开放实验室的相关信息。同时通过构建完善的信息化系统，可以高效安排实验室的使用时间，避免出现多个实验室人员因在同一时间使用同一仪器的情况，影响实验进程和研究进展。

3.2.3 建立严谨细致的准入管理

实验室的使用需提前进行预约，填写开放实验室使用申请表，所在处室负责人须确认使用人具备基本的相关实验操作技能和实验室安全常识并签字同意。使用人向实验室管理员预约使用时间及地点，经相关实验室负责人批准即申请成功。使用人在进入开放实验室前必须准备好相应的实验方案，列出具体实验需求(所需仪器设备、标准物质、试剂及耗材等)，提前与实验室管理员进行沟通，经实验室管理员严格确认后方可进入实验室。使用人应按照预约日期进入指定实验室开展实验，在此期间应遵守实验室相关规定并严格执行登记制度：每天实验前须填写实验室使用登记表(内容包括但不限于实验内容、结果、仪器设备情况、试剂耗材情况等)，按照实验室管理要求填写仪器设备使用登记表，填写标准溶液及试剂耗材领用登记表等。实验室管理员应对使用者进行动态监督，一旦发现使用人违背实验室相关安全管理规定，则取消其实验资格，禁止其进入实验室[33-35]。

4 结语

毒品实验室的安全关系到禁毒工作的发展，实验室管理人员和各类使用人员必须牢固树立“我要安全”的理念，落实安全责任制，严格遵守实验室安全制度和实验操作规范，降低实验室安全隐患风险。