国有企业党建工作与中心工作深度融合的有效对策

张如科 六枝工矿（集团）有限责任公司

结合目前形势而言，国有企业在中心工作与党建工作融合发展期间存在职权冲突、思想落后以及职能发挥不充分的问题。为此，国有企业应当积极开展中心工作与党建工作融合，促进国有企业改革发展，满足国有企业自身发展需求以及国家整体政策发展需求。

一、国企单位开展中心工作与党建工作融合的重要意义

首先，中心工作与党建工作深度融合有助于促进国有企业创新发展，新时期背景下，国有企业面临激烈的市场竞争环境，为保证国企单位改革效果，国企单位应当注重中心工作与党建工作深度融合，确保二者的优势与作用可以得到有效发挥。实现相互促进、相互补充，合理利用思政工作、党建工作以及党的群众优势，突破国企单位改革发展瓶颈，为国企单位实现创新发展提供助力。其次，中心工作与党建工作融合满足党对国企单位领导的要求，在国企单位实现创新发展环节围绕企业中心工作开展一系列党建工作，并且始终坚持党的领导，这样才可以确保各大国有企业呈现平稳发展、健康发展趋势。为此，国企单位应当对党建工作加强重视，将企业发展与党建工作共同视为同等地位。不仅如此，国企单位应当积极促进中心工作与党建工作的深度融合，使党建工作可以作为中心工作的重要支撑，为中心工作开展起到重要的导向作用，保障中心工作开展效率[1]。

二、国企单位中心工作与党建工作融合问题分析

首先，国企单位在开展中心工作与党建工作融合环节普遍存在思想认知落后这一共性问题，这也加剧了二者融合难度。在发挥党组织政治核心作用的关键环节，部分国企单位对政治核心作用的内涵了解程度不足，片面地将政治核心解读为领导核心，在企业经营环节全方位介入党组织，对国企单位法人治理结构开展带来负面影响，若是将党建核心片面解读为单独职能，极易造成党政分家现象发生，思政教育工作与党建工作作用优势难以得到有效发挥，党建工作彻底沦为形式。其次，部分国企单位存在职位冲突的问题，组织部门仍然具有国企单位领导的控制权利与任免权利。与此同时，部分国企单位党员干部难以在履行个人岗位职责的基础上，服从党的组织决策。在双向进入这一体系下，部分党员干部呈现出生产经营能力不足的问题。最后，部分企业在中心工作与党建工作融合环节呈现出职能无法充分发挥。具体表现如下：部分国企单位在重大决策环节，缺乏党组织参与，因此加大决策失误以及违规违纪问题发生的可能性，导致国企单位遭受经济损失，部分国企单位思政工作与企业文化融合效果不佳，例如思政工作内容滞后或者思政工作采用上传下达这种传统工作方式，难以发挥思政工作优势与价值，国有企业内部人员缺乏凝聚力与向心力，思政工作效果始终难以达到理想状态[2]。

三、国有企业党建工作与中心工作融合要点分析

首先，应当确保将党建活动以及党建机制融入国企单位中心工作环节，国有企业将党组织机构设置方式、职责分工方式纳入国有企业管理机制当中，使国企单位对党建工作具有更深层次的认知，精准掌握党建工作当中所存在的问题，并且加强整改力度。其次，在党建工作实施责任管理制度环节，国有企业应当积极构建支部成员责任制度以及国企单位领导人员责任制度，实施整合管理机制。整合管理机制的科学构建，可以保证国企单位生产经营工作、安全监督工作、党建工作、管理发展工作以及人才培养工作展开集中式管理，通过这一管理制度的科学应用，国有企业责任人可以在各自的责任区域内履行多方责任，有效改善党建工作人才培养问题与人才分配问题。再次，确保党建工作活动可以顺利融入企业中心工作环节，国企单位可以从生产建设方面、安全管理方面以及市场拓展方面入手，保证党建工作与中心工作的融合效率，在日常生产环节开展合理化建议活动、劳动竞赛活动以及技术创新活动，以此提升基层干部与基层职工的整体素质，培养国企单位内部人员竞争意识。最后，构建完善的党建工作评价体系与考核体系，将其合理融入企业中心工作环节，确保国企单位可以结合现代企业经营管理理念以及企业经营思想，对传统管理方式展开科学优化与调整，确保党建工作可以顺利融入中心工作当中，这需要基层党支部在日常工作环节注重引入日常生产经营绩效考核内容，不断完善党建工作考核机制以及评价机制。

四、国企单位中心工作与党建工作融合策略

（一）党建工作与国企单位发展战略融合

为保证国企单位发展战略与党建工作融合开展。首先，国企单位党组织应当发挥战略领导作用，在国企单位改革关键时期，对国企单位整体发展趋势展开科学分析、深度研究，对企业发展战略现存问题展开深度探索，并且结合探索结果作出优化与调整。与此同时，国企单位党组织应当深度落实中共十九大会议精神，抓住国企单位创新发展契机，优化国企单位整体发展战略。其次，深度发挥国企单位党委发展战术统筹作用。结合所在地区的实际发展情况，对方案展开细致划分深度落实，结合务实措施以及创新理念，强化党建工作功能，确保发展战略带动各项工作实施[3]。

（二）党建工作与国企单位治理工作融合

为保证党建工作可以与国企单位治理工作实现融合开展，首先，国企单位应当在治理工作的各个环节融入党的领导，确保党组织可以嵌入到各个治理工作环节。与此同时，应当科学处理治理主体与党组织之间的关系，科学设定党组织，是董事会决策以及经理层决策的核心前置程序，发挥党组织制度性作用、具体性作用以及组织性作用。其次，国企单位应当构建常态化工作机制，结合国企单位改革内容以及实际工作内容，制定会议制度，确保国企单位治理工作与党建工作可以实现统筹安排、统筹推进。

（三）党建工作与国企单位队伍建设工作融合

首先，明确党管干部职责范围，对于队伍建设工作与党建工作深度融合具有巨大的促进作用。为此，国企单位应当及时更新党管干部工作观念，明确党管用人标准、用人方法、用人程序，完善党管干部教育体系、干部培训体系、干部选拔体系以及干部监督体系，并且做好领导队伍思政工作，确保国企单位管理工作者具备良好的政治素养，具有丰富的管理经验与良好的经营能力。其次，构建完善的人事管理制度，也是党建工作与国企单位队伍建设工作融合的关键环节。为此，国企单位应当不断加强宏观管理力度，对人事管理制度改革工作展开细致划分、科学处理，从人事改革角度出发，科学制定改革规划，做好全程管理工作，具体包括人事选拔机制、人事任用机制、人事激励机制、人员约束机制、人事考核机制、人事评价机制、人事教育机制、人事监督机制以及离任审计流程等关键性规划内容。通过科学开展人员教育工作、人员监督工作以及人员约束工作，可以充分发挥国企单位党管干部工作优势。不仅如此，国企单位还应当积极开展选拔工作调整，显著提升领导人员与管理人员的职业技能，制定出行之有效的激励措施，尊重经营人员与管理人员的人格特质，助力其养成终身学习意识，通过不断学习，显著提升企业经营水平与业绩水平，构建能上能下互动工作机制，确保人事部门与党组织可以展开充分沟通。最后，国企单位还应当积极创新用人机制，确保国企单位可以和谐行使用人权利，确保党建干部工作与法人治理结构可以实现有机融合，例如在部分国企单位当中就设定党委以及其他相关部门，可以通过讨论方式与考察方式完成对管理人员的任用工作。

（四）党建工作与国企单位业务创新工作融合

业务创新工作是国企单位创新发展的关键性环节，同时也是国企单位市场竞争力重要保障，确保国企单位可以结合时代发展需求。调整企业经营模式与管理模式，促进国企单位平稳发展、长远发展。为此，国企单位应当积极开展业务创新工作与党建工作深度融合，明确国企单位业务创新发展方向，并且有效解决国企单位在业务创新环节所面临的各项问题。首先，国企单位应当深度打造业务创新队伍，使党员干部表明身份，做好带头组织工作，并且接受相关组织的监督。不仅如此，可以开设一系列党建活动，助力党员成为国企单位各个部门的中坚力量以及业务骨干，有效解决业务创新发展环节所遇到的各项问题。其次，国企单位应当积极打造创新型工作队伍，发挥党员干部的引领作用，带领其他员工以及基础群众开展业务创新，显著提升基层职工以及群众在业务创新环节所呈现出的凝聚力，保证国企单位业务创新发展方向以及创新方式科学性与合理性。

（五）党建工作与国企单位企业文化融合

在国企单位党建工作融合期间，合理利用思政工作可以显著提升企业文化与党建工作融合效果。思政工作是政治优势的核心体现，同时也是党建工作开展的重要保障。不仅如此，企业文化也是企业业务创新的重要支撑，是国企单位核心竞争力的核心构成部分，企业文化建设与党建工作深度融合，对于国企单位发展具有良好的促进效果。首先，国企单位应当对文化建设方向以及党建工作方向具有精准的把握，需要在文化建设环节凸显社会主义核心价值观念，并且始终秉承以人为本的建设原则，构建和谐、良好的企业文化氛围。其次，国企单位应当结合市场发展规律，探索发展突破口，避免文化建设工作与思政工作出现严重脱离现象。在具体工作环节，国企单位基层党组织应当重点关注职工的实际需求，在解决职工生活问题的基础上，弘扬国企单位企业文化，保证思政工作活力，积极创新二者融合方式。结合目前形势而言，国企单位思政工作与文化建设工作存在形式单一、方式落后等客观问题，为此，国企单位应当积极开展调查分析工作，结合职工群众的意见与建议，开展一系列体育活动与文娱活动，显著提升活动的新颖性与吸引力。

（六）党建工作与国企单位生产经营工作融合

为保证国企单位基层党组织的优势与作用可以得到稳定发挥，打造高质量思政工作阵地，促进国企单位生产经营工作顺利开展。国企单位应当积极开展生产经营工作与党建工作深度融合，构建牢不可破的党支部战斗堡垒。首先，国企单位应当积极推进改革工作小组与基层党组织形成统一目标，确保基层党组织工作覆盖国企单位生产经营的各个环节。其次，国企单位应当对党组织负责人以及经营负责人展开同步配置，确保基层带头人员具备良好的党务工作能力以及企业经营能力。同时需要保证党支部人员配置质量，对党支部书记以及其他党建工作者的素质水平，展开综合性衡量，例如在生产经营活动环节，可以安排党员作为活动负责人，并且兼任党组织负责人，可以发挥战斗堡垒的重要作用，为各项工作顺利开展，提供基础保障。除此之外，国企单位在生产经营活动环节，应当在企业内部树立良好的党员形象，设置先锋模范，使党员干部可以顺利成为国企单位生产经营环节当中的先锋力量，带动国企基础员工以及群众开展生产经营工作，顺利实现整体经营目标。为实现这一目的，首先，国企单位应当鼓励党员干部加强工作力度，深入到基层当中，明确整体发展目标，并且对重点业务开展情况展开科学划分，罗列出在工作开展环节所呈现出的困难清单，将党支部书记作为首要责任人，带动全体党员干部发挥模范带头作用。其次，国企单位应当明确党员干部是业务创新环节以及技术攻关环节当中的骨干力量，需要发挥自身技术优势，为突破生产经营难点提供助力。

（七）党建工作与国企单位主题活动融合

以探索党建工作重点为切入点，加强国企单位党组织在企业创新发展环节当中的核心领导作用，保证国企单位按照党的领导道路设定发展方向，并且确保国企单位的中心工作可以做到顺利开展、有效落实，这也是推进国企单位中心工作与党建工作融合开展的有效途径之一。为此，国企单位可以将主题活动作为党建工作开展的载体，结合各个阶段、各个时期核心工作内容，明确党建工作主题，并且结合主题开展各式各样的党建活动。鼓励党员积极参与到主题活动建设当中，并且在活动环节检验国企单位工作成效。其次，国企单位还可以适当开展形式主题、目标主题以及责任主题的培训活动，并且结合国企单位工作重点内容与难点内容展开深度讨论与深度研讨，从而实现统一思想目标，排除困难目标，促进国企单位健康发展、稳定发展。

总而言之，国企单位中心工作与党建工作高度契合，二者之间具有诸多互通之处，通过党建工作与国企单位发展战略融合、党建工作与国企单位治理工作融合、党建工作与国企单位队伍建设工作融合、党建工作与国企单位企业文化融合、党建工作与国企单位业务创新工作融合、党建工作与国企单位生产经营工作融合等方式可以显著提升中心工作与党建工作的融合效果，为国企单位改革发展工作的顺利开展奠定坚实而稳固的基础。