党建引领建设全国智能化煤炭生产示范企业

张磊 中国煤炭科工集团有限公司太原研究院

山西天地王坡煤业有限公司（简称天地王坡）隶属于中国煤炭科工集团，是由天地科技股份公司、煤炭科学研究总院、泽州县国有资产管理处共同出资组建的有限公司，距市区约25km，井田面积26km2，矿井地质储量2.96 亿吨。公司所产的无烟煤具有发热量高、机械强度高、含碳量高、低灰、低硫、可磨指数适中等显著特点，是优质的化工及动力用煤，广泛应用于化工、电力、冶金、建材等行业。采用综合机械化掘进和放顶煤技术进行开拓和开采，采用强力胶带机和无轨胶轮车进行主辅运输，采用全重介分选工艺和自动化装车站分别进行产品加工和外运，实现了煤矿“安全、低耗、高效”生产，已成为国内煤矿“安全、清洁、高效”生产的典型范例。

一、坚持“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署

在工作中要坚决做到“两个维护”，“两个维护”是我们党最重要的政治纪律和整治规矩。公司党委和全体党员干部要坚决做到“两个维护”。一是落实“第一议题”制度，确保学深悟透做实。坚决扛起主体责任，制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示实施办法和实施方案，系统学习习近平总书记关于煤炭领域重要讲话精神，要制定计划落实“第一议题”120 余项建立了工作台账并完善了督导落实机制，确保事事有着落、件件有回音。二是树牢安全意识，坚守安全生产红线思维。要提高全员安全素质，以共建、共治、共享，构建天地王坡安全生产“命运共同体”为中心，以重大灾害防治为切入点，以构建“1+360”安全文化体系为突破口，严格落实安全生产领导责任制，持续推进安全生产标准化建设，狠抓风险预控、隐患分级管控、岗位作业流程标准化、安全精细化管理等基础工作，确保安全生产“可控、能控、在控”，实现了百万吨死亡率为“0”的目标。三是落实能源革命思想，打造绿色智能矿山。认真贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，积极探索煤与瓦斯共采技术，目前矿井预抽瓦斯利用率已超过50%。借助集团公司涵盖煤炭行业全专业领域的科技创新体系和智能化建设“兵团作战模式”优势，全面启动国家级智能化示范煤矿建设。以“先进适用、创新务实、整体推进、分步实施”基本原则为依托，打造了以“一个平台、一个中心、一个标准、一张图、一张网加一系列智能化子系统”为主要内容的“六个一”智能煤矿建设方案，构建起了煤矿智能化科技创新合力和引领力，是公司实现“减人、增安、提效”，推动可持续、高质量发展的重要举措。四是积极履行央企责任，助力全面建成小康。累计投入帮扶资金1800 余万元，产业扶贫乡镇、定点扶贫村在脱贫摘帽的基础上实现贫困人口全部清零。累计投入资金2.7 亿元，推动井田范围内山区贫困村易地扶贫搬迁，从新村选址、社区规划、儿童教育等方面长远考虑，确保易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、易就业、能致富。五是落实安全新发展理念，汇聚发展共识，践行安全新发展理念，高质量高标准发展，传承发扬“安全、包容、净化、进取”的特色企业文化，以“求实、创新、奋斗、超越”的企业精神，以“解放思想、勇于创新、真抓实干、马上就办”的工作作风，将集团“1245”总体发展思路逐步转化为广大干部职工的行动自觉，凝聚起公司上下奋勇拼搏、砥砺前行的强大合力。

二、坚持党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党向纵深发展

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势[1]。全面巩固深化全国国有企业党的建设工作会议精神，坚定不移以高质量党建引领高质量发展，党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题彻底破解，党建工作成果不断涌现。

一是党的领导全面加强。公司党委认真贯彻落实“两个一以贯之”，充分发挥党组织把方向、管大局、促落实的领导作用。实现了“四同步”“四对接”，完善了“双向进入、交叉任职”领导体制，完善了“三重一大”事项决策清单，持之以恒落实中央八项规定精神，强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理。党组织在企业改革发展中真正实现了把得了关、掌得了舵、说得上话。

二是党建质量全面提升。以政治建设为统领，把政治建设作为党的根本性建设来抓，认真贯彻落实民主集中制，严格落实请示报告制度，严肃党内政治生活，开好领导班子民主生活会，积极开展批评和自我批评，党内政治生态持续净化。坚持把管党治党政治责任扛在肩上。坚持把思想理论武装作为基础性工作，高质量开展创先争优、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，切实把学习成果转化为破解难题、推动工作的思路举措。

三是从严治党深入推进。着力落实“两个责任”加强对纪检工作的领导，完善党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单，每年开展专题研究部署党风廉政建设工作。严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，深化专项整治，持续深化“三转”，全面落实“三个为主”，认真践行“四种形态”，准确把握“三个区分开来”，加大监督执纪问责力度。

三、强化创新驱动，不断激活科技创新第一动力

习近平总书记强调：“要坚定不移实施创新驱动发展战略，培育新动能，提升新势能，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。”[2]一要推进科技创新体系建设，在整体布局框架下，按照“统一规划、分层管理”的原则，根据企业实际情况，逐年增加科技投入，重点支持与公司产业建设密切相关的、迫切需要解决的关键技术创新。发挥实际需求和成果转化的创新链端首和端尾优势，积极联合集团公司内外部优势科技资源，围绕智能绿色矿山、煤层气高效利用等领域，推动建设联合创新实验室，不断推出优秀科研成果。二要深入科技管理体制改革。完善科技创新制度建设，配备一定数量的专职科技创新管理人员，完善技术中心研发、服务、推广等管理职能，进一步加强公司科技管理力量。推动自主研发项目向“提前进行项目立项申请，中间环节监管，项目最终验收鉴定”模式转变，促进岗位小改小革向技术创新转变。构建发明专利、实用新型、外观设计等多种形式知识产权体系，立足当前研发项目，提前布局，争取联合申报高价值知识产权。三要加快关键核心技术攻关。按照“减人、增安、提效”的总原则，建成“一朵云、一张网、一平台、智能采掘+N 个应用模块”的智能化综合协同管理平台和运行系统，形成一批具有较高科技含量的智能化建设技术成果，打造为国家智能化煤矿建设的引领者和示范者[3]。四要推动科技成果转化推广。建立科技成果转化机制，推动科技体制机制创新，完善科研成果评价与考核体系，提高员工科技成果转化的积极性，激发创新活力。

四、坚持对标一流，持续强化管理提升，高质量发展基础不断夯实

习近平总书记强调，要加强管理体系和管理能力建设。“培育具有全球竞争力的世界一流企业”是党的十九大向国有企业发出的号召，也是天地王坡使命愿景的集中体现。天地王坡党委持续对标行业先进，以加强管理体系和管理能力建设为主线，不断夯实企业高质量发展基础。一是全面预算深入推进，管理基础持续夯实。初步构建了适应天地王坡自身发展的全面预算管理体系，形成了“一制度，四细则，七流程”的制度框架，狠抓预算编制、执行、调整以及考核各个关键环节，实现了费用线上预算控制，确保全面预算闭环管理。推动业财深度融合，在现有成本定额管理基础上，梳理完善成本定额体系，促进全面预算管理向各业务前端延伸，向数据源点追溯。二是提质增效全面开展，经营质量稳步提升。按照国资委关于中央企业提质增效专项行动的工作部署，2020年制定了《提质增效专项行动实施方案》，确定了包含物资采购、生产工艺优化、节能降耗等5 大类23 项重点工作任务，制定了可以量化的指标。两年来，通过管控成本费用、加强采购价格管理、强化精益生产、大力优化巷道设计等方式，生产成本保持在中低位运行，提质增效取得了显著成效。

五、全面开启建设全国智能化煤炭生产示范企业几点基本经验

一是必须坚持做到“两个维护”不动摇。天地王坡党委把“两个维护”作为最根本的政治准则和政治要求，在工作中要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉融入党和国家发展事业大局，不断解放思想、勇于创新，坚定初心使命，凝聚了改革发展的广泛共识和强大动力。

二是必须坚持党对企业全面领导不动摇。天地王坡党委坚定不移加强党对企业的全面领导，充分发挥党委领导作用，把方向、管大局、促落实，在企业改革的关键时期，有效防范了企业重大风险，把稳了企业发展的航舵，保证了企业改革发展的正确方向。

三是必须坚持推进全面从严治党不动摇。天地王坡党委以永远在路上的坚韧和执着，切实担负起政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒正风肃纪，不断巩固拓展中央八项规定精神成果，牢牢把握政策高线、法律红线和纪律底线，迅速净化了政治生态，为企业健康发展营造了公平、公正、公开的风清气正环境。

四是必须坚持融入中心促进发展不动摇。发展是第一要务，天地王坡党委全面贯彻国企党建“四个坚持”的重要讲话精神，牢固树立价值党建理念，始终坚持融入中心抓党建、服务生产经营不偏离，把改革发展、科技创新、生产经营中的重点难点作为党建工作的着力点和落脚点，推动党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。

六、深刻认识新发展阶段面临的机遇和挑战

当前，我国发展处于机遇和挑战都有新的发展变化时期，危和机并存、危中有机、危可转机，总体上机遇大于挑战。公司发展也面临着市场、资源的双重压力和挑战。

一方面，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术催生新产业新业态新模式，5G、大数据、物联网、移动互联网、工业互联网、云计算等新一代信息技术快速发展，成为引领创新和驱动转型的先导力量，正加速重构全球经济新版图，深刻影响传统产业链、供应链和创新链[4]。另一方面，国际形势的不稳定性不确定性明显增加，国际经贸规则加速变革，产业链供应链稳定风险不断加大。二是我国现向高质量发展阶段，正在构建新发展格局。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，具有丰富的人才资源、完整的工业体系以及全球最大最有潜力的市场，特别是以前所未有的力度加强创新型国家建设，这都为国有企业持续健康发展和抵御外部风险提供重要依托。同时，碳达峰、碳中和将带来广泛深刻的经济社会系统性变革，既对国有企业提出了新的更高要求，也为国有企业高质量发展提供了难得机遇。

从能源行业的趋势看。一方面，能源革命深入推进，我国加速构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，非化石能源在一次能源消费中占比逐步提高，煤炭消费占比持续下降，预计“十四五”末煤炭产能将控制在43 ～45 亿吨/年，产量将控制在39 ～41 亿吨，2025年煤炭在一次能源消费中的比重仍将在50%左右，煤炭仍将在能源安全方面发挥兜底保障作用。另一方面，煤矿智能化建设持续提速，绿色矿山建设步伐加快，清洁高效低碳利用持续加强。煤炭加工转化利用加速向清洁高效低碳方向转变，煤炭洗选和提质加工、燃煤电厂超低排放、煤炭清洁高效燃烧等领域技术快速发展。

新时代是奋斗者的时代！事业是干出来的，幸福是奋斗出来的！让我们认真落实集团公司“1245”总体发展思路，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、勇毅前行，为建设全国一流智能化煤炭生产示范企业而努力奋斗！