实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平

杨树合 韦统革 任春芳 兖矿能源集团股份有限公司

安全管理是煤炭企业安全生产和保持良好经济效益的基础。兖矿能源集团力争于2030年发展成国际化运营、资本运作、发展质量、规模当量等方面最具竞争力的能源上市公司，如期实现“双碳”目标背景下，加快推进煤炭的清洁高效利用，事关能源安全和经济社会发展。济三煤矿煤质发运中心作为重要的安全管理和经营创效部门，探索创新实施“一角·两环·三线”体系，不断提高班组安全管控水平，连续多年实现煤质“零投诉”、安全“零事故”、管理“零失误”、环保“零通报”目标。

一、明晰实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平的原因

1.职工思想上麻痹大意是影响安全生产的原因。突出表现为马虎、凑合、不在乎，存在麻痹大意侥幸思想。自认为安全隐患不会这么巧降临到自己身上，我行我是、无拘无束。也有极个别班组长对安全生产认识不够，安全意识淡薄，安全措施松懈，安全管理不到位，在对待安全问题的态度上“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。生产流程不规范，安全死角被忽视，不经意误操作，都有可能带来一场无法挽回的损失和灾难，也有可能失去一个幸福美满家庭中的顶梁柱。因此，应该从思想上提高班组职工的安全警觉意识，凝聚起“安全只能万无一失，否则一失万无”的思想共识。

2.职工工作中粗心大意是影响安全生产的原因。突出表现为工作中丢三落四、工器具用完不复位、安排的工作不能有效闭环等。班组个别职工心情迫切，一心只想着完全市场化、想着多挣钱，工作完成后使用的工具乱丢乱放；个别职工对待安排的工作，只求完成了、不求完成好，工作中没有汇报、没有闭环，造成工作被动效率低。针对存在问题，必须加强安全隐患排查、加强重点工作专盯、加强薄弱时段管理、加强安全严格考核，标本兼治、立说立行，拿出“攥紧拳头攻难关”的士气、“不破楼兰誓不还”的志气、“敢教日月换新天”的勇气，头拱地向前冲，履行岗位职责，解决生产难题，守住安全生产稳定、班组职工稳定、经营创效稳定“三道红线”，既抱西瓜又捡芝麻，营造“规矩做人、流程做事、各司其职、事有所为”的安全生产良好氛围。

3.职工自我价值的提升是影响安全生产的原因。根据需要层次理论，人的多层次需要有一个由低级到高级逐级强化的过程，安全、交往、尊重、自我价值实现的需要就会凸显出来，成为追求创新的动力，促使班组职工人人愿意创新、乐于创新，职工人人有成就感、工作有奔头、有待遇、有前程；促使部门和班组关心职工关注安全，在保证安全的前提下，再抓实抓紧生产、创造效益，继而实现自身价值。

二、分析实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平的可行性

1.人才队伍建设的迫切需要。矿井的发展离不开人才队伍建设，离不开岗位之间互补，特别是重点业务岗位在出现人员调整、出差、离岗、休假等特殊情况时，依然能正常运转，不局限于一个人身上，也是矿井人才队伍建设的发展需要。济三煤矿煤质发运中心通过有意识的班组人才培养，逐步转变为现在的以岗位定人员、AB角工作互补模式，各班组职工互调，确保了多岗位多业务人才接续。

2.安全督查管理的迫切需要。济三煤矿煤质发运中心业务职能从矿井东部矸石场到煤码头煤场、再到西部泗河口港装船前沿“两场一港”所有现场管理；包含了火车外运、汽车发运、船舶装运和皮带调运的煤质管控、环保治理、机电计量等多项业务。安全管理范围广、战线长、难度大。经过多年现场摸索和经验积累，形成以查安全隐患、查工作质量、查劳动纪律、查制度落实、查业务流程、查环境卫生、查记录台账的日常动态检查重点，跟进现场综合管理的班组“七查·一跟进”安全督查闭环管理。

3.经营管理创效的迫切需要。济三煤矿煤质发运中心下设7个生产班组，实施煤质发运、机电计量、综合管理“三线”考核管理，采取业务保安、科技保安、素质保安“三管齐下”方式，保证业务安全、设备安全、素质安全。经营管理效果好坏直接关系到矿井效益和职工收入。煤质发运中心作为经营创效部门，持续提升经营理念，做到经营运行管理闭环，精打细算、深挖内潜，适销对路，实现“为矿井创效、为职工创收”目标。

三、明确实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平的优势

1.班组职工团结。结合单位发展实际，做到与疫情防控、安全生产相结合，定期给职工讲透形势、讲明任务、讲清措施、讲实办法，正确引导班组A角和B角互换身份，做好工作交接，加深思想交流，增进工作认同，增强作为“济三煤矿煤质发运人”的荣誉感、使命感和责任感。

2.安全基础牢固。建立完善班组安全管理制度，实现有章可循、有标可量、有据可查。将安全融入班组管理，摆上重要日程，定期开展安全警示教育、安全隐患大排查，创新应用《班组日安全生产汇报表》，消除各类潜在安全隐患，实现安全与煤质发运工作同频共振。

3.机制运行顺畅。职工身心健康、设备高效运转，安全生产才有保证。济三煤矿煤质发运中心更有时间和精力抓煤质发运、机电计量、综合管理“三线”考核，以“一角·两环·三线”体系为引领，提高班组安全管控水平，保障煤质发运整体工作走规范化、高效化轨道。

四、有条不紊实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平

济三煤矿煤质发运中心创新班组安全管理方式，优化管理机制，实施“一角·两环·三线”体系，不断提高班组安全管控水平。按照培基育种、生根发芽、开花结果“三个阶段”逐步深入推进，取得良好工作成效。

1.“一角”，即“AB角工作制”，确保班组安全工作衔接无缝隙

班组内每一项业务均有两人承担，分为A角B角，其中A角为安全业务主要负责人，对工作负主要责任；B角为安全协办人员，对工作负次要责任，始终保持工作的系统性和完整性。明确班组责任，真正从根本上解决“忙中出乱”“人员调配难”等现象，切实发挥1+1＞2的倍增效应，推动煤质发运各项安全生产工作有序、高效开展。

2.“两环”，即安全和经营闭环，实现班组事事有回音

（1）安全督导管理闭环。即：班组生产现场“七查·一跟进”安全督导管理闭环，以查安全隐患、查工作质量、查劳动纪律、查制度落实、查业务流程、查环境卫生、查记录台账为日常动态管理，跟进现场综合管理，督导工作落实，月均整改各类隐患30余条，做到安全管理无死角。管理人员主动查隐患、抓安全，实现由“抵制管现场”向“主动邀请管理人员解决问题”的转变，安全管理由“他律”向“自律”转变。从各级管理人员到班组不断提高思想境界，率先垂范抓安全，违章指挥、违章作业现象大大减少，主动监督检查，自觉遵章守纪蔚然成风[1]。

（2）经营运行管理闭环。以班组“日复命、周重点、旬抽检、月考核”为日常业务管理。围绕安全生产、煤质品种、发运流向、销售结算创效工作，分析研判，精打细算，跟踪落实，确保各项工作有安排、有落实、有反馈，实现经营运行闭环管理，培育个人保班组、班组保单位、单位保全矿的‘石榴籽’经营团队，促进矿井经济效益最大化。

3.“三线”，即煤质发运考核一条线、机电计量考核一条线、综合管理考核一条线，实现安全考核无死角

（1）煤质发运考核一条线，做到业务保安全。从时间到空间，共9项考核。七个生产班组的煤质考核从日统计、周通报到月考核“三纵”覆盖全时空；发运考核分火车流向、运河流向、地销流向“三横”贯穿全过程。实施三级六关原煤生产质量管理预警机制，通过煤质管理“七控”流程，实现了连续多年用户“零投诉”，管理成效显著[2]。2021年四季度精煤占比超过50%，煤泥占比逐季递减，真正实现以业务保证安全，以安全提效益。

（2）机电计量考核一条线，做到科技保安全。从数量到质量，共3项考核。七个生产班组的环保设备、煤质检验设备、发运计量程序、装车计量设备、皮带秤和轨道衡贸易计量设施等达100件以上。将设备维护保养、计量衡器标定工作纳入日常动态巡查范畴，每天钉钉写实考核，做到计量稳、准、真，设备可靠、运行稳定。机电维修工作通过日常的经验积累，遵循先外后内、先附后主的原则，对故障原因进行逐项分析，最终达到解决问题的目的。2021年机电修班组积极对设备设施进行革新改造，落地实施的6项合理化建议分别获得济三煤矿合理化建议一、二等奖[3]。

（3）综合管理考核一条线，做到素质保安全。从人到物，共12项考核。有学习充电、工作落实；有卫生评比、材料考核；有值班写实、班前班后会考核等。综合管理考核一条线，涉及七个生产班组、面广、业务广、人员多，各项工作均有考核，依托过硬的工作作风，不断提升各项工作的刚性落实力。

五、高质高效实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平

实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平，在市场采场研判、煤质品种及发运流向的调研分析、论证基础上，汇总形成简明、准确、合理、操作性强的煤质发运管控方案，产生较好的安全效益、社会效益及经济效益。

1.安全效益。实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平，组织开展安全劳动竞赛、安全技能比武活动，加大对职工的安全教育、安全意识形态、安全发展形势培训，注重安全理论与生产现场相结合，高质量迎接两级集团及省市级地方政府对东矸场、码头煤场、泗河口港“两场一港”的安全环保检查。2021年多次被济三煤矿评为“安全优胜单位”，泗河口港荣获“济宁市放心港口”荣誉称号。

2.社会效益。实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平，保证班组人、机、物、环安全，全力以赴提高政治站位，围绕“存销一体、确保盈利”的目标，明确重点、明确责任，精准发力、靶向发力，实现各项工作有序推进、有效运转，2021年底提前完成上级赋予的增储保供艰巨任务。

3.经济效益。实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平，抓住采场和市场销售有利时机，合理调控火车、汽运、船运“三流向”发运和洗选，确保多出安全煤、效益煤。2021年超额完成商品煤产量、精煤产量指标，创出近年来的收入新高，连续12年保持煤质计量“零投诉”。

六、擦亮品牌实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平

1.实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平，擦亮济三煤矿煤质发运中心品牌。安全管理经验做法《百舸争流千帆竞 乘风破浪正远航》在“中国煤炭工业杂志”上专题刊登；安全管理经验做法《兖矿能源集团济三煤矿煤质发运中心强化安全管理提升刚性执行力》在中国煤炭资讯网上发表；经验做法《四种硬功夫打造济三煤质发运工作新模式》，在兖矿能源集团网上发表。济三煤矿内部单位全部来煤质发运中心参观学习，兖矿能源外部人员也慕名而来交流。

2.实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平，形成良性辐射效应。济三煤矿煤质发运中心七个生产班组杜绝破皮伤事故，“两场一港”设备故障率同期降低10%。各流向发运量齐头并进，实现2021年度安全发运最好年。他们不唯身份唯能力，只认安全管理效果、安全绩效和工作岗位，认工作状态、工作态度和工作能力，灵活调动起职工工作的积极性。

3.实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平，催生大量复合型人才。济三煤矿煤质发运中心七个生产班组，内化于心、外化于行、固化于制，已经形成“规矩做人、流程做事，各司其职、事有所为”自愿意识，进一步提高职工的执行力和落实力，激发出全员的工作热情。济三煤矿煤质发运中心获得山东省国资委“过硬党支部示范点”称号；两名煤质化验工位列兖矿能源集团技术比武“三甲”；地销煤发运班被兖矿能源集团评为“双百优班组”。装船远调班被济三煤矿评为“2021年度五型班组”，成为地面唯一获得表彰的单位，锻造出一支充满生机活力、团结向上的高素质煤质发运队伍。

七、结语

2021年，济三煤矿煤质发运中心实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平，安全管理、煤质管理均在兖矿能源集团考核中名列前茅。2022年初召开的山东能源集团、兖矿能源集团年度工作会议上，鼓励各级组织和干部职工“守正创新、变革转型，在新时代高质量发展赶考路上乘势而上、走在前”“开启新征程、把握新机遇、担当新使命、展现新使命”。今后的工作中，济三煤矿煤质发运中心将持续实施“一角·两环·三线”体系提高班组安全管控水平，以争当“七个示范”发挥“六个表率”为工作标杆和动力，事争一流，唯旗是夺，勇于创新，敢于攻关，善于用才，为企业变革转型、高质量发展做出新的更大贡献。