孙子耘 天津滨海新区基础设施养管有限公司
企业党建工作的展开推进与其档案管理是密不可分的,集中体现为:党建档案管理是企业党建工作开展的客观基础、是企业党建政策决定的历史凭据、企业党建健康发展的坚实保障。伴随信息化网络时代的到来,党建档案管理面临重大挑战,集中表现为党建资料的保密性与安全性建设提上议程[1]。新时期企业党建档案管理虽然取得相应成效,但在专业化管理问题上仍有较为广阔的发展空间,包括重新确证党建档案管理的重要性、积极探索党建档案管理模式、推进党建档案管理信息化水平等[2]。针对新时期企业党建档案管理的存在弊病,采用信息化技术手段构建企业党建档案管理体系,健全相应的规章制度,确保党建档案管理工作流程的规范化与专业化,对于提升党建工作的引领力与指导性至关重要[3]。鉴于此,文章结合新时期企业党建档案的管理现状与现实意义,以党建档案管理信息化为突破口,探讨了企业党建档案管理的专业化路径,旨在深入推进企业党建工作的高质量发展。
企业党建档案管理作为企业党建工作最全面、最系统的历史记录,是企业党建工作历程、党员资料、机构变革的综合性信息平台。一方面,企业党建工作具有不同层次的内容,包括:群团工作、纪检工作、宣传工作以及统战工作等,需要通过档案管理进行归纳整理,以便后续工作正常顺利开展;另一方面,企业党建工作涉及干部的考察、提拔与任用等人员组织安排工作,借助档案管理的信息载体,可以有效进行企业人事决策。可以说,规范专业的党建档案管理路径,对于企业党建工作开展不可或缺且意义重大[4]。
企业党建档案管理,因其具有真实可靠的资源文献,因其具有客观唯一的历史价值,因而能够为企业党建工作开展提供坚实的权威凭证。具体层面,企业党组织一旦接到相关工作,可以借助档案管理平台进行资料检索,不仅能够为党建工作开展提供事实基础,而且能够充分提升党建工作的条理性与实效性,继而对于协调党组织内部人员纠纷、统一党组织的思想战线、确保党建工作高效运行具有深入推进作用。总之,党建档案管理是企业党建工作开展的历史凭据,借助客观可靠的资源数据,保证了企业党建工作的健康有序发展。
党建档案管理作为企业党建有序发展的关键环节,其价值内涵绝不是简单的历史档案或资源信息留存,而是具有深刻文化传承意味与精神文明建设的珍贵记录。就是说,党建档案作为企业党建工作历史的真实反映,既是对企业自身党建进度、变革以及发展脉络的重大记事,又是对企业党员个人作风、行为处事以及素养能力的客观凭证[5]。可以说,具备完整性且精确性的党建档案内容、具备信息化与专业化的党建档案管理,不仅是企业党建工作深入推进的有力参展,而且也是企业党建健康有序发展的坚实保障。
面向我国信息化网络的新背景以及社会经济发展的新阶段,党建工作不仅需要与时俱进,具备新时期典型特征,而且需要保证工作质量的高水准与专业化,从而对基层政治发展作出重要表率。具体层面,企业党组织在贯彻党建工作任务的过程中,对于党建工作的档案管理工作往往容易忽视。归其原因,不外乎企业党组织对党建工作的档案管理存在认知不足问题,即,将党建档案工作当成最为简单的资料保存与资料整理,此种认识之下,更不会重视党建档案管理体系与管理人员的专业化问题,继而对党建工作的正常顺利开展造成阻碍。新时期下,企业党建档案管理工作,需要积极转变观念,不断探索推进档案管理的方式方法,并以此为基础,适应信息网络时代对企业党建档案管理工作的严要求与高标准[6]。
党建档案管理作为党建工作不可或缺的重要构成,其专业化程度与水平直接影响党建工作的质量与效力。然而,对于企业党组织而言,除了对党建档案管理工作的重视性不够之外,还存在党建档案管理专业化缺失的问题,集中表现为:企业党建档案管理工作的执行制度有待完善,并且严重缺乏具有健全体系的管理体制机制,既使得党建工作的资料查阅较为烦琐,又使得党建工作的信息资源存在遗漏,继而导致党建工作的缺乏必要的历史价值与权威凭证。需要明确指出的是,针对互联网复杂的背景形势以及基层党建工作任务的急剧增加,党建档案管理工作不仅包括文字资料,而且还包括声音、图片、影像等新资源,而这无疑对党建档案管理的保存设备与保密技术提出更高的要求[7]。
作为企业党建发展的历史依据,党建档案管理工作借助客观可靠的资源数据,对于确保企业党建健康有序发展至关重要。在信息化高速发展的当今社会,企业党建档案管理工作需要与网络信息化时代的发展规律、发展要求相适应,以此深入推进企业党建档案管理工作的信息化建设。事实上,企业党建档案管理工作的信息化水平极为有限,集中表现为难以将传统管理手段与信息化技术相结合,从而难以为企业党建工作提供快速便捷的档案信息资源服务。然而,企业党建档案管理的信息化建设,不仅是企业自身党建工作建设的必然选择,而且也是大数据时代发展的客观要求。因此,企业党建档案管理需要明确自身的信息化建设方向,充分利用信息技术和网络资源,积极推广和充分应用党建档案信息化管理模式。
企业党建档案专业化管理的构筑逻辑,首次需要转变企业党建档案管理观念。对于传统党建工作而言,党建档案管理工作无疑是机械化的、枯燥乏味的、缺乏技术含量的,难以清醒认识到党建档案管理工作,对于人才提拔、文明传承以及铭记历史等层面上的重大价值。面对信息网络时代的冲击与影响,应当更新党建档案管理观念,充分发挥出党建档案管理的数据支撑、历史依据的积极作用,充分认识到党建档案管理在协调党组织内部人员纠纷、统一党组织的思想战线、以及确保党建工作高效运行的关键意义[8]。就是说,企业领导应当以身作则,保持并坚定自身的历史使命,将企业党建档案管理工作建设提上议程,树立党建档案管理的专业化发展方向的时代责任,并将其纳入日常工作之中,既要保证党建档案管理质量,又要保证党建档案管理创新,实现企业有序发展与党建档案管理的有机融合,从而确保企业党建工作的健康持续发展。
企业党建档案专业化管理的实现路径,首先需要优化党建档案管理工作流程。具体层面,需要通过建章立制实现企业党建档案管理工作的流程优化。主要包括:建立企业党建档案信息化工作责任制,以此明确相关管理人员的职责清单,从而有机实现企业业务管理与党建档案管理的密切衔接;健全企业党建档案管理信息化工作机制,并且保证党建工作与档案管理协同一致,实现两者一体建设,从而充分提升企业党建工作的质量与水准;联通企业党建档案管理系统与企业办事服务系统,构建数据传输渠道,实现一次传输和一键归档管理模式,从而保证企业党建档案管理工作的便捷化、多元化、高效化以及专业化。
在明确党建档案管理对于企业党建工作发展的重要性、积极更新传统党建档案管理的价值观念之后,企业党建档案专业化管理的构筑逻辑,还集中体现为制定并健全党建档案管理制度,即,从党建档案管理内部机制上,全面展开企业党建档案管理工作的归置与整改。即是说,为了能够充分保证企业党建档案管理的高质量与专业化,企业需要制定健全的党建档案管理制度,以此统一且规范党建档案管理。在具体的党建档案管理制度制定过程中,需要相关制度制定人员,充分掌握新时期党建档案管理的时代特征,既要不断适应新的要求,又要不断总结新的经验,以此把握企业党建档案管理的制度制定的根本方向[9]。同时,在企业党建档案管理制度制定时,还需要结合企业自身的实际情况,以及企业党建工作的实质内容,完成企业党建档案管理制度规范的制定与执行,决不能一概而论和盲目照搬,确保党建档案管理制度的可行性与科学性。
企业党建档案专业化管理的实现路径,其次需要加强数字档案信息资源建设。就是说,想要深入推进企业党建数字档案信息资源建设,应当明确党建档案管理要求,结合计算机、扫描仪等硬件设备,将传统档案管理文件内容进行重新归置整理,转化为电子档案,在企业数据库中进行安全存档,同时,积极展开数据共享平台的建设,以便相关人员与机构检索和查询。此外,借助现代化信息技术手段,进行企业党建档案管理信息资源的整合,实现党建档案信息数据共享,不仅是党建工作开展的全新尝试,而且能够充分挖掘党建资源,继而对于激发党组织的活力、提升党组织的影响、推进党建工作的进程具有重大积极意义。这也是企业党建工作档案专业化管理的未来发展方向。
在完成企业党建档案管理的观念转变与制度制定之后,还需要配置和党建档案管理硬件,以此适应信息网络时代对于党建档案管理工作的新标准与新要求。其中,最为关键的构筑逻辑是,将传统管理手段与信息化技术相结合,充分利用信息技术和网络资源,积极推广建设党建档案信息化管理模式。为此,企业党建档案管理工作需要变革管理模式,并为党建档案管理部门配置信息化的专业硬件设备。针对党建工作的视听档案资料管理,对于保存环境、存储设备以及保密硬件的要求,企业应当予以足够的重视,并购置与党建档案管理相适应的硬件设备,以此整体提升企业党建档案管理的信息化与专业化水平。与此同时,在完成党建档案管理的硬件购置之后,还需要加强党建档案管理人员的业务能力以及信息技术能力,因为只有具备专业素养的人才储备,才能更好地为基层党建档案管理服务,才能提高档案信息的社会服务质量,加快新形势下党的建设的现代化发展进程[10]。
企业党建档案专业化管理的实现路径,最后需要夯实档案信息安全管理体系。大数据时代的到来使得党建档案工作面临新的机遇和挑战,企业党建档案管理工作需要融入信息技术内容,并将党建档案管理的信息化模式作为基本目标,并以此基础构建专业化的党建档案管理体系,从而充分提升企业党建工作的质量与水平。就是说,企业党建档案管理需要围绕资源体系、利用体系、安全体系以及治理体系,以“共享”与“安全”为主要目标进行企业党建档案管理的资源整合、平台搭建以及信息服务。在数据安全层面,企业党建档案专业化管理,需要确保数字档案信息物理环境和硬件环境的安全;依托密钥、防御软件、数据备份、数据隔离的等技术手段不断创新和引进档案信息安全防护技术,为文件实体和信息资源营造安全的存储环境,继而为企业党建工作顺利开展保驾护航。
文章结合网络信息时代企业党建档案的管理现状与现实意义,以党建档案管理的“共享”与“安全”为突破口,指出了企业党建档案管理的专业化路径,包括化党建档案管理工作流程、加强数字档案信息资源建设、夯实档案信息安全管理体系,以期能够为推动党建档案工作的现代化、信息化、专业化建设提供新视角与新策略。