和光
职业教育是促进学习者专项职业能力发展和综合职业素质提升的类型教育。在深化新时代教育评价改革大背景下,开展职业能力测评对于促进职业院校教育教学改革和行业企业精准选人用人具有重要意义。针对中职学生评价中存在的能力难评难测、第三方评价机制缺失、政校行企认可的证书缺乏等问题,广东省教育研究院与佛山市顺德区教育局、有关行业企业以及佛山市顺德区中职学校合作,围绕中职学生职业能力评测开展了探索与实践,并总结形成“行业主导、以岗定标、比对量才”的中职学生职业能力评测模式。该模式的实践内容主要有以下五个方面:
第一,提出“以岗定标、比对量才”的综合评价理念。基于区域内企业岗位需求,确定包括职业能力标准、专业教学标准和课程标准、能力综合评价标准、人才评价等级标准等在内的标准体系,依托标准体系来比对学生与企业员工的能力测试成绩,实现对技能人才职业能力的定量测评。
第二,运用“曹冲称象”式的能力比对评价方法。借鉴“曹冲称象”的思路,将学生与企业员工的能力测试成绩进行比对,以达到员工能力水平的相对程度来评价中职学生。例如,机动车维修协会依据汽车维修人才评价标准,制定汽车运用与维修专业的项目式能力综合测评题库,先抽样20~50名企业一线员工进行测试,再对学生进行评测,最后以一线员工的评测均值和薪酬为参照,确定学生的岗位能力和薪资水准。
第三,研制“职业能力标准→能力综合评价标准→人才评价等级标准”的证书标准体系。依托行业企业,根据相关专业所对应的岗位,以典型工作任务为载体,梳理制定了12个专业职业能力标准;将企业一线在岗员工的能力水平作为评测标尺,构建以职业能力标准为依据的能力综合评价标准;依循能力综合标准开发涵盖知识、技能和素养的项目式能力综合测试题库,依据学生测试成绩与员工测试成绩的达成度,按比值区间确定人才等级和薪酬指导数值。
第四,建立“研究先行、政府委托、行业主导、学校参与”的评价机制。广东省教育研究院负责完成评价理论和方法研究,并指导实践。顺德区教育局安排专项资金,按照“谁用人、谁考核、谁认证”的原则,委托相关行业协会负责考核中职学生的职业能力。行业协会负责制定学生职业能力评测方案,组建以企业为主、职业学校参加的专家组,对相应专业的中职学校学生进行职业能力考核并颁发相应证书。
第五,确立“立体考、通关制”的评测路径。充分考虑不同行业、不同职业的特性与需求,依据职业能力标准、人才评价等级标准等开发综合能力测评题库,设计现场模拟、笔试面试、实践操作、企业证明、个人路演、提交团队作品等多种评价方式,以多方式、多层次、多角度、多渠道、全方位的“立体考”衡量中职学生的知识、能力和素养。此外,仿照驾照考试模式,考生只有通过一关后才能进入下一关测试,以逐级“通关制”确保人才培养的完整性。