提质培优战略下职业教育赋能全民终身学习*

李黎丹

（湖南外贸职业学院）

近年来，国家对职业教育的重视与改革力度，不断提升至职业教育改革方案出台后，意味着我国职业教育已经从原有的理论阶段进入到实践阶段，赋能增值成为当前职业教育领域共同探讨的话题。我国职业教育还有进一步延伸与拓展的空间，要结合理论落实实践，在不断深入的探索与尝试中取得理想的教育成果。特别是在新环境下，国人对知识的需求也在不断提升，为满足全民终身学习需求，势必要建立健全完善的服务体系。在教育领域构建服务全民终身学习的教育体系，是当前我国教育领域推行的一项重大决策，构建终身学习教育体系能为民众提供优质的教育服务，而职业教育在我国教育体系中占据重要位置。要以向全民终身教育提供服务为方向，逐渐趋向现代化优质化发展。

一、提质培优战略下职业教育增值富农的基本思路

（一）建立思政育人机制，赋能激发学生潜力

提质培优战略下，明确要求职业教育推进理想信念。教育在发展过程中坚持以制度化与常态化为导向，构建三全育人的职业教育体系。究其根本在于职业教育模式，要优化创新重视培养学生的职业教育精神，激发学生的工匠精神[1]。新环境下，职业教育思政育人机制要更新教育思想与理念，确保通过增值服务能促进学生发展，将学生的潜力充分激发出来。在具体实践过程中要优化学生的认知，重视每一名学生的成长与发展，开展教育教学工作要符合学生的学习与认知规律，在设置专业课程与文化课程时要结合学生的兴趣喜好。例如，要充分结合职业教育特点设置思政课程，调动学生主动参与课堂学习的积极性，培养学生形成多维的职业价值观。

（二）打破传统职业教育限制创新教育机制

新环境下，职业教育创新发展势必要从教育机制方面着手，摆脱传统职业教育的束缚与限制改进，并优化职业教育制度。其一，要设计科学合理的教育选择机制，在人才选拔方面尝试多元化发展并落实到具体实践中，为学生提供更多的机会参与到学习中。在不同种类的教育方式中，让学生不断提升自我、完善自我，赋予学生应该属于他们的平等发展机会。其二，设计能连接新职业教育与普通职业教育的机制。其作用是在消除传统教育束缚的同时，构建符合学生实际情况的、具有可行性与合理性的连接职业教育途径，实现职业教育资源的共享，使普通职业教育到新职业教育之间能够顺利衔接，这有利于职业教育实现提质培优增值赋能[2]。

（三）激发学生潜能促进教育思维创新

为更好地实现中国制造2025目标，教育部门联合相关部门共同提出了新职教行动规划，要重视激发执教学生潜能、创新教育思维。在职教教育教学方面，在为学生设计教学体系时，要充分结合学生的实际情况，以程序性技术类知识技能为核心，借助先进的教育技术，将学生的潜能与优势充分激发出来。构建惨叫融合机制，积极尝试并拓展与企业的合作，为激发学生潜能，日后就业创造有利机会。对学生来说，参与实践顶岗操作、获得职业体验、模拟真实工作环境等实践活动，使其学习生活变得更加丰富多彩，有利于培养学生成为全能型专业人才。从当前我国职业教育发展情况来看，提质培优增值赋能取得了一定的成效[3]。全国各地职业院校都积极响应这一教育政策，在实践尝试中探寻提高职业教育质量与水平的途径，希望通过努力达到理想的成效。

二、职业教育赋能全民终身学习体系建设的内涵

（一）职业教育与全民终身学习体系建设本质一致

人在社会环境中都要接受教育与主动学习。社会建设与国家发展需要培养多样化人才实现技术技能的传承，为社会就业、创业起到积极推动的作用，这些是职业教育能够实现的。无论是国民教育体系还是人力资源开发都不能忽视职业教育发展。职业教育的终极目标是促进个人全面发展，推动社会全面进步。职业教育本身具有启迪心智、人才培育的功能作用，又具备战略价值。人在社会环境中，为了更好地适应社会发展变化，满足自身成长与发展需求，要具备终身学习的意识。在一生成长过程中坚持学习与进步，职业教育与全民终身学习体系建设的根本目的都是促进人全面发展，从本质上看具有一致性[4]。

（二）职业教育与全民终身学习体系建设符合时代号召

一直以来，我国从未忽视职业教育发展问题，各种推进职业教育发展的政策方案与文件数数不胜数，并且我国教育改革过程中始终关注着职业教育的发展。从具体名称的角度来看，职业教育是由职业技术教育变更而来，职业教育的战略目标也发生了改变，现阶段以为中华民族伟大复兴提供坚实人才保障，为发展核心是高等教育的一种类型[5]。终身学习理念在我国兴起时，被定义在提供学历补偿及职业技能训练的成人学习与技术学习层面；在我国教育改革持续深入的背景下，终身学习被赋予的权利与需求也发生了变化。当前，更重视受教育者的主体地位是当前学习型社会的重要需求，以及个性化发展的必然结果。我党提出创建人人学习、处处学习、实施学习的学习型社会后，终身学习在社会教育改革的热潮中，能够满足社会民众丰富多样、具有差异与个性化需求的学习要求，并且对我国教育发展做出了积极响应。可见，职业教育与全民终身学习体系建设，是我国教育改革中的重要内容，积极响应了时代号召。

（三）发展职业教育与全民终身学习体系建设共生共长

国际社会认为，在推动经济社会建设发展过程中，势必要保证每个人的受教育权利，并重是终身学习理念。在我国，建设学习型大国成为一项重要的发展内容。近年来，我国积极创建学习型社会与学习型组织，每个社会成员所处的环境都是学习型社会，无论是生活还是工作都离不开学习。可以说，学习行为贯穿人的一生，终身学习行为不当与人个体息息相关，与整个集体也有密不可分的关系。构建全民终身学习体系，需要集体共同参与其中。该任务具有一定的系统性，不但要做好终身教育体系规划建设与布局工作，还要出台相应的法律法规，从法律层面做好相关保障工作。这关系到国家社会治理与社会现代化建设的各方面内容。将构建全民终身学习体系建设落实，并不断深入探索与发展，具有一定的工具性价值。要以推动教育体系、优化改革与教育治理现代化发展为切入点，促进职业教育现代化建设与现代化治理。我国职业教育在历经长时间的发展与改革中，国家投入了大量的精力与资源，为民众接受教育创造了更多的机会，让更多的社会民众能够接受到教育参与到自我提升与学习中，将自身的社会权力能够充分发挥出来。同时，职业教育为区域经济建设发展提供了人力资源保障，满足区域与整体经济建设发展对技能型人才的需求，为技能型社会建设形成了积极的辅助。在技能型社会下，倡导人人学习，能够为全民终身学习体系建设营造良好的学习机会与环境。可见，发展职业教育与全民终身学习体系建设，二者密不可分共生共长[6]。

三、提质优培战略下职业院校教育赋能全民终身学习的有效途径

（一）重视教育改革提高育人质量

教师、教材、教学方法改革与优化是职业教育实现提质培优的关键，并在此过程中以育人为途径实现增值赋能。明确教学主体、教学内容以及教学方法，这三项重要的教学要素直接发挥出促进育人质量提升的效果。在教师方面职业院校要加强双师型队伍建设。第一，选派教师到具备相关资质的企业或其他高等院校中，进一步深造与学习[7]。结合具体教育教学目标，聘请具备专业知识与丰富经验的教授或专业领域人士到校进行指导，确保职业院校中的学生能够掌握当前行业发展动态，使其认识到行业发展的真实情况，明确自身发展目标。第二，从企业中选拔技术骨干发挥出引导职业院校教育方向的作用，构建专业带头机制，培养学生人才。第三，落实比赛促教，促进学生与教师的专业技能提升。职业院校可以成立专业竞赛、战略分析室、培训师、企业导师向学生传递竞赛精神与工匠精神，扩充职业院校教师队伍中具备双师资格认证的教师数量。重视培养学生的专业技能与职业素养。在教材改革过程中，鼓励教师设计活页教材、创新教学方式，为教材内容准备大量的专业知识资料，加强教师的教材创新理论与实践能力，建立教师与企业学生与企业三位一体的密切教育联系，为日后教材改革创新奠定良好基础。

（二）发挥出育人的先导地位,做好服务全民终身学习的思想储备

职业教育赋予培养多样化人才的职责，构建全民终身学习体系不但能够为民众提高自身的知识水平与技术能力提供服务，促进学习者全面发展，还能使民众达到更高水平的思想层次。因此，要重视思想政治建设的重要性，确定育人成长功能的重要地位。首先，坚持党的政策方针。职业院校在落实育人教育前要弄清楚为谁培养人才、培养什么样的人才、如何培养人才这样的问题。实践经验告诉我们，要想办好职业教育，必须要加强党对教育工作的全面引领。在构建服务全民终身学习体系的过程中，要从党与国家事业发展整体趋势的视角分析职业教育的政治属性，坚持为党和国家培育人才的目标。其次，坚持技德兼备原则。职业教育在育人过程中，要保证思想政治教育与技术技能教育培养的统一，坚持以培养技德兼备的人才为目标，在构建全民终身学习体系的过程中，要重视道德情操的培育、关注提高全民精神文明素质。因此，在职业教育育人工作过程中，要彻底贯彻立德树人思想。最后，坚持传承延续。相比于西方国家职业教育，我国职业教育的特色在于学徒制，我国的学徒制吸取了国外优秀学徒制的成果，同时要结合自身实际情况，形成了更加优秀的学徒制，是一种继承传统学徒制经验与精华，但又不限于传统方式的具有创新性的学徒制。因此，要意识到职业教育服务全民终身学习体系建设的价值，不单纯在于技术的传授，还要实现精神与文化的传承与影响[8]。

（三）创建多元化人才培养模式，构建校企合作专业

当前，职业院校正积极探索校企合作方式，创建了多种多样的人才培育模式。有校中厂人才孵化基地、校企签订协同育人方案等各种各样的人才培养模式，为职业院校学生提供了在学习中实践的机会，构建了工学结合的教学机制。教学机制中资源共享优势互补，校企合作理念被广泛宣传，教师与企业等各方都参与到校企合作中，为人才培养与技术创新创造了有利条件，从而实现了职业教育与社会层面结合的深入配合，有利于实现从职业教育到企业人才供给的顺利对接[9]。职业教育学校可以与企业共同创建专业项目，应用校方的教育资源与企业方面的资源一同构建体制，优培教育体系努力达成增值赋能的教育成效。当前，部分职业教育构建了委托培养、订单培养的人才培养创新模式，学校方面也在教育方向上做出改进，为增值赋能提供了有利条件，满足当前社会对人才的需求。职业教育要尝试建立专业练与产业链对接机制，在促进人才培养模式创新的同时，充分发挥出双方的优势，实现提质培优的目标。

（四）加强社会培养的聚合效应，提升服务全民终身学习体系建设的功能作用

加强社会培养功能的聚合效应，需要从以下三方面入手。第一，政府相关部门与职业教育主管部门要进一步加强教育规划培训制度、帮扶政策、资源力量、政策保障等方面的规划设计，为各阶段各类型职业学校服务全民终身学习体系建设创造良好的外部环境。充分激发个阶段与各类型职业教育学校，为社会提供服务的潜能，进一步加快完成学分银行建设工作，强化各种类型证书的认证力度，尤其是对技能型证书的认证，提高职业教育学历证书、非学历证书、微证书的含金量。第二，从社会层面分析来看，构建全民终身学习体系不能一蹴而就，需要系统性建设完成，要充分融入各方社会资源。作为社会中的一员职业教育要充分发挥出自身的资源优势，在社会层面要建立多元化多维度的教育联盟[10]。通过这样的形式处理职业教育过程中遇到的各种问题，加强区域内行业企业学校及社会各界的协同力量，发挥在全民学习体系建设过程中要充分发挥出职业教育的助力作用，让不同类别的职业学校都能在人才培养与社会服务中实现各自的目标。第三，从个人角度来看，全民终身教育体系的建设最终落实的对象还是个人，构建全民终身学习体系也是为了人民。因此，广大民众通过怎样的途径与方式在全民终身学习体系中，得到自我提升与成长，获得帮助与支持至关重要。

四、结束语

综上所述，在社会经济建设高速发展的背景下，我国社会经济质量也在持续提高，对社会各岗位也提出了更加多样与高标准的需求。劳动者的能力与综合素质需要进一步的提高与完善，因此，职业教育要融入终身教育理念。在体制优培战略下，职业教育赋能全民终身学习满足民众对终身教育的需求，为社会经济长远稳健发展培养出更多高质量、高素质的劳动者与技术技能型人才，促进可持续发展目标的实现。