汪义锦(广东国信工程监理集团有限公司, 广东 茂名 525000)
对于监理企业而言,监理人员现场管控工作的好坏对监理企业的履约及信用将产生直接的影响,一旦监理人员现场管控不到位将可能被业主或主管部门通报、约谈,甚至对企业的信用、资质等级和后续承揽任务造成负面影响,直接关系到企业的生存和发展。因此,做好监理人员的现场管控工作,提升企业的履约能力,对监理企业非常重要。
目前国内大多数监理企业在对监理人员的现场管控工作的监控及评价方面还停留在传统的方式,如采用项目现场巡查,抽查指定项目部人员上传的纸质扫描资料,电话问询、征询业主、承包商或相关主管部门,线下人工统计考核情况等手段;现场监理人员的工作方式还停留在采用线下纸质表单的形式,导致生产过程资料同步性和记录及时、准确性难以检查,工作效率低下,人员的监控覆盖面有限,效率不高,企业监控成本提高,以及人员评价不合理等问题,不能满足国家当前高质量发展阶段的要求。
针对目前现场管控存在的问题,开发现场管控App并结合电脑端的界面,将监理人员的现场管控工作全部用移动设备录入信息,以形成规范化的监理日志为导向[1],将监理人员的现场工作信息录入到系统中,自动汇总生成员工个人的监理日志,相关工作实现线上审批、导出、打印,线下进行签字、归档;通过系统上录入的信息数据形成员工的工作台账及绩效得分值,结合企业人员的抽查质量,对员工的工作进行量化评价,为企业科学评价员工的绩效及专业水平、调薪提岗等提供依据和评价标准。
现场管控系统运作流程,如图1所示。
图1 现场管控系统运作流程示意图
系统技术架构设计由用户层、访问层、应用层和数据层组成[2]。如图2所示,用户层主要提供给现场监理人员和公司监控及人力管理人员、业主方人员使用;访问层设计为浏览器/服务器网络结构模式、系统通过App和浏览器的方式进行登录访问;应用层主要实现现场监理App填写巡视、旁站、验收等信息,Web端填写监理通知单等,生成监理日志(App端和Web端均可查阅,Web端具有留档和下载等功能);数据层为旁站记录表模板库和旁站记录库、监理通知单记录表库、联系单记录表库、暂停令记录表库、复工令记录表库、监理日志记录表库等数据库。
图2 系统技术架构设计图
现场管控系统包括手机App和Web端界面,功能模块包括巡视、验收、旁站、材料信息、材料进场、见证取样、平行检验、监理通知单、监理联系单、工程停工令、复工令、安全监理日志、监理日志等。
巡视/验收工作流程,如图3所示。
图3 巡视/验收工作流程图
旁站工作流程,见图4[2]。
图4 旁站工作流程图
进场材料/构配件/设备验收、见证取样流程,分别见图5和图6。
图5 进场材料/构配件/设备验收流程图
图6 见证取样流程图
监理日志生成流程,见图7。
图7 监理日志生成流程图
项目员工绩效评价流程,见图8。
图8 项目员工绩效评价流程图
以中石化海南某码头工程为例,该工程是海南省重点工程,工程质量目标为创国家优质工程奖,具有泊位多、施工条件复杂、作业环节多、工序质量要求高等特点。为争创国家优质工程奖,在该工程推广应用了自主开发的现场管控系统,采取了培训、应用指导、后台检查反馈、考核等措施,使监理部员工快速熟悉系统应用功能,并通过不断实操,达到了对系统熟练掌握、应用的水平;通过现场管控系统的应用,实现了监理人员现场管控工作留痕,提升了工作的透明度,各岗位人员均能通过手机App和Web端协同工作,实现信息共享、总监理工程师和公司层实时监控的良性互动,为现场质量、安全施工的管理发挥了很好的作用。系统的应用得到了业主的高度肯定,在公司层监控和人员评价工作方面获得显著的效果。
监理方在该工程中积极应用数字化现场管控系统,共录入旁站记录1 699条,巡视记录3 312条,材料报验数据2 781条,见证取样数据2 219条,平行检验数据169条,验收记录4 841条,通知单106条,联系单103条,利用系统自动生成监理日志/日记共8 976篇。
(1)监理日志生成及时、准确化。系统实时记录员工的工作轨迹,监理人员根据现场工作在管控系统上录入相应的巡视记录、旁站记录、验收、材料进场、监理通知单及回复等信息,自动汇总生成监理日志,避免员工因不及时记录监理日志、事后写回忆录、记录内容不全的现象发生。
(2)过程验收资料的同步性检查信息化。通过系统上验收工作与上传报验表附件录入信息的检查,自动筛选预警,既让监理人员做到有据可查,又促进了监理人员对验收资料的重视和跟踪,改变以往验收资料与现场不同步、线下台账不及时记录、难以检查的现象。同步性信息的显示为项目总监理工程师检查和公司的监控及绩效评价提供了数据支持。
(3)台账、记录标准化。利用系统上定制的工序旁站记录模板,实现旁站记录内容标准化[2],减少了重复性文字录入,避免了旁站记录内容的不齐全和不统一,极大地提高了旁站记录资料的合规性。
利用系统预先设置的标准用语生成规则,使监理日志中关联内容规范、标准化,改变因项目监理部员工水平不一、参差不齐等因素而造成监理日志记录内容不规范、不统一的现象。
系统中根据录入信息形成标准化的旁站、巡检、进场材料/构配件/设备验收、见证取样、工序验收、监理通知单、联系单等台账内容,改变以往线下统计汇总分散不便、效率低、标准不一的现象。
(4)实现协同工作,信息共享,打破信息孤岛,提高工作效率。系统自动汇总项目部工作项数量,为编制监理周报、月报等报告提供数据支持,改变以往项目人员线下分别汇总、合计、效率低下的工作现象。通过管控系统,项目部所有员工都能查阅录入信息,及时了解现场情况及问题,实现信息共享,为及时做出管理对策提供有力支持。
(5)审批流程电子化。监理日志、监理通知单、联系单、停工令、复工令通过系统实现提交审核,总监理工程师线上审核后可即时导出,按规范用表格式打印签发,实现审批流程电子化,打破空间限制,提高工作效率。
(6)监控工作便利化、降低运行监控成本。公司监控人员在线通过系统检查项目部员工在录入的巡视、旁站等信息,利用系统中预先载入的问题库,实现监控工作查找问题分值自动计算及考核分级。直接减少了项目部线下扫描抽查资料及上传的工作,实现了监控工作范围的全覆盖,提高了监控材料获得的便利性,同时段监理人员提交的行为记录比原来线下每次节省时间约4 h,提升了管理工作效率,降低了监控成本。
(7)工作绩效评价量化,促进员工工作评价体系的建立。管控系统通过工作项赋值实现员工录入工作信息的量化评分,结合公司监控人员线上检查录入信息的工作得分值,科学体现项目员工现场管控工作的绩效,改变了以往员工评价工作中无数据反馈、感性评价的现象。结合总监理工程师、业主、公司层的评价,形成一个相对完整、系统的员工工作绩效评价体系,为人员的晋升、调薪和选拔提供参考依据。
(8)为项目管理数据积累提供条件。以管控系统为承载平台,通过提取系统中录入的如单位分部分项工程划分、材料信息、施工记录中投入资源、通知单中的问题等相关项目管理数据信息,建立起公司项目进度、质量和安全管理的数据库,有效收集及应用相关数据,为项目管理工作积累数据。
(1)监理人员的现场履职不仅体现总监理工程师的管理水平,更重要的是反映一个公司的管理水平。管控系统的使用是监理监管工作的创新,是提升公司监理人员履职能力的一种有效手段。
(2)监理人员实时将现场检查、监督、反馈、跟踪整改等方面的工作信息在系统上录入,不仅有利于现场总监理工程师、公司的指导、监管,同时也便于业主查阅监理人员的工作情况,有利于建立双方的工作信任。
(3)管控系统的使用解决了当前因监理人员水平参差不齐而引起的监理工作文件及内容不规范、不统一,及监理人员履职工作不易量化评价的情况。以信息化工作促进监理工作的标准化水平,是监理公司迈向高质量转型的一个重要推手。