低碳城市理念下的城市规划策略研究

黄文君

（山东工艺美术学院建筑与景观设计学院，山东 济南 250399）

0 引言

当前是一个全球化时代，我国城市规划设计工作发展要与时俱进。低碳理念作为一种先进的社会发展理念，将其科学有效地融入城市规划领域，不仅能够优化改善城市生态生活环境，降低对各种传统能源的消耗，还可以推动我国城市生态经济建设的可持续发展。因此，各地区政府在城市规划中要树立起低碳城市发展理念，科学结合当地城市实际发展情况和绿色生态城市发展趋势要求，合理引进应用低碳理念与技术方法，以此进行城市规划发展方案设计，让城市格局布置变得更具合理性与先进性。

1 低碳城市理念下的城市规划发展方向

1.1 深入分析城市规划低碳设计内容

低碳城市理念在城市规划工作中的实践应用，强调在各个建设施工环节中合理融入低碳节能技术，优化配置利用好社会资源，以此降低对能源的消耗，杜绝产生各种污染情况，以最低成本创设出健康和谐的人类生存生活环境。为达到绿色生态城市环境建设目标，城市规划设计人员必须深入研究分析应用低碳设计理念及内容，根据城市发展情况和需求，科学有效地控制能源消耗，调配使用各项资源。与此同时，规划设计人员在城市规划工作中，还需注重对城市各个区域空间的安全高效使用，要循环利用并处理好各项废弃物，避免其对城市生态环境造成污染破坏，影响城市经济与生态环境的协调发展。低碳城市理念在城市规划工作中的应用强调各生产施工环节的节能减排，建设施工方不仅要选用绿色清洁技术和环保材料，减少污染物的排放，还必须注重科学布局城市绿化工作，降低施工建设成本，实现资源的最大化利用。

1.2 重视自然元素在城市规划中的应用

低碳城市理念在城市规划建设工作中的应用要重视城市建设与周围生态环境的有机协调发展，通过综合利用不同自然元素，科学保障城市建设与自然生态的和谐统一发展。在传统城市规划建设中，相关工作者会忽视对生态环境的保护工作，并容易造成大量社会资源的浪费。而基于低碳城市理念，城市规划工作者则需要科学依照低碳发展理念，加强研发推广应用各种低碳能源技术、节能技术，充分利用自然资源，以此降低对社会能源的消耗使用，杜绝产生各种污染物，避免对生态环境的破坏。虽然我国地大物博，但是实际能够被支配使用的土地资源也是极为有限的，为了打造宜居的生活居住环境，就必须注重在城市规划设计中融入自然元素，最大程度发挥生态自然资源的价值，从根本上改善城市居民生活环境。通过将自然元素实践应用在城市规划建设中，不仅能够起到良好的生态环境保护作用，还可以降低城市建设施工整体成本，为广大城市居民创建出一个健康舒适的生活环境，大大提升人们对城市社会建设发展的满意度和认可度。

2 我国低碳城市规划发展中存在的主要问题

2.1 认识较为片面

从我国当前城市建设发展实际情况来看，绝大多数城市在建设工作中都过于关注社会生产经济效益，一定程度忽视了低碳城市规划建设发展工作。部分城市将工作重心与精力放在城市经济水平提升方面，而不会将资源投入到城市生态环境建设保护工作上，不能充分发挥低碳城市发展理念的价值作用和大力引进使用低碳技术，只是盲目追求社会经济效益，一味提升城市经济发展水平和生产能力，对于低碳城市规划设计工作的重要性认知水平不足。当地政府无法有效发挥出自身在市场上的主导作用，呼吁各产业领域的企业合理规划使用清洁能源，降低对传统能源的消耗，并通过采取节能清洁技术，减少污染物的排放，促进城市生态经济建设和谐稳定的发展。由此可见，各地区政府在城市规划建设发展中，加强节能减排理念的推广宣传，是现代城市建设发展的核心任务之一。

2.2 创新研究工作进程较为缓慢

在现代化工业生产活动日益频繁的发展背景下，城市碳排放量也在急剧增加，由此引发了全球气候变暖问题，威胁到人类社会的和谐健康生活。为此，全球各个国家更需要加强低碳城市的规划创新研究工作，大力提倡发展应用清洁能源技术与低碳技术，降低各种污染物的排放，减少对传统能源的依赖程度。然而实际情况是，虽然我国相关专家学者已经对社会环境碳排放的实际内容与结构进行了充分研究，还是无法科学高效处理城市温室气体排放的根本问题，并未科学合理制定出先进完善的温室气体排放工作计划。当前，我国各地区的低碳城市规划研究工作整体进展较为缓慢，低碳城市的规划建设不应该只是当地政府的责任和义务，市场企业与研究所机构需要通过参与其中，充分发挥自身的资源优势，科学构建一个专业完善的碳排放信息化平台，及时传递最新的能源消耗数据信息，方便相关人员进行数据整理分析研究，得出城市碳排放具体成分，并根据实际结果研发设计相关技术设备，推动我国低碳城市规划建设稳定持续发展。

2.3 管理制度不够健全

低碳城市的规划建设发展离不开城市环境卫生科学管理工作，该项工作的开展往往关系到低碳城市发展的实际程度与综合质量。伴随着全球化发展进程的不断加快和我国市场经济的快速发展，对低碳城市规划建设提出了更高的要求，各地区政府必须高度重视低碳城市规划设计中的环境卫生管理工作，需要创新城市生态环境保护管理工作模式，切实落实好各项优化改进措施，提升低碳城市建设管理水平。然而，目前我国大多数城市仍在沿用传统城市生态环境管理模式，无法科学有效满足现代化低碳城市规划建设发展需求，塑造先进文明的城市形象，为当地居民营造健康舒适的生活居住环境。除此之外，在低碳城市规划建设过程中，由于规划管理制度不够健全，无法科学准确对低碳城市理念的效用与影响展开评估，一定程度忽视了各产业生产环节中的节能减排问题，缺乏对生产活动的监督管理工作，严重阻碍了我国低碳城市规划建设工作的顺利发展。

3 低碳城市理念下的城市规划优化改进策略

3.1 合理规划低碳城市布局

在低碳城市发展理念下，政府必须科学有效地制定相关扶持激励政策，指导各地区加强低碳城市规划布局工作。在传统城市规划设计工作中，相关人员往往只是按照当地城市实际发展情况和发展趋势进行城市功能空间的布局设计，未充分考虑融入低碳城市理念的重要性，导致我国大多数城市规划设计布局工作不够合理。对此，各地区要积极响应国家号召，在大力发展当地经济的同时，还必须综合考虑城市生态环境保护建设管理工作，要在城市规划设计布局中合理体现城市居民的精神文化需求，采取科学统筹规划的方式，最大程度利用好城市土地资源。相关城市规划设计人员要全面掌握低碳城市理念的具体内容，并深入实际开展调研分析工作，结合民众对城市生活环境的需求进行空间合理布局，在兼顾城市商业价值基础之上打造宜居生活环境。规划设计人员要善于将自然元素加入城市规划设计中，将城市建筑群与周边生态环境和自然景观融合在一起，并对城市交通体系与格局展开科学合理安排规划，确保能够实现与周围生态环境的完美衔接，推动我国城市的低碳化、个性化发展。政府在规划建设低碳城市时要按照6个步骤进行，分别是了解温室气体排放现状、分析未来排放前景、设定低碳发展目标、给出重点领域行动方案、评估技术与项目减排潜力、提出实施保障措施。当地政府要将各个行业领域的低碳适用技术需求评估纳入低碳城市发展路线中，使其能够服务于低碳城市发展目标的实现。城市低碳发展路线如图1所示。

图1 城市低碳发展路线图编制的技术路线

3.2 加大低碳技术的推广应用力度

在低碳城市理念下，城市规划建设工作要加大对先进低碳技术的推广应用力度，加强对创新节能型建筑的优化设计工作。建筑行业作为我国大多数城市经济建设发展的支柱产业，各个地区城市每年都要新建众多的建筑项目，而与其他行业项目相比较，建筑施工所运用的环保节能技术和新型绿色材料的力度并不强，甚至有些城市仍然在沿用传统建造施工技术，完全忽视了对新技术、新材料的创新研究应用，从而导致能源的大量消耗使用，并产生大量的污染废弃物，影响到周边居民的健康生活环境。对此，政府要及时制定相关法律法规，严格要求建筑行业朝着生态环保施工建设方向发展，合理引进应用低碳技术与新型环保材料，加大对各种再生能源、低能耗技术产品的利用，并建立行之有效的建筑质量评价体系，对建筑环保节能建造数据量化处理，明确建筑行业的科学建造标准。政府要发挥市场主导作用，促进城市建筑规划设计单位与施工单位、开发商以及材料供应商的合作交流，共同围绕生态环保型建设目标努力奋斗，开发更多能够循环利用、低消耗的新型建筑材料，并投入应用到城市规划建设中，减少对传统能源的消耗使用，以此实现节能降排的低碳城市发展目标。

3.3 科学打造绿色城市交通系统

在低碳城市理念背景下，为实现低碳城市的规划建设工作目标，各地政府必须构建科学有效的绿色城市交通系统，大力发展公交、地铁等新能源交通。在构建低碳城市交通系统过程中，当地政府有关部门要利用不同方式推广宣传低碳城市发展理念，培养市民养成良好的低碳生活习惯，注重健康绿色出行，降低对传统能源的消耗使用。为了配合市民的绿色出行，城市规划设计工作者要结合当地广场、公园以及绿地等区域范围，建设以行车道、散步道为主的“城市慢行道”，帮助市民实现基本的健康绿色出行生活需求，倡导市民以自行车、步行等绿色方式出行。此外，低碳城市规划建设者要根据当地城市发展需求，合理规划设置铁路轨道、公共交通等交通路线，方便市民快捷出行，减少或者限制对机动车的利用。在绿色城市交通系统优化设计中，设计者还需要注重城市交通环境的美化和安全工作，完善城市交通系统配套基础设施，引进应用自然生态资源，确保构建高效节能、绿色优美的生态交通系统，满足现代低碳城市规划建设的可持续发展需求。

4 结语

根据现代生态环保型社会建设发展要求，低碳城市理念的应用尤为重要。政府要及时制定相关激励政策，引导各地政府加强对低碳城市的规划建设工作，安排专业人员深入市场进行调研分析，结合城市实际建设情况和城市居民需求，优化城市规划布局，综合运用低碳技术，科学打造绿色城市交通系统，推动低碳城市建设的可持续发展。