基于信息化平台的巫溪烟区烟叶基层人员新管理模式探索与实践

郑林林 谭 波 张福光 李 正 王存禄 罗 羿

（中国烟草总公司重庆市公司巫溪分公司，重庆巫溪 405899）

烟叶基层人员涵盖基层烟站管理人员、烟叶生产技术员以及烟叶生产相关部门技术人员等[1]，是行业与烟农之间的纽带，承担着行业政策宣传、生产技术指导、协调沟通地方政府以及企事业单位等事务，是推动烟叶产业发展的重要力量，是行业稳定发展的基石[2-5]。近年来，烟叶产业发展“稳”的压力逐步增大。烟草行业明确提出，要推进信息化与企业生产经营的深度融合，推动烟叶生产管理模式转型升级[6]。目前，烟叶产业要实现高质量发展，需要高素质的基层人员队伍，也需要信息化平台赋能，建立烟叶生产管理新模式[7]。随着智能手机和4G网络的普及，基于信息化平台的烟叶基层人员新管理模式推广应用成为可能，以解决生产管理因地域限制而导致的工作实效性较差和技术针对性不足的问题。

通过在巫溪烟区推进信息化平台应用，建立烟叶基层人员生产管理新模式，以思想引领为根本，以信息化平台应用为手段，实现生产数据及时收集、生产实况即时反馈、技术标准即时统一、针对性问题即时解决，化解烟叶生产管理的“最后一公里”难题，取得一定成效。

1 巫溪烟区烟叶基层人员工作现状

巫溪烟区地处渝、陕、鄂三省交界，与巫山、奉节烟区相邻，主要分布在海拔800～1 500m，以山地为主，涉及全县16个种烟乡镇、64个自然村，覆盖范围广，海拔跨度大。全县下设2个烟叶工作站、8个烟叶点，现有烟叶基层人员67人，其中烟技员45人。每个烟叶工作站负责8个种植乡镇，每个烟叶点管辖2个以上乡镇，覆盖区域广，烟技员负责区域最多的达到2个以上乡镇、4个种植村，站点距离均在10 km以上，烟技员由烟叶点到管辖烟田距离平均10 km，最多的达到30 km以上，且山区道路交通不便，成为生产管理的难点。烟叶基层人员开展工作具有地点分散、时间不确定以及生产问题不能得到及时解决等特点，同时受山区地域条件限制，传统的生产管理模式已存在诸多弊端，阻碍了烟叶工作的有效推进，急需生产管理模式转型升级。

烟叶工作牵动千家万户烟农切身利益，因而烟叶基层人员工作性质为不定时工作制，尤其是在烟叶生产繁忙时节，如烟叶采、烤、分、收环节，烟叶基层人员几乎处于24 h待命状态，以便随时解决烟农遇到的生产问题。各烟叶种植区域海拔高度不同，导致烟叶生产进度不一致，需及时收集汇总分析各区域生产数据，以便为上级决策提供准确依据。此外，生产过程中，烟农遇到的生产问题是多样的，多数问题需要得到及时有效解决，如烟区受灾自救、烟叶烘烤操作等，而烟叶基层人员需要对烟农进行有效指导，达到促进生产、保障烟农利益的目的。

2 具体措施

按照重庆市烟草专卖局（公司）“科技兴烟”战略部署，结合“互联网+烟叶”发展要求，把责任意识作为提升烟叶基层人员管理的重中之重，落实常态化机制，以思想引领提升人员履职尽责意识。同时，积极推动信息化平台应用，采取远程办公、线上指导、实时考勤、定时总结等信息化工作手段，实时反馈、跟踪处理、总结完善，确保将各项工作要求落实到位、执行到位，最终平衡有序推进烟叶生产工作。

2.1 深化作风整顿

牢固树立“烟叶稳才能岗位稳，保烟叶才能保饭碗”的责任危机意识，每年年初开展烟叶基层人员队伍思想作风整顿，形成常态化机制，让员工先从自身找问题，从生产过程中查找原因，撰写总结，找准短板，明确措施，发言表态，促使烟叶基层人员思想统一，明确岗位责任，以思想引领促进履职尽责意识提升。同时，建立周五学习制度，每周利用半天时间对公司文件、生产环节技术以及生产问题进行集中学习研讨，以促进思想及时统一、标准及时掌握、生产问题及时解决，最终为烟农提供更好的服务。

2.2 将信息化平台应用实践

2.2.1 基于信息化平台的在线管理。借助信息化平台优势，根据烟叶线工作特点，全面推行钉钉软件日志、周志及考勤打卡制度。按照“及时发现问题、及时解决问题”思路，烟叶点点长、网格烟技员通过钉钉软件在线填写日志，站长、副站长填写周志，建立“一日一报、一周一结”模式，及时对辖区工作进行总结，并反馈给上一级主管。在日志、周志中，需要查找问题、制定对策，对跟踪反馈等事项进行明确，确保生产问题及时总结发现、及时有效解决。

2.2.2 基于信息化平台的数据收集。通过钉钉软件的在线编辑汇总功能，组建覆盖全部基层人员的钉钉群，在不同生产环节发布生产数据收集表格，并由基层人员通过钉钉软件在线编辑填写，以便上级管理部门实时追踪生产进度、及时分析。这种方式为上级管理部门决策提供了依据，有效解决了往常针对单一数据多次统计、汇总导致的人力资源浪费问题。

2.2.3 基于信息化平台的生产指导。利用钉钉软件在线直播功能，在烟叶生产育苗、备栽、移栽、田管、采烤等环节进行直播培训。同时，为方便烟农群体反复观看以及同行间技术交流，制作重点操作环节短视频10余个，有效避免了疫情防控导致的生产指导受限、工作开展受阻等问题。

2.2.4 基于信息化平台的工商协同。2020年以来，根据疫情防控要求，工商互动受限，工业企业对烟区烟叶长势、烟叶质量了解不充分，为工商后期烟叶调拨埋下隐患。通过钉钉软件平台，建立工商互动模块，定期向工业企业提供烟叶基地单元建设工作推进情况，并针对烟区受灾和感病烟叶的采、烤、分、收环节的技术操作问题，进行在线咨询、定向技术服务，彻底解决生产中的具体问题，确保烟叶应采尽采、应烤尽烤、应分尽分、应收尽收，最大限度地保障烟农效益，解除烟农后顾之忧。

3 成效

3.1 烟叶基层人员责任意识提升

通过基于信息化平台的烟叶基层人员新管理模式实践，巫溪烟区烟叶基层人员队伍工作作风得到根本性转变、工作纪律得到规范、服务烟农意识得到增强、工作执行力得到提升，整体生产工作成效凸显，巫溪烟区连续2年在全市产烟区（县）生产过程阶段检查考核排名第1位。烟叶基层人员的管理经验得到市局（公司）认可，并多次在产区间交流经验。

3.2 烟叶基层人员管理更加规范

思想作风整顿常态化机制提高了烟叶基层管理人员的危机意识、责任意识，有力提升了工作执行力。工作日志、周志及考勤制度严格规范了烟叶基层人员队伍工作纪律，实现了在岗工作信息实时把控、工作进度及存在的问题及时反馈，有效保障了上一级管理人员对基层人员开展管理，并有效跟踪问题解决、措施落实情况，促进服务烟农水平的提升。

3.3 烟叶生产管理更有针对性且更加高效

借助信息化平台的效能优势，实时把控生产进度，在线开展技术直播培训，定向进行技术咨询与服务，进一步扩大技术培训覆盖范围，便于培训对象多次复习掌握，保障烟叶生产全过程指导到位；并在烟区、烟农、工商之间建立互动桥梁，增进各方了解，逐步形成烟叶产业发展共同体。

4 结语

基于信息化平台的烟叶基层人员管理新模式，完善了烟叶生产管理的“思想统一、过程管控、督查反馈、整改完善、对标考核、人岗匹配”工作闭环，建立了“日志—周报—月考核—年整顿”的日常管理机制，为年终人员考核、人岗匹配提供根本性依据。同时，该模式总结了烟叶生产过程中的亮点、优点工作，促进同行间技术交流，为提升生产管理技术水平打下基础。依托信息化平台建立的基层人员管理新模式具有方便、高效、针对性强等特点，有效解决了基层人员管理难点问题，有利于促进两烟生产经营闭环管理逐步向数字化转型。目前，该模式已推广应用到公司的卷烟营销及专卖管理2条业务线，管理效能明显提升，具备在全市进行推广的价值。