打造新时代油田高质量发展引擎

文／张庆生

中原油田以深化改革赋能，以创新引领提效，全力推进新时代油田高质量发展。

关于国有企业改革发展，习近平总书记作出了一系列重要指示批示，为国有企业深入推进深化改革三年行动，做强做优做大国有经济，增强活力、提高效率，加快构建新发展格局指明了方向。

中原油田认真贯彻落实中国石化集团公司党组部署，将全面深化改革纳入推动油田高质量发展“六大战略”，加快构建科学规范、运行高效的现代企业管理体系，努力在深化改革三年行动收官中站排头、争第一，全力推进新时代油田高质量发展。

强力推动体制机制改革，为高质量发展布局强基

坚持以塑造全业务域管理体系优势为目标，突出一体化统筹，抓实全系统优化，全力推进管理提质提能、创新创效。

做优管理机关提效率。优化两级机关管理职能和流程，开展两级机关管理人员占比评价，加大考核力度，提升决策优化及统筹协调能力、管理效率和服务水平，打造精干高效机关。

做精油气主业提效能。明确油公司各层级职能定位，发挥信息化优势，建立区域内以油气主业为核心的生产运行体系，打造采油厂与专业化单位内部市场化运行机制，保障油气生产高效运行。

做强科研支撑提能力。健全科技创新管理体制和科研评价体系，实施技术体系“链长”负责制，建立创新团队、揭榜挂帅、厂院结合的大兵团作战模式，联合攻关解决“卡脖子”技术难题。

做专专业队伍提质量。建立专业化单位“中心直管基层队”两级模式，压扁管理层级，开展专业化单位生产保障及时率考核，构建优质精准高效的生产服务保障体系。

做活存续业务提效益。分类制定发展策略，大力扶持服务主业业务，推进与主业协同发展；加强土地、房产、设备等各类闲置资源的统筹调剂，提升创效能力；加快布局氢能、光伏等新能源业务，培育新的经济增长点。

强力推动做实“三能”建设，为高质量发展赋能聚力

坚持以三项制度改革为契机，抓好核心中坚力量优选和内部人员结构优化，健全常态化激励约束机制，激发队伍动力活力，提高全员劳动生产率。

突出选贤任能，推进干部能上能下。牢固树立市场化理念，打破按身份、按级别的旧思想，建立看岗位、看贡献的新观念，持续深化管理人员公开招聘、经理层任期制和契约化管理，加大不担当、不作为、慢作为、假作为干部“下”的力度和“罚”的刚性，推动能上能下成为常态。

突出价值创造，推进员工能进能出。完善岗位管理体系和岗位价值评价办法，推动岗位管理在劳动用工、市场化选聘、价值增值等方面的深化应用。加强用工总量管理，分级分类建立富余人员显化和倒逼机制，推行常态化竞争上岗和绩效考核。优化员工配置，畅通主业、专业化队伍流动渠道，加强核心骨干和急需紧缺人才梯队建设，最大程度发挥人力资源价值。

突出奖优罚劣，推进收入能增能减。深化收入分配制度化改革，建立以经营业绩、可持续发展为重点的绩效考核指标体系，用好总经理奖励、专项奖励，强化“比完成、比进步、比贡献”考核，形成激励有力、约束有效的收入分配机制，合理拉开薪酬差距，强化薪酬分配的价值导向，破除平均主义、高水平“大锅饭”。

●供图/中原油田

强力推动精益管理进步，为高质量发展蓄劲增效

坚持以精细化、标准化、规范化的制度体系为支撑，深入推进全员、全链条、全要素管理优化，强化配套机制建设，激发企业内生动力。

抓实风险合规管理。推进业务合规审查嵌入风险控制矩阵，实现内控风控合规一体化运行。完善风险防控“五全”制度，建设风险管理信息系统，加快风险信息流转效率，推进风险事项全过程闭环管理，强内控、防风险、促合规。

强化制度支撑保障。深化“1+5+N”制度管理，强化制度“立改废”，常态化开展制度完善性分析，制（修）订制度116项，废止不适用制度46项，油田制度总量压减12%，制度有效性、执行力持续增强。

优化内部市场运营。细化内部市场调控、价格、监管、服务、评价等体系，完善以油气主业为核心的生产运行管理，突出打造以集成统一、专业高效、协调顺畅为特点的专业化队伍，精简市场化运行程序环节，激发内部市场活力，提升运行质量效率。

突出绩效考核导向。健全完善“1+3+3”绩效考核体系，突出目标同向、互促共进，分板块、分专业考核，重点优化科研单位、生产保障专业化单位和机关部门考核指标，突出向核心业务、科研攻关、一线苦脏累险岗位倾斜，形成以价值创造、效益贡献为核心的绩效考核评价体系。

强力推动政治优势转化，为高质量发展凝神聚气

坚持以党建引领全面深化改革，持续推动党的领导和党的建设与改革发展深度融合，确保改革发展行稳致远。

党建工作与生产经营目标同向聚合提动力。将油气产量等指标纳入党建考核KPI指标，作为党建考核A档的必要条件，督促油气生产单位全方位提升油气生产保障能力，全力扩充油气资源、推动油气增储上产，端牢能源饭碗。

党组织活动与生产经营过程同频共振提质量。紧跟改革调整、人员分流、薪酬分配等涉及员工群众切身利益的事项，以“三会一课”为主阵地，深化员工思想动态分析，推广基层特色思想政治工作法，着力化解疑惑、凝聚共识，引导全员服从服务油田改革大局，确保各项改革政策稳步实施。

“三基本”与“三基”建设同步加强提水平。紧跟改革发展步伐，推行“三册”管理，分类建立党支部议事决策清单，发挥党员在落实岗位责任制上的带动作用，开展“党员身边无事故无隐患无违章”行动，以党员示范带动全员落实安全责任。

党员考评与员工业绩考核同题共答提实效。推动党员考评与员工业绩考核内容相衔接、结果相印证、激励相挂钩，季度开展党员责任区考核，半年开展党员责任目标考核，年底开展民主评议党员，坚持与评先选优相结合，优秀共产党员、劳动模范原则上从上年度民主评议为“优秀”的党员中产生，切实提升全员工作实效。

全面深化改革只有进行时，没有完成时。在新时代新征程上，中原油田将牢记习近平总书记视察胜利油田时的殷切嘱托，以更高的起点纵深推进深化改革，奋力开创新时代油田高质量发展新局面，为中国石化建设世界一流能源化工公司作出更大的贡献。