探究建筑施工企业安全管理的问题及对策

李晶晶

（山西机械化建设集团有限公司，山西 太原 030009）

0 引言

国民经济的快速发展为建筑施工企业的发展开辟有利路径，随着工程项目越来越多，也为施工安全事故的发生埋下了隐患，安全管理是施工企业管理工作的重点环节，若单方面重视经济效益而忽略施工安全性，使安全管理流于形式，将会对企业的长久稳定发展产生不利，因此，本文结合实际论述施工企业安全管理对策具有一定现实意义。

1 工程概况

某建筑工程项目位于山西省太原市境内，项目建设包括住宅、公共建筑、幼儿园和商业用房，总占地面积为94577m2，总建筑面积为241556m2，项目容积率为2.5，绿化率为40%，抗震设防为Ⅶ度，框架剪力墙结构。

分析该工程项目的特点及难点，主要体现在以下3个方面。

（1）项目所在地位于太原市中心地段，施工现场相对狭窄，对现场机械设备布局管理、施工材料有序摆放等带来一定难度。

（2）该工程整体布局较广，分部分项工程量较大，各专业的施工队伍人员繁杂，需事先做好人员安排及施工部署。

（3）项目对施工工期要求较紧张，施工期间需跨越雨季，气候、季节等因素会对施工工艺产生一定影响。基于上述施工难点，项目实施过程中高度重视安全管理工作，剖析存在的不足并制定相应优化路径。

2 案例工程安全管理存在的不足

2.1 安全管理制度及体系未完善，安全管理执行不到位

施工安全管理的不足之处首先体现在安全管理制度和安全管理体系不健全。近些年来，随着企业的快速发展，所承接的项目呈现多样化，在施工管理过程中表现出过度重视经济效益，而忽略安全生产，对现场施工人员的监管力度不足，安全管理执行力较弱，并且在施工安全管理工作出现问题时，往往盲目的对相关管理人员进行经济处罚，导致其工作积极性有所降低，使安全管理的作用未能充分发挥出来[1]。

2.2 安全监管力度有待提升，安全策略不合理

基于案例工程实际情况，施工工序复杂且参与建设的专业较多，部门间的协调配合，对安全管理工作有着直接影响。分析当前现状，安全监督力度仍然有待提升，部门间沟通交流较少，甚至在工作开展过程中存在矛盾冲突，系统性安全管理缺失，表现为效率低，安全策略不合理，管理方案缺乏针对性。

2.3 投入力度不足，不能有效落实安全防护工作

投入力度不足是导致施工安全管理工作不能有效落实的关键因素，主要表现为，过度重视施工建设利益，在安全方面投入较少，包括安全施工技术、安全施工设备等等，甚至存在安全防护设施不齐全的问题，施工现场安全绳、安全帽、反光衣佩戴不标准[2]。现场施工机械设备未能做到定期检修维护，设备老化严重且无法适应先进的施工技术，对现场施工人员及设备操作人员的安全带来威胁。

3 案例工程安全管理实施优化路径

3.1 明确安全管理组织架构

案例工程安全管理组织架构如图1 所示。

3.2 结合项目实际，制定安全管理目标

项目开展过程中安全管理原则为“安全为首，预防为主，防治结合”，基于现场实际条件，最大程度满足安全生产需求，健全完善安全生产绩效管理机制，意在最大程度降低安全生产风险和安全事故发生率，为企业稳定发展开辟路径。安全管理目标主要集中体现在以下4 个方面。

（1）认真落实并严格执行安全管理制度，禁止发生重大安全事故。

（2）将年度重伤事故发生频率控制在合理范围内。

（3）禁止发生设备事故及重大火灾。

（4）保证现场安全合格率达到100%。

3.3 制定并落实施工安全管理制度

在施工前制定安全管理制度并将制度内容落实在整个施工过程中，安全管理制度内容如下。

（1）安全管理资金保障制度。对安全管理工作的资金统筹规划，确保满足安全管理工作落实，同时加大安全生产资金检查力度，保证安全，专项费用足额使用。

（2）安全管理检查制度。检查项目施工过程中各生产环节安全管理工作落实情况、相关管理人员职责履行情况、施工环境是否符合安全施工需求、排查施工过程的风险隐患。

（3）安全教育培训制度。首先确定安全教育培训的目的，对培训要求和培训内容进行细化。将项目管理人员、监理人员、施工人员作为安全教育培训的主体，全面提升参建人员责任意识及安全意识，提高对安全施工技术的认知[3]。

（4）安全施工责任制度。基于项目建设的各个环节及岗位职责，分解安全管理目标及工作流程，一旦出现安全事故能够第一时间找到责任人。

3.4 实施PDCA 循环管理

3.4.1 计划阶段安全管理（P）

PDCA 循环管理是一项动态管理理念，将安全管理工作划分为计划阶段、实施阶段，检查阶段和总结阶段。在计划阶段依据项目施工难点及特点，调研分析施工安全情况，明确管理工作任务。首先，全面分析项目施工结构形式、地理位置、施工机械及人员，对施工资料进行收集整理。其次，详细分析施工过程可能存在的安全隐患，制定针对性解决办法，梳理操作流程，细化工作任务，将细化后的工作落实到各管理岗位中，为施工工艺及施工任务的高效完成提供保障。

正式开工前，对总包单位及分包单位所有参建人员进行安全教育培训，强化施工人员的安全意识、安全知识掌握程度以及安全技能水平，确保在施工过程中，人人都能做到安全生产。

3.4.2 实施阶段安全管理（D）

实施阶段的安全管理包括以下3 点。

（1）安全技术交底。技术交底工作包含项目各项管理制度、施工任务、施工目标，同时明确施工过程中各工序间岗位的工作任务以及安全事故发生后的紧急处理对策。

（2）工程施工。首先分解项目施工进度计划，明确不同施工工序间，不同时间节点以及不同施工班组的技术标准，量化分解施工任务及安全管理任务，为建筑工程的安全落实提供保障。落实施工现场安全督导，项目安全管理人员深入一线现场，检查并督促安全制度的执行情况。同时定期对现场进行安全隐患的巡查，特别是重点施工环节，对所发现的安全隐患及时沟通处理，协调好安全施工和安全管理性关系，保证各项工作有序落实。

（3）反馈并调整安全管理计划。随着安全管理工作的落实，结合项目实际情况分析安全管理制度所存在的不足，并对其进行完善。施工过程中发现的新的安全问题，而安全管理制度中没有提及的，上报上级部门，根据实际情况修改相关制度，出具补救措施，确保安全生产工作顺利进行。

3.4.3 检查阶段安全管理（C）

检查阶段的安全管理主要体现在以下4 点。

（1）要求参建施工人员自我检查安全管理过程中存在的问题，及时提出存在的不足，同时施工人员间进行相互监督检查，便于在事前及时发现安全问题，避免事故发生。

（2）在上述工作基础上，对参建施工班组自我检查，记录检查过程中存在的问题，立即对存在的问题进行整改，直至满足施工要求，避免施工过程中出现重大事故。

（3）定期组织安全管理人员对施工现场大规模检查，严格遵循国家相关安全施工规范，及时发现施工过程中存在的问题，并根据问题严重程度评分，统计结果后进行通报。施工安全管理工作落实的好的班组予以奖励，对于检查过程中存在严重安全隐患的班组进行惩罚，通过自检和互检，强化安全管理效果，及时发现并整改，预先消除施工安全隐患。

（4）加强施工材料质量检查。施工材料成本在总造价成本中占比较高，同时材料质量也对工程整体质量产生直接影响，是诱发安全事故的关键因素，因此从材料进场、材料存储、材料领用发放等环节，落实质量检查工作，确保材料品质合格。

3.4.4 总结阶段安全管理（A）

总结阶段的安全管理集中在项目完工后，企业对此次项目的实际施工情况进行复盘分析，整理出施工安全管理有效、科学的方法并进行推广，分析施工安全管理工作存在的不足，组织相关管理人员研讨解决办法，完善纠正安全管理制度，为后续建筑工程安全管理提供参考。对本次项目未能解决的问题做好记录，将其作为安全管理的重点防范内容，在后续施工工作中再次通过PDCA 循环管理，对安全管理工作的不足加以弥补，强化管理效果。

3.5 在企业安全管理中综合运用BIM 技术及物联网技术

科学技术水平的进步为各个行业的发展提供便利，在建筑施工企业安全管理工作中，有效运用先进技术对于提高管理质效具有积极影响，在本次案例工程安全管理中，充分运用BIM 技术和物联网技术。BIM 技术应用维度主要体现在可视化和安全预警两方面，通过该技术的应用，提高了建筑施工企业安全管理的智能化、信息化水平，使安全管理质量及效率大幅提升，BIM 技术在案例工程安全管理中的应用要点如表1 所示。

表1 BIM 技术在案例工程安全管理中的应用路径

物联网技术在建筑工程安全管理中的应用路径总结如表2 所示。

表2 物联网技术在案例工程安全管理中的应用路径

4 结语

综上所述，本文结合太原市某建筑工程案例，分析其安全管理存在的不足，在优化管理过程中结合实际情况完善安全管理制度，运用PDCA 循环管理模式并发挥BIM 技术和物联网技术优势，提高安全管理水平，为建筑施工企业安全管理提供新路径。