临夏州肉牛产业发展的思考

邱成盛，安德海

(临夏州畜牧技术推广站，甘肃 临夏 731100)

多年来，在州委、州政府的正确领导下，依托良好的区位优势、资源优势、流通优势，大力发展牛产业，助推脱贫攻坚，积极探索和形成了“政府扶持和贫困户自筹”相结合的广河县闫子村、积石山县业卜湾村能繁母牛养殖村建设发展模式，2017～2020年全州牛饲养量以19.2%增长。肉牛产业逐步形成了“政府引导、协会组织，龙头带动、农户参与、科技支撑、市场运作”的全产业链发展模式，牛产业实现了较快发展，已成为农民增收的重要来源。2020年，全州肉牛存栏、出栏、牛肉产量为53.33万头、31.08万头和59 572 t，全产业链产值57.22亿元。

1 产业发展现状

1.1 肉牛良种繁育体系趋于完善

品种丰富，全州现有肉牛有：西门塔尔、夏洛莱、安格斯、南德温等引进品种，坚持引繁并举。“十三五”时期，全州八县(市)实施肉牛国家良种补贴项目，先后争取农业部、省级有关部门，州县(市)品种改良经费投资735万多元，其中肉牛国家良种项目补贴资金累计578万多元，共发放肉牛细管冻精115.6万支，繁活犊牛97.74万头。形成州、县、乡、村四级肉牛良繁体系，全州有肉牛冻配改良站(点)154个，直接从事牛改良工作的人员达183人。以引进肉牛细管冻精，全面实施上门人工冻精输配服务，目前，全州肉牛能繁母牛冻配率达到84%以上，肉牛良种化率达到81%。

1.2 规模化产业格局基本形成

形成了以沿太子山、积石山高寒阴湿区一带的临夏县、康乐县、和政县、积石山县的肉牛产业带，以广河县、临夏市、临夏县为主的肉牛异地育肥区，全面普及推广整村整社暖棚养牛，发挥肉牛千家万户小规模散养，形成大群体基地。全州肉牛规模养殖场467个，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业3家、市级龙头企业16家。肉牛规模化养殖比重达到49.61%。

1.3 屠宰加工能力不断提高

全州有肉牛屠宰企业4家，肉牛屠宰能力13万头，2020年屠宰肉牛5.2万头，加工产值9.56亿元。临夏清河源等屠宰企业已进入牛肉精深加工阶段。

1.4 品牌效应初步显现

创建了“康美农庄”“八坊清河源”企业商标品牌。

2 存在的主要问题

2.1 品牌效应不够强

临夏是穆斯林聚居区，注册牛羊肉清真品牌，已经得到社会广泛认可，但还没有牛肉加工产品品牌，只有产品数量优势，没有产品品牌优势，在市场竞争中表现优质不优价。

2.2 精深加工水平低

州内精深加工龙头只有2家，主要通过屠宰、冷藏、冷冻，冷链配送到销售摊点，以初级产品销售，精深加工产品品牌少，生产的清真熟食真空包装牛肉产品市场销路不够强，影响牛产业发展。

2.3 饲养管理滞后

养殖人员虽然在养殖过程中积累了一定的养殖经验，养殖水平大幅提升，但离“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求还有较大差距，我州肉牛养殖方式仍以农户传统散养为主，养殖户没有经过专业培训，饲养管理粗放，不注重杂交优良品种选育，不注重圈舍、环境卫生，不注重精粗饲料搭配，不注重驱虫、防疫，风险意识淡薄，不购买牛羊保险，缺乏科学饲喂、导致生产水平不高，养殖效率低下。

2.4 服务效能低下

虽然有养殖协会和专业合作社等行业组织机构，但在养殖，生产、加工、销售的整个链条中未能发挥桥梁纽带作用。养殖场(户)预判市场风险能力较弱，政策性保险体系没有完全建立，加之养牛生产周期较长，存在一定市场和疫病风险，利益联结机制有待完善。

2.5 肉牛良种繁育体系亟待优化

全州还没有建立肉牛核心育种场，采用引进、杂交改良、自繁自育的繁育模式，肉牛核心种群规模小，肉牛提质增效不明显。

3 产业发展优势

3.1 养殖基础较好

从养殖传统看，养牛历史悠久，长期以来，临夏人民养成喜好养牛、偏爱养牛的习惯，有谚语称：“无牛无羊不成家”，说明群众不仅在思想上普遍接受，而且基本上户户养牛，并积累了丰富的饲养经验。

3.2 肉牛流通活跃

从地理位置看，区位优势明显，临夏州是青藏高原向黄土高原过渡的农牧交错区，形成有牧区繁育农区育肥的异地育肥模式、沿太子山一线的优质肉牛带，中国西部主要的牛肉产品生产集散基地，冷冻、冷鲜牛肉销往青海、西藏、东南沿海一带，是适宜肉牛产业发展的优势区。

3.3 发展机遇良好

从发展环境看，扶持政策较多，一是“十三五”时期临夏州已争取实施了国家肉牛良种补贴、肉羊良种补贴项目的实施，有力的提升了肉牛、肉羊的良种率；二是国务院关于加快“三区三州”建设小康社会进程的若干意见及中央省上对贫困地区脱贫后政策资金连续支持5年的机遇，中央财政投入、金融支持、项目倾斜力度加大。四是临夏州出台实施的牛产业精准扶贫三年(2018-2020)行动实施方案，多渠道筹措资金，开展“投母还犊”养殖、能繁母牛养殖村建设，为肉牛产业发展营造了良好政策环境。

3.4 养殖效益凸显

从养殖现状看，养牛面广量大，2020年底全州牛养殖户达4.34万户，规模养殖户达1.7万户，规模养殖场达467个，出栏肉牛15.5头只，肉牛产值达57.22亿元，农民收入中养牛收入占养殖业收入的36.8%，养牛业成为农民增收的重要途径。

3.5 具备扩群条件

从饲草资源看，载畜潜力较大，临夏州玉米种植面积大，农作物秸秆资源丰富，人工草地面积7.42万hm2，其中多年生人工种草面积达到5.13万hm2；草产品加工企业8家，草产品加工能力达到30万t以上，为发展牛产业提供了良好的饲草料基础。

4 产业发展的思考

4.1 强化良种繁育体系建设

4.1.1 “河州肉牛”新品种类群培育 以康乐县、临夏县、广河县、积石山县为核心区，完善“河州肉牛”新品种类群的培育方案、培育计划，组建培育技术团队，依托甘农大科研技术优势，研究确定品牌创建内容，制定“河州肉牛”品种品牌标准，实施选种选配、横交固定、生产性能测定，选育提升，组建核心群，扩繁增量，通过5～8年努力，使其成为具有我州地方特色肉牛品种类群和甘肃省优质肉牛品种品牌类群。

4.1.2 肉牛人工授精站点改造提升建设 由临夏州畜牧技术推广站牵头，根据能繁母牛养殖分布、人工冻精输配数量，每年改造提升建设州级标准化肉牛人工授精示范站点10个，完成冻配示范点操作间建设、仪器设备购置、冻精液氮采购配送、人员培训、提升实际操作技能，争取国家肉牛良补实施项目，确保每年黄牛冻配改良数量稳定在15万头以上。

4.2 肉牛繁育优势区建设

主要包括沿太子山、积石山一线的康乐县、和政县、临夏县和积石山县的个46个乡镇，其中康乐县的15个乡镇、和政县的10个乡镇、临夏县13个乡镇和积石山的8个乡镇。重点发展人工饲草地建设，种植青贮玉米、苜蓿等优质饲草，促进草牛配套、种养结合、循环发展。走放牧—补饲—人工输配(或本交)—加强管理—产犊—母犊选育、公犊育肥出栏路子。发挥区域特色优势，加快建设沿太子山一线的优质肉牛带，争取把康乐县建成全省肉牛养殖强县。以康乐县、临夏县、积石山县为主，划定“河州肉牛”新品种培育核心区，引进美系西门塔尔细管冻精，以西门塔尔及高代杂种为母本进行纯种繁育，选育提升西门塔尔肉牛品种类群品质。加速“河州肉牛”选育进程，在“河州肉牛”新品种育种核心区外，引入南德温、利木赞、夏洛莱等大型肉牛品种，通过配合力测定，充分利用杂种优势，配套杂交生产优质商品肉牛。

4.3 肉牛异地育肥优势区建设

包括广河县、临夏市、临夏县、康乐县、等为主，重点推广全株玉米青贮和农作物秸秆高效利用等配套技术，舍饲育肥技术,全混合日粮、分阶段饲养、精准饲喂技术，提高标准化规模养殖水平。推进养殖方式转变，购入架子牛—舍饲圈养—青黄贮饲料饲喂—短期育肥—适时出栏—增加收入的异地育肥格局。

4.4 川源灌区能繁母牛养殖优势区

包括广河县、临夏县、康乐县、积石山县东乡县等为主，重点推广全株玉米青贮和农作物秸秆高效利用等配套技术，走舍饲—全混合日粮(TMR)饲喂(玉米全株青贮+浓缩料+青干草+麦草)—人工输配—加强饲养管理—产犊—母犊选育的繁育格局。充分利用临夏州农区精准扶贫政策机遇，大力推广“政府扶持和贫困户自筹”相结合的广河县闫子村、积石山县业卜湾村能繁母畜养殖村建设扶贫发展模式、广河县“母牛超市”和积石山县达标提升奖励等引种扩繁成功模式，引进西门塔尔为主的基础母牛，促使该区域从“贩运+短期育肥”向“繁育+育肥”的转变，夯实肉牛产业后续持续健康发展的基础，巩固肉牛产业扶贫成果。

4.5 加快规模化养殖基地建设

根据“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫程序化和粪污无害化”建设要求，通过政府扶持、引导鼓励龙头企业，与养殖场户建立更加紧密的利益联结关系；扶持农民专业合作社，完善社会化服务功能，提高农民组织化程度，完善联贫带贫减贫机制。鼓励各县实施达标提升奖励机制，对引进的良种母牛予以补贴，对存栏良种基础母牛5头以上的养殖场(户)以“见犊补母”方式进行奖励，全面普及推广整村整社暖棚养牛，发挥肉牛辐射带动区，坚持走千家万户“小规模、大群体”散养的路子。夯实产业发展基础。

4.6 屠宰加工及市场营销体系建设

4.6.1 肉牛交易市场建设 重点改扩建临夏市八坊牛羊市场、广河县三甲集牛羊市场、康乐县牛羊市场，配套建设仓储物流设施于一体的规范化专业交易市场，提升交易能力。

4.6.2 屠宰加工企业建设 按照扶优、扶强的原则，支持临夏市八坊清河源、俊林屠宰公司、康美公司等龙头企业的技术创新，生产设施改善，研发肉牛产品精深加工品牌，通过提高屠宰能力、仓储物流设施建设、精分割冷鲜排酸工艺改进、品质检验设施装备条件提升、努力实现肉牛产品加工增值，增强市场竞争力。

4.7 加强饲草生产体系建设

以循环农业为方向，充分利用国家粮改饲项目，推广播种、收割、揉丝、打捆、粉碎、打包全程机械化作业技术，全面提升饲草生产全程机械化水平，推广窖贮、袋贮等青贮技术和“饲草收贮银行”等经营模式，健全完善饲草“种、管、收、贮、运”社会化服务体系，通过优质饲草料生产体系建设，推动形成粮草兼顾、种养结合、草畜配套的绿色循环农业发展格局。每年实施粮改饲面积23 345.00 hm2，建成优质高产苜蓿基地15 431.00 hm2。

4.8 现代农业产业园建设

肉牛产业是临夏州打造百亿级畜牧产业发展的重要组成部分，充分发挥龙头企业的示范引领作用，建设基础设施设备、良种繁育、饲草料加工贮存、疫病防控、粪污无害化处理、屠宰加工、冷链物流、品牌创建和市场营销等符合软硬件要求的包含肉牛产业的现代农业产业园，把临夏县建设成为函盖肉牛产业的国家级现代农业示范园区，依托华润集团把康乐县建设成为省级肉牛养殖园区，鸣鹿打造成现代肉牛示范园区，广河县的水泉、庒窠集，积石山县的关家川、临夏县的尹集镇建设成为省级或州级肉牛产业示范园区，争取把康乐县、和政县、临夏县、广河县、积石山县列入全省肉牛产业集群项目实施县，使肉牛产业成为县域主导产业，农民人均收入增幅高于全州3个百分点。