风险分析体系在食品安全管理中的应用效果

◎ 陈 钢

（桂林师范高等专科学校，广西 桂林 541000）

近年来，食品安全问题成为全社会关注的热点问题，对人们的生命健康产生了很大的影响，一些频发的食品安全问题给人们带来了较强的焦虑感，使得人们越来越关注食品质量和食品安全问题，这也对食品质量管理部门提出了更高的要求。风险分析工作的开展和应用，能为食品质量管理提供数据，尽早发现食品行业中存在的不安全和不稳定因素，有效提升食品质量安全和管理水平，同时也在未来的食品安全管理工作中发挥着积极的作用。因此，在当前发展背景下，要加强对风险分析体系在食品安全管理工作中的应用及效果的分析，确保食品安全，保障人们的健康。

1 安全风险分析体系概述

加强对食品安全风险分析的认识，首先需要正确认识食品安全，掌握食品安全的概念。通俗来讲，食品安全主要是指食品无毒无害且能符合营养要求，不会对人的身体健康构成威胁和危害。食品安全风险的出现，主要是从农田到食品生产、流通的各个环节中，受人为和客观因素的影响，给人们的饮食和健康带来危害[1]。

结合风险程度来确定对应的风险管理措施，降低和控制食品安全风险，在风险评估和管理中确保良好的风险交流状态，故风险分析也包括了风险评估、管理和交流等主要部分。风险分析体系贯穿食品从原材料、生产、储存、运输和销售等整个环节，因此，在具体的评估过程中，会受到多方面不确定因素的影响，需要考虑人群、权衡风险、管理成本效益等，从而不断监测管理措施的实施效果，并结合实际信息数据情况加以调整，尤其是在风险分析时，风险评估者和管理者的职能划分，能让决策更加客观和科学[2]。近年来，食品安全事件仍然时有发生，这也证明了事后管理体系存在很大的缺陷，难以起到良好的风险控制效果，且事后监测无法改变食品源头被污染的问题，同时食品检测也需要高额成本，与可持续发展的观念不适应，所以在当前社会经济发展中，食品安全风险管理需要加强对事前管理和预防的研究。

风险管理的3个主要环节是相互配合和串联、采用前瞻性的方式对食品安全风险识别、评估、控制的过程，对日常生活有很大影响。食品中的有害生物和化学药品等如果被误食或者是长期食用，会严重威胁人们的生命健康。因此，需要专业的安全风险分析人员充分借助现代信息技术手段和科学手段提前评估，对危害物质建立对应的模型，采取系统性的方案，积极创建相对健康安全的食品环境[3]。

2 风险分析在食品安全管理中的应用分析

风险分析体系主要是对食品中的有害因素进行评估分析，结合风险程度制定和采取风险管理措施，一定程度上控制食品安全风险问题，风险评估和管理在食品安全管理中的应用主要体现在以下方面。

2.1 食品标准制定中的应用

食品标准对不同类型食品中的危害因素和限量等进行了严格的规定，对人们的健康和安全起到有效保护的作用。食品标准的数据信息是在食品安全分析的基础上获得的，结合相关经验，食品安全分析能尽早发现对人们身体有害的因素，也能对食物中所含因子数量加以分析，并结合人体对这些因子可以承受的范围制定出更加完善的食品标准，这也给食品加工和生产提供了依据。

2.2 食品质量控制体系中的应用

安全质量控制主要是对食品生产和加工的整个过程进行监督，如卫生执行标准、生产规范等，食品质量体系控制是确保食品安全生产的重要指导体系。针对不同食品来讲，其生产加工规范存在一定的差异[4]。如农副产品的加工和冷冻食品的加工，农副产品对保鲜和保管时间要求高；冷冻速食品在外形上难以看出食品的质量问题，需要在食品的冷冻过程中严格按照要求的固定温度存储，否则会导致食物中出现有害菌，引发食物中毒等[5]。安全分析体系的建立，能对食品生产起到一定的监督效用，及时发现生产环节中的不规范操作行为，从而给食品安全和食品质量控制工作提供重要的依据，这也是食品质量控制体系的重要内容。

2.3 在食品生产中的应用

2.3.1 对食品原料和加工环节的安全风险控制

食品安全管理工作中，食品生产的原材料质量、加工关键技术和控制对整个生产和加工环节有着至关重要的作用，尤其是对原材料和辅料质量的把控[6]。食品安全评估工作能起到前瞻性的评估和预测作用，能对生产进行科学的风险预判和评估。在原料筛选环节，需要树立安全生产的意识，对不同类别和质量等级的材料进行分类，提升持续评估质量保障的能力。要对加工全过程进行评估，尤其是关键生产技术和重要指标的管理控制等，同时还要考虑食品生产对环境的要求。

2.3.2 对食品存储、流通等环节的安全风险控制管理

食品存储中存在很多不确定性和客观性的安全风险因素，如一些果蔬类的食品，需要对其水分含量、包装要求、环境的温度、湿度、光照和通风条件等进行综合考虑，结合安全风险分析，识别主要的影响因素，从而制定对应的改进措施，更好地控制存储环节不同食品的安全风险，从而更好地满足食品的保质期等要求[7]。

2.4 在食品安全危机应对中的应用

随着科技的进步和经济社会的发展，人们更加关注食品本身的安全性，且随着科学手段的不断革新，原本安全的物质，也可能会被检测到一些有害物质成分。食品安全风险分析可以对危害物质的来源进行追溯，借助有效措施和科技手段，针对性地降低风险，通过科学技术和信息手段，建立健全食品安全危机预警机制，在推动现代食品安全管理工作中发挥着重要作用。

2.5 在食品安全法律完善方面的应用

近年来，随着食品种类的不断增加，我国也在不断完善食品方面的法律法规，加大对食品安全违法行为的执法力度，对食品安全事故主要负责人进行问责。安全分析体系的建立和完善，可以对食品问题中的危害物质及问题进行及时评估和判断，尽快发现人们日常生活和饮食中可能会出现的食品风险和问题，从而为法律法规建设和完善提供一定的参考依据[8]。

2.6 在提升人们对食品安全认识方面的应用

应用安全风险分析体系，加强对食品安全的分析，从而实现对人们日常生活和饮食中存在安全隐患的详细解读和认识，并配合相关部门做好食品相关知识的普及和宣传，用直观形象的形式给人们讲解食品安全，引导人们更全面地了解食品安全问题并掌握一定的规律和方法，避免因一些伪科学的信息对食品产生错误的认识。因此，安全风险分析体系的应用，能一定程度上减少人们对食品安全的恐惧感，帮助人们提升食品安全防范意识，从而在日常生活中规避部分食品安全风险，维护食品行业的稳定发展。

3 我国食品安全管理中安全风险分析体系的重点

多年来，我国一直十分重视食品安全分析管理工作，应用安全风险分析体系，需要结合当前我国食品安全工作的重点，做好食品安全风险分析工作。

3.1 做好食品有害因子风险分析

风险评估和管理工作的开展需要积累一定的科学经验，再借助科学技术手段更好地识别危害和风险，在此基础上，采用安全评价模型对危害加以描述和分析，从而进行评价并制定对应的管理和策略。当前我国食品行业发展中，尤其是农产品及其加工中，存在包括农作物药品残留等危害因素，但是在此方面又缺乏系统性的安全评价体系，因此对农作物药品残留以及动植物中的有毒有害物质的评价仍需进一步完善，将有害因子的分析作为后续工作的重点。

3.2 加强完善风险交流体系

在法律法规的制定和完善过程中，风险交流是重要的环节。结合当前我国相关标准和信息，发现在食品安全信息发布的过程中，存在报道不科学、不完整、甚至夸张现象，尤其是近年来自媒体的兴起和不断发展，网络中存在一些对权威言论的过分解读甚至是错误解读，引起了人们对食品安全的质疑和恐慌，带来不良的社会影响。因此，在当前发展中，需要结合我国食品安全发展的现状，了解食品安全信息传输体系，建立可靠完善的风险交流体系，在向社会发布食品安全信息前，及时准确地展示科学研究的最新成果和结果，严格按照法律规定的标准进行公布，做到信息准确、完整，并引导公民参与讨论，为后续风险分析的修改提供一定的依据。

3.3 明确风险分析管理责任主体

在风险管理阶段，有对应的管理文件和办法，包括缺陷食品召回制度、食品质量追溯体系等，这些责任的主体大多是生产者。食品安全管理中，需要强化食品行业和企业的社会责任意识，同时也要加大相关执法部门的监督管理作用，加强对企业行为规范的监督。食品安全风险分析的应用，在现代社会复杂的信息和科学数据处理判断等过程中发挥着重要的作用，因此，相关监督管理工作的开展，同样也需要建立在客观和科学的基础之上。

风险分析体系是社会广泛认可且普遍应用的重要食品安全管理措施，在多年的实践中取得了良好的效果，我国需要结合自身的实际情况，建立具有中国特色的食品安全管理体系和机制。在政府的统一指挥下，明确各部门和企业主体的职责，并做好不同主体的通力合作和信息沟通，加大食品卫生执法监督力度，采用食品卫生量化分级监督管理。同时，在食品生产中可以采用HACCP管理，提升食品卫生质量，做好与国际社会的接轨。

4 结语

综上所述，食品安全是社会关注的重点，对国民经济健康发展有深远影响，传统的事后处罚模式已经难以适应当前发展需求。食品安全风险分析是有效的监督方法和模式，在应用中要进一步强化食品安全管理的规范性，做好食品安全监督管理，确保人们的健康和经济稳定发展。