对基层畜牧兽医动物防疫工作的重点探讨

格 桑

（西藏拉孜县曲下镇农牧综合服务中心，西藏日喀则 858100）

畜牧兽医动物防疫非常重要，通过有效防疫不仅能使动物患病机率降低，还能起到防止疾病传播的目的，最大限度保障基层养殖经济效益。基层畜牧兽医动物防疫工作当前还有突出和普遍性问题，导致防疫成果不理想。当前需要根据基层畜牧兽医防疫工作需求，明确重点，采取有效措施增强工作成效。

1 畜牧兽医动物防疫工作主要问题

1.1 重要性认识不足

从近年来基层畜牧兽医防疫现状看，具有对工作重要性认识不足，相关工作缺乏完善性的情况。基层畜牧兽医动物防疫工作例行性进行，主动调查少，致使存在想防疫就防疫，不想则不按照要求进行接种。这种情况下随着畜牧养殖规模的不断扩大，未依照要求接种动物易于出现疾病，在具有传染性状况下，将会快速传播。

1.2 缺乏必要的宣传教育

基层兽医动物防疫工作在推进之中，具有缺乏必要宣传教育的问题。养殖户的文化水平不够高，对于防疫工作认识不够，如果不能在平时做好宣传，就会导致防疫意识低下。动物养殖中出现不愿意进行疫苗接种，或者是为了节省成本故意躲避免疫接种的问题。

1.3 兽医业务能力不够强

近年来我国针对畜牧兽医动物防疫研究多，也取得一定成果，但是只有将成果转化，才能使其实实在在发挥作用。不过目前部分基层畜牧兽医在业务能力存在不够强的问题，没有对防疫工作形成系统认识，技术水平比较低。防疫工作具有一定的随意性和盲目性，而且存在严重的被动开展防疫工作的问题。多种因素的影响下，畜牧兽医动物防疫工作达不到预期，易于造成基层动物养殖疾病多，传染病爆发机率高的状况，对于畜牧业发展极为不利。基层畜牧兽医在防疫工作中有些凭借经验，或者是采用土方法，缺乏科学性与合理性，也会使防疫工作成效差。

1.4 资源投入不足

基层畜牧兽医防疫工作有效开展，需要做好人力、设备、资金保障。当就目前情况看，基层畜牧兽医防疫存在资源投入不足问题，受编制限制，工作人员数量难以满足基层防疫需求。另外防疫工作开展中人员结构不合理，技术人才比较少，严重影响防疫工作质量。基层畜牧兽医动物防疫设备少，不能及时进行更新，以也会使防疫工作效率与质量低下。相关资金投入不够，难以有效支持防疫工作。

2 畜牧兽医动物防疫工作重点和措施

2.1 强化防疫意识

基层畜牧兽医动物防疫工作质量提升，需要强化防疫意识。首先要强化基层相关部门防疫意识，通过宣传教育，使工作人员明确防疫工作的重要性，积极主动依照动物防疫要求开展工作，进而保证基层防疫工作顺利推进和成效提升。基层增强对畜牧兽医防疫工作认识情况下，应加大对防疫工作投入，提前做好防疫计划和工作安排，最终使防疫工作有条不絮完成。

基层负责畜牧兽医动物防疫部门，需要合理配备人员，根据地区畜牧养殖中动物防疫需求配置。针对编制受限情况，可向上级申请增加编制，以及招聘相关专业毕业，能够胜任畜牧兽医动物防疫工作的编外人员，待遇具有吸引力，各个方面福利跟上，以确保专业人员主动投入基层畜牧兽医动物防疫工作之中。

2.2 做好防疫工作宣传教育

基层畜牧兽医动物防疫工作中宣传教育非常重要，主要有两个部分，一个针对防疫工作人员做好宣传教育，另外则要对养殖户进行防疫宣传教育。在平时对负责畜牧兽医防疫工作人员进行教育，学习《动物防疫法》，以及使所有人员明确对畜牧动物防疫要求，清楚工作流程与注意事项等[1]。通过系统的教育和培训，增强畜牧兽医动物防疫人员意识和能力。在此基础上在参与动物防疫工作中，就会有的放矢，有效防止出现违规操作，或者是防疫工作不到位的情况，以此促进防疫工作质量提高。

基层畜牧兽医动物防疫阻力主要为养殖户不配合，原因是对防疫工作认识不足。基于此在日常应针对畜牧养殖人员加强防疫宣传教育。动物防疫部门定期下基层，通过制作与播放防疫宣传片，以及现场宣传和讲解等，使养殖户认识到防疫重要性，从内心接受，主动配合防疫工作，积极为需要接种的动物注射疫苗[2]。乡镇兽医防疫站多走进养殖户家中，普及防疫法和防疫知识，增强养殖户防疫意识，并使畜牧养殖户具有基本的防疫能力。

2.3 建立动物防疫档案

基层畜牧兽医动物防疫提质增效，应依照要求建立动物防疫档案。基层负责畜牧兽医动物防疫工作人员应做好调查工作，可采取分片的方式，统一区域内养殖户数量，所养动物种类，还要掌握动物属于自主繁殖，还是从哪个购买和引进。另外要清楚动物的年龄、最后流到哪里[3]。

全面调查基础上为动物建立防疫档案，详细记录各种信息，针对需要接种的动物，及时通知和提供防疫接种服务，避免养殖户为了逃避接种谎报情况。动物防疫档案建立以后，还能防止过去接种中遗漏和重复与错误接种情况，有助于防疫工作质量的提高。地方上畜牧兽医动物防疫部门可借助于动物防疫情况，掌握区域畜牧养殖情况，也可根据防疫实际需求配备人员和投入设备和财力等，更好满足动物防疫需求。

2.4 完善动物防疫体系

基层畜牧兽医动物防疫工作有效和高效化，应当完善动物防疫体系，强化对疫情的预防和监控。针对动物防疫工作进行分析和研究，结合《动物防疫法》和相关要求和规定，还要依据上级动物防疫部门的指示，确定好年度动物防疫目标。在此基础上分解动物防疫目标，形成若干个任务，然后分配防疫任务和将职责具体化，促使负责人积极展开防疫[4]。

针对基层畜牧兽医防疫出台细则，加强指导性和提升规范性，基层兽医严格执行，以减少由于工作不到位和偏差影响防疫工作质量。基层畜牧兽医动物防疫可实行分片包干的办法，将动物防疫定人，并要指明负责的养殖户，还要建立监督制度，对定人定户防疫工作开展情况考核，以此展开奖惩，进一步激发基层兽医防疫工作热情和主动性。动态监控动物防疫工作，对于未能落实动物防疫要求，由于个人问题导致防疫工作出现问题的人员，严肃处理，使其待岗，针对情况严重者可直接淘汰，达到威慑的作用。

2.5 加强动物疫情管控

我国畜牧养殖有一个特点，特别是西藏地方，散户比较多，经常会因为疫情报告不及时，从而延误动物疫病控制最佳时机，造成大范围传播，养殖户损失惨重，也会影响地区畜牧经济发展。当前要基层畜牧兽医动物防疫工作开展，应加强疫病的管控。对养殖户进行教育，增强其疫病分辨的能力和警觉性，在发现异常后第一时间上乡镇兽医站和动物防疫部门进行汇报，确保可及时采取行动控制疫病传播。

动物疫病管控要全面化，坚持预防为主，通过防疫工作人员努力和养殖户自觉，及时进行免疫接种，增强抵抗疾病能力，减少动物疾病出现。动物疫病应建立报告体系，基层兽医站要多巡查，发现问题及时汇报给上级防疫部门，通过全面布防与联动，有效控制传播。动物疫病管控应做好指导，提高养殖户警觉性，在发现疫病苗头后既要及时上报，又要立即进行隔离消毒。防疫人员在进入到动物疫病爆发区域内，必须要穿戴防护服，做好消毒工作，对于疫病严重的动物进行掩埋和无公害处理，以防止进一步扩散。动物疫病管控建立应急预案[5]，保证在疫情爆发后不慌乱，有条不絮开展工作，增强控制效果。采取紧急疫苗接种，携带病毒动物要淘汰和依照规定处理。

2.6 提高防疫工作人员业务能力

基层畜牧兽医动物防疫加强对工作人员业务能力培训，组织系统学习防疫知识和防疫理论，并要提高防疫技术水平。除了面对面培训以外，还要培养动物防疫人员自我学习意识，通过制作动物防疫视频课程，使其线上自学，不断强化防疫业务能力。

对于动物防疫人员抓好职业道德与品质教育，增强基层兽医职业认同感，使其明确工作重要性，积极主动为养殖户提供防疫服务。基层兽医主动走进养殖户，向其介绍防疫知识，应具有系统性，做好养殖环境与养殖方式指导，使其加强对动物养殖中卫生和饲料的管理，严格执行消毒要求和净化环境等。

3 结语

综上所述，当前基层畜牧兽医动物防疫工作要明确重点，抓好各个环节和各项工作。通过强化防疫意识、做好防疫宣传、建立动物防疫档案、完善动物防疫体系、加强疫病管控、提高防疫人员业务能力等，促进动物防疫成效最大化。既有助于维护基层养殖利益，又能助力我国畜牧业经济发展。