张克君
(山西省霍州市畜牧兽医服务中心,山西霍州 031400)
随着人民生活水平的不断提高,大众对饮食的要求和标准也随之提高,非洲猪瘟、禽流感等动物疫病的发生因此受到了我国人民的关注,国家也意识到动物防疫工作对养殖业和人民生活的重要性,在各地都已经开始建设动物防疫站。畜牧兽医从业者是动物防疫站中对动物疫病情况最为了解的专业人员,需要肩负起该地区的动物防疫工作,提高养殖户的防疫意识,建设完善的动物防疫管理制度,为我国畜牧业的可持续发展奠定良好的基础。
城市地区全面建设现代化城市,因此,畜牧养殖的区域绝大部分都地处农村地区和城乡结合部,在我国,散户养殖和中小型养殖场养殖是养殖行业的主力军。由于农村地区的地理位置较为偏远,农村地区的人民群众文化水平较低,对畜牧养殖没有专业化的概念思想,大部分养殖户仅凭自身的养殖经验从事畜牧养殖工作,养殖过程中防疫意识较弱,甚至部分养殖户存在疫病发生后还不能及时发现的情况,缺乏科学的养殖知识。养殖户的防疫意识薄弱,鲜少有养殖户会定期给养殖的畜禽注射防疫疫苗或是采取其他防疫措施,难以控制疫病的发生及传染,一旦发生致命且传染性强的动物传染病,传染性强这一特性会导致其传播范围不断扩大,导致养殖户产生较大的经济损失[1]。
我国地区不同的各个地方,经济发展水平也不尽相同,特别是在偏远地区,经济发展较为落后,对动物防疫工作的重视程度不足,加上经济本就不发达,没有足够的资金建设先进的动物检疫防疫设施,导致部分地区出现设备建设不完全的情况。另外,即使建设了完善的检疫防疫设施,这些现代化的设施都需要定期检修,长期的运转会让设施负荷过度,出现部分零件故障的情况,导致设施检疫数据不准确或设施停止运转等现象的发生,严重降低了动物防疫工作的工作效率和质量。除了需要相关的防疫设施,还需要具备充分养殖知识的动物防疫站工作人员,由于动物防疫站的建设地点多为农村地区,工作环境条件较差,当地政府能给予的薪资水平较低,难以留住高质量的防疫人才,能留在动物防疫站工作的还是当地的养殖户,其对科学的养殖知识没有系统的了解,对区域内养殖户没有系统化的管理手段,难以做到按照流程开展动物防疫工作。
上述说到养殖户大部分分布在农村地区,其自身文化水平较低,没有接受过系统化的科学养殖学习,对畜牧养殖的思想只能依靠自身经验开展养殖工作。动物疫病的防治是较为复杂的过程,要了解不同动物的疫苗注射时间、如何做好养殖区域的消毒清洁、不同疫病的表现情况、对不同疫病的治疗手段等,这些都是养殖户必须了解的防疫知识。但在实际的养殖过程中,养殖户对科学的养殖知识明显有所缺失,大部分养殖户没有对养殖的动物注射疫苗,注射动物疫苗会给养殖户增加养殖成本,部分养殖户过于注重眼前的经济效益,忽略了疫病所带来的的巨大经济损失,甚至部分养殖户没有经历过动物出现疫病的情况,对待疫病经验不足,又缺乏理论知识,无法及时发现动物疫病的发生,导致疫病的大范围传染,带来更为严重的后果[2]。
完善的制度是相关工作人员开展工作的行为准则,对动物防疫工作亦是如此,要建设完善的动物防疫制度,设立相关的工作监督岗位,对防疫工作的有效落实开展切实的监督。首先,应该针对动物防疫站工作人员开展工作责任制,将工作界限进行明确划分,细化到各养殖户的专业指导人,让防疫人员对养殖户进行包户,确保每一家养殖户都能了解专业的动物防疫知识,在养殖的过程中做到有效防疫。工作责任落实到人,监督人员可以对养殖户的养殖情况和专业防疫知识实施抽查,倘若出现有养殖户养殖情况不理想或是对防疫知识没有相应的学习了解,则可以对该养殖户的畜牧兽医包户人员进行适当的处罚,明确处罚力度,以严格的制度来确保养殖管理工作的有效开展。另外,管理制度除了针对工作人员以外,还应该针对养殖户进行约束,对养殖户的养殖环境卫生情况、养殖动物的疫苗注射情况、养殖户的是否实行科学养殖等进行明确约束,例如:针对养殖场所的卫生清理频率应该最低是一个月三次,水槽和食槽需要每日清洗;所养殖的动物需要在规定的时间内全面完成疫苗的注射[3]。对养殖户实施严格制度的管理,让其明白动物防疫工作的重要性,切实落实动物防疫的有关工作,减少动物疫病的发生,为人民的食品安全作出重要保障,还能做到保障养殖户较为稳定的经济效益。
任何工作的高质量开展都依靠人对工作的完成度,在动物防疫工作中,防疫效果不理想的主要原因之一就是畜牧兽医工作人员的综合素养较低,动物防疫站的建设部门应该充分重视防疫团队搭建的问题,为动物防疫站输送优质的防疫人才,提高动物防疫的工作质量。首先,要想提高动物防疫人员的综合素养,最该考虑的是提高现有畜牧兽医工作人员的专业水平,应该对现有的防疫人员展开定期的防疫专业知识培训,让防疫人员自身能充分了解动物防疫的专业知识和最新技术,培训过程中还需要和防疫人员着重强调动物防疫工作的重要性,提高防疫人员的责任意识,充分发挥其在岗位的价值。其次,提高防疫团队综合水平的最快方式就是引进优质的防疫兽医,对人才的引进不仅仅是引进了一个高质高效的员工,还“引进”了其先进思想和先进技术的操作方式,并且在防疫工作的开展中,优质人才可以作为普通员工的学习榜样,在平时的工作中耳濡目染的为其他工作人员提供工作的示范。再次,可以在动物防疫站内部开展绩效奖金制度,对高质量人才来说,动物防疫站作为下乡工作单位,其薪资待遇较低,难以留住优质的防疫兽医,建设绩效奖金制度,给予工作能力强、工作效率高的兽医一定金额的绩效奖金,提高了优质人才的综合薪资待遇,增加了高质量防疫人才的留存率。另外,纵观现如今已经建设完成的农村防疫站,大部分员工都处于“浑水摸鱼”的工作状态,没有积极的工作态度,对动物防疫工作中的宣传力度和技术普及过于轻视,建设绩效奖金制度,激发动物防疫人员的自主学习积极性,调动其认真负责的工作态度,保障动物防疫工作能顺利实施[4]。
要想有效落实动物防疫工作,投入资金是必不可少的步骤,动物防疫工作所需资金较为庞大,动物防度站的建设、检疫设备的投入、动物疫苗的保存需要建设完善的冷链以及动物防疫站工作人员的工资投入,相关政府部门应该充分重视资金的投入,加大资金投入力度,确保动物防疫工作有效落实。政府针对不同乡镇的动物防疫站建设资金,投入可以建设相应的专项资金,制定规定要求专项资金单独管理,确保下放资金用作专项项目[5]。对农村养殖散户和中小型养殖户来说,检疫和防疫设备建设的资金投入过大,甚至超过部分养殖户的养殖经济效益,让其自行建设防疫设施具有较大的难度,加上大部分的农村养殖户没有防疫重要性意识,不会将自身的养殖收益用来建设自身认知范围以外的事物。因此,相关政府部门应该充分考虑到养殖户的实际情况,根据策划人员所既定成本将资金投入近农村地区的防疫设备建设上,提高动物防疫工作的现代化建设。另外,以往针对动物防度站的工作基本上都是防疫人员上门宣讲动物防疫的重要性,并进行手写记录养殖户对养殖动物注射疫苗的情况,这样的工作方式所耗费的人力成本和时间成本都较大,而且在之后发生疫病爆发后难以判定动物疫病的传染源。增加资金的投入,建设完善的现代化防疫设施,提高防疫工作的工作效率,避免养殖户为了控制养殖成本,不主动注射疫苗的情况发生,保障疫苗的全面注射和有效注射。
综上所述,动物防疫工作的落实可以切实保我国养殖户的经济效益、保障我国广大人民群众的食品安全,减少动物疫病大范围传染事件的发生。目前,在我国现如今的动物防疫情况来看,还存在着养殖户的防疫意识较弱、防疫体系建设不完善、养殖户对防疫专业知识掌握程度较低等问题,这些问题严重影响了养殖行业的长久稳定发展,需要政府和养殖户都针对此问题深入思考,寻找有效解决问题的策略并落实,提高养殖户的总体经济效益。