畜牧兽医工作中动物检疫的现状与优化措施探寻

陈进波 李 岚

（1.云南省楚雄州武定县己衣镇农业农村服务中心，云南楚雄 651603； 2.云南省大理州南涧彝族自治县小湾东镇农业综合服务中心，云南大理 675702）

随着经济社会的不断发展，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日益引起人们的广泛关注。在这方面，重点一直放在动物检疫上，鉴于动物检疫法规已经制定，动物检疫、饲养、加工和流通也日益受到重视，国家主管部门对畜牧兽医动物检疫高度重视，取得了较好的效果。但在动物检疫工作中也存在着动物检疫意识不强、检疫水平低、监管困难等问题。因此，本文通过对我国畜牧兽医工作现状的分析与探讨，在此基础上提出了一些有效的改进措施，希望能对今后畜牧兽医工作有所帮助。

1 畜牧兽医工作中动物检疫的现状

近年来，国家不断完善和执行《畜牧管理法》、《动物产品质量安全法》等相关法律法规，先后建立了动物检疫设施，逐步建立了系统的监测体系，动物检疫工作取得了一定成效。由于不同地区的经济条件差异，在防疫法规、防疫措施也存在一定的差异，因此，较为落后的地区开展畜牧兽医工作动物检疫工作有一定的落差。另外，农民对畜牧兽医工作不理解，对检疫缺乏信心，在一定程度上限制了检疫工作的进展和发展。

1.1 检疫观念与意识较为淡薄

现阶段，很多畜牧兽医工作人员的检疫观念较低，自身的专业能力达不到要求，这一现象阻碍检疫工作的正常开展。另外，畜牧兽医工作大多集中在农村，受多种因素的制约，科技水平相对落后。大部分农村地区没有高度的检疫中心，检疫设施也不完善。兽药生产技术水平难以完全达到要求，检疫效果明显下降，部分地区兽医责任心不强，工作态度不端正，工作质量不达标，甚至影响了农民检疫工作的积极性。

1.2 产地检疫效率有待提高

随着畜牧兽医部门新检疫程序改革的完成，各地乡镇都建立了动物检疫设施，动物检疫准确率得到有效提高。饲养环境与销售时间不一致，兽医不能严格检疫，这直接增加了检疫工作的成本，也难以保证检疫效果，甚至影响检疫结果。

1.3 监督管理机制有待完善

作为动物检疫的一个关键要素，适当的监督和管理程序和系统，是动物检疫的一个重要组成部分，但是监督内容还有改进的余地。然而，由于动物检疫监督管理机制不够完善，很多农民对于监督管理机制认识不高，相关处罚机制不够严格，因此，导致动物检疫工作落后。

1.4 专业设备与设施不够完善

由于我国畜禽养殖业较为分散，不同农户的养殖方式各不相同，因此许多兽医站无法对每一个养殖户进行检疫监管。此外，由于许多地方检疫工作和设备不足，导致检疫存在不同的限制和问题，因此，政府相关部门要加大对该行业资金扶持。此外，检疫工作设备缺乏、工作量大，必然影响检疫的整体质量。除了检疫部门之外，还要完善检疫工作设备，从而可以提高检疫工作的效率，完善检疫工作人员施设。

2 畜牧兽医工作中动物检疫过程中存在的问题

目前，我国的畜牧业处于快速发展阶段。动物传染病传播迅速，对人类的生命构成一定威胁，采取科学的检疫措施，可有效地预防动物疫情的发生，减少动物疫病的传播。

2.1 检疫部门缺乏一定的协调能力

动物检疫程序一般较长，检疫工作环节多，涉及的部门也越来越多，但目前检疫部门缺乏统一的检疫程序，许多部门相互推卸责任，延误了检验的效率，也给后续工作埋下了隐患，延误了检疫工作。

2.2 防疫宣传力度不够违法案件办理困难

我国很大一部分疾病控制站没有充分认识到动物疾病预防的重要性，也没有制定相应的防疫法规，但在与疫病的斗争中，农民不积极配合，甚至不妨碍防疫工作的进展；考虑到在这些非法行为发生后，主管政府必须注意这种情况；查明案情，彻底调查死亡动物的来源和下落，对涉案人员施加一定的惩罚，对不在监视场所的主管人员实行处罚，但是目前违法案件处理难度较大，监控环节相对薄弱。

2.3 各部门联合管理力度不足

在检疫工作的实际过程中，检疫是由工商、税务、卫生、环保等多个部门共同管理的，各个部门要积极配合，仅仅靠畜牧兽医一个部门的努力是远远不够的，检疫工作往往是各自为政，其联合管理力度不足，从而导致部门工作无法发挥其职能。

2.4 防疫工作基础建设不到位

在动物防疫工作进行的过程当中，必须使用检验仪器，预防动物疫病。因部分地区经济发展相对落后，疫病防治所所属动物检疫设备数量少且不断减少，有的检验仪器不足，检疫方法跟不上时代发展，因此，动物检疫相应的判断一般是以人的主观经验为依据，如果防疫质量不符合标准，养殖人员不会积极配合。

3 提高畜牧兽医工作动物检疫的改进措施

3.1 宣传动物检疫重要作用，提高农户的法制意识和食品安全意识

农民缺乏思想认识，是造成饲养动物检疫问题频发的主要原因。要采取措施，提高农民的思想认识水平。使农民懂得法律，增强法制意识。转变过时、落后的做法，不以个人利益为重，要了解、关心动物饲料安全，坚持政府的动物检疫政策，提高农民法治意识和食品安全意识。

通过采取有效措施，逐步扩大动物检疫工作范围，推动动物检疫事业快速发展。要在现有的基础上，尽快制定和落实最重要的目标，动员和协调全社会的监督力量，通过宣传动物检疫重要作用，提高广大农民对动物检疫的认识，增强他们的科学观念意识。实际上，在动物检疫工作中加强与兽医的合作，可以加强农户对法治意识的理解，另外，还要结合检疫工作的发展和影响，加强相关法律法规的宣传，争取广大群众的信任与配合，确保动物检疫工作的顺利开展，并结合动物检疫工作的发展和影响，进行适当调整，力求有针对性，通过实践，提高农户的法制意识和食品安全意识。

3.2 严格动物检疫监督执法，加强政府补贴和技术帮扶

动物检疫是在国家坚强领导下逐步发展为检疫和集中屠宰。近几年来，餐饮市场问题频发，为了规范市场，稳定餐饮业的社会风气，国家立法机关颁布了一系列相关法规。畜牧兽医工作的质量问题，关系到公众的健康安全，其社会后果十分严重，因此，有关执法人员应从实际出发，加强对动物检疫的处理，规范动物检疫制度，严格制度管理，明确其监督责任。在信息时代，动物检疫监督执法部门要充分利用信息技术和媒体，在监督管理的同时，要针对当前区域市场上流通的产品特点，建立网络管理平台，实时监控协同管理，从源头遏制违法行为。

归根结底，农民引用动物检疫的能力受到了价格和成本的限制。关于动物检疫，要有一定的费用，国家主管部门要将重点放在解决这个问题上，结合农村的实际情况，给予农民适当的经济补贴；减少动物检疫投资。根据农村地区基本情况，实行免费动物检疫，实行门到门检疫，实行免费服务。牲畜生病的农民必须获得适当的经济补贴和心理安慰，并统一集中掩埋和销毁受灾动物，彻底解决问题的根源。

3.3 建立动物检疫监督机制，提高动物检疫整体水平

在检疫工作中，要提高检疫人员的专业水平和责任心，才能有效地识别和引发动物疫病，是动物检疫工作中的核心问题。采用新技术和新设备，提高动物检疫的效率和准确性，有效促进动物检疫工作的顺利进行。要建立动物检疫监测机制，对工农、农场主、市场等进行监控，协调三着关系，将病原物种完全排除在市场之外，确保生产生活安全。

另外，动物检疫的主要影响因素是检验设备和技术水平。在正式实施动物检疫之前，必须加大投入，充分利用资源，引进先进技术和配套检测设备，确保最大限度、高效率、高效率地检疫结果。为确保每一次检疫经费都能投入实际工作，有关部门应根据实际情况，提供充足的资源，在此基础上加强检疫人员培训，建立一支更加专业、优质的检疫队伍。

3.4 更新检疫设备和措施，引进新技术

动物检疫的发展也需要硬件和软件技术的支持。面对突发大流行，要提高检测速度和准确度，缩短检测时间，而检疫科技的发展要求引进现代化检疫设施，提高人员技术水平，建立事故预防与控制体系，利用计算机信息技术，与监测管理机构合作，加强综合监测，有效保障畜牧兽医行业动物检疫工作的全面开展和实施。

3.5 加大财政投入，建立动物检疫防控专用基金

为了确保畜牧兽医防治工作的有效性和有效性，必须改进传统的检验方法和措施，以保障动物疫病的防控。加大检疫投入力度，设立预防和控制动物检疫专款，保证检疫资源的充足性，特别是在突发疫情期间，要建立动物检疫防控专用基金，以全面的推动检疫工作和技术的发展，通过加强动物兽医专家的引进培训，与优秀工作人员交流学习经验，以打造一支积极向上的检验专业队伍。

4 结语

综上所述，做好畜牧兽医工作，对保证我国畜牧养殖业的健康发展、食品安全和国民健康都是有利的，要防止盲目追求经济利益而引起的疫情蔓延，损害养殖者的利益，采取有效对策，为此，本文对畜牧兽医工作中动物检疫的现状进行分析，以期对畜牧兽医工作提供有益的指导，促进畜牧业的持续、健康发展。