铁路列车调度员工作质量评价系统研究

方立海，陈南江

(中国铁路兰州局集团有限公司 调度所，甘肃 兰州 730000)

1 列车调度员质量评价系统优化设计分析

1.1 列车调度员质量评价现状

列车调度是一项综合、协调的系统工作，不仅要实现按编组计划编车、按列车运行图行车，确保正常的运输秩序，还要经济合理使用机车车辆，充分利用区段通过能力，提高运输效率和效益，并及时处理影响行车安全的问题，确保调度指挥安全[3]。然而，列车调度员质量评价并未能充分体现出调度工作特性。

（1）评价指标较为单一。调度部门仅从列车正点率、日(班)计划兑现率、货车周转时间、旅速等指标进行单一地分析考核，发现日常运输组织中存在的问题，没有形成综合评价方法与手段，不能全面反映调度员的整体指挥水平和工作质量。

（2）评价手段较为落后。列车调度员质量评价涉及多项内容和指标，调度部门主要是通过人工查阅作业图表，利用计算机提取部分调度系统数据，采用人工对比、统计分析等手段，需要花费大量的人力、时间，且只能针对某一项指标或某一班调度工作质量进行重点分析，效率不高，评价不够全面、客观。

（3）评价时效性滞后。现有调度评价是基于一班作业完成后，由分析调度员查看各种台账记录，询问当班调度员或现场作业人员作业过程，进行分析评价，评价流程冗长，评价结果滞后，属于事后分析。这种方法不能及时发现调度指挥过程存在的问题，并有针对性地提出改进措施和调整建议，对当班调度人员起不到预警预控和辅助决策的作用。

（4）评价未形成量化结果。现有评价指标多是单一独立的，而且日常运输中不确定因素较多，对指标的量化困难，因此不同调度员工作质量评价缺少对比结果，导致在列车调度员、班组工作质量竞赛评比中缺乏具体的数据支撑。

1.2 设计目标

以调度指挥作业为主线，以提高调度工作质量和运输效率效益为中心，以构建全面工作质量评价管理体系为抓手，以人员素质提升为关键，以落实基本规章制度和作业标准为导向，以标准化规范化建设为载体，强化标准化作业流程管理，各项指标、执行结果和存在问题均以数据呈现，为提高调度工作管理质量提供有效数据支撑[4]。

（1）多维度评价列车调度工作质量。要通过科学合理的选取评价指标、制定指标的统计规则、分配指标的分值权重等手段，全面体现列车调度员在实现列车运行图、确保正常运输秩序中取得的工作成绩，进一步反映列车调度员在利用区段通过能力、提高效率和效益方面的工作水平[5]。

式中:每个粒子都能够计算目标函数值f1和f2,个体的历史最优位置称为“个体极值”,即第k个粒子节点部署节点最优位置,记作:

（2）实现智能化统计分析评价。列车调度员工作质量评价涉及范围较广，基础数据涉及列车调度指挥系统(TDCS/CTC)、铁路运输调度管理系统(TDMS5.0)等多个调度运用系统，采集数据量大，过程计算复杂，大量的统计对比分析需计算机程序自动完成并显示结果，尽可能减少人工作业比重。

（3）实时反映调度指挥调整水平。列车调度指挥是一个动态的调整过程，机车、车流始终处于动态变化之中，自然灾害、设备故障、人为原因造成作业超时等因素不可避免；针对非正常场景，评价系统不仅要反映调度员一个作业班次的整体工作质量，而且要动态实时显示评价指标，并通过分析指标的影响因素，挖掘调度指挥中的不足，为提高运输效率提供依据[6]。

（4）实现工作质量评价数据化。通过选取评价指标、制定指标的统计规则、分配指标的分值权重等手段，让结果和存在问题均以量化数据呈现，评价结果作为调度人员提职晋级、评优评先的重要依据，使各级管理者更容易掌握每名调度员实际工作情况，实现工作质量评价和人员管理的数据化[7]。

2 列车调度员质量评价系统功能设计

2.1 总体架构

列车调度员工作质量评价系统以班组和调度台为网格化单元，通过对货物列车旅速、阶段计划兑现率、编区站开车兑现、列车运行线标识率、旅客列车正点率(包括始发、运行)、班均挂车数、调度命令准确率、图表填记质量等多项指标进行自动统计、分析排名，从而全面评价列车调度员的个人能力和工作业绩。同时，各项指标均以明细列表方式实时公开，真正实现调度工作质量管理“问题整改实时化、过程控制信息化、作业标准流程化、竞赛评比透明化、考核奖励阳光化、统计分析智能化”，使调度评价工作公开、透明、有序进行。评价系统采取百分制，各项指标根据各列车调度台的工作特点确定不同分值，同台列车调度员根据得分高低进行排序。指标中除调度命令和图表填记由人工进行检查录入外，其余各项指标均以调度管理系统自动采集和统计的实际完成数据为准。评价系统提供了按“班组”和“调度员”2 种排序方式，选择查询月份，并选择“班组”和“调度员”任一种排序方式，即可查询当月列车调度员工作质量各项指标得分情况。

2.2 各项考核指标设计

2.2.1 货物列车旅行速度

货物列车旅行速度是直接反映同一区段调度员列车会让调整和运输组织水平高低的效率指标，通过对该区段货物列车旅行速度统计分析，为总结运输调整经验和分析区段通过能力、列车等线情况提供第一手资料。系统以列车调度台和班组为单位，自动采集货物列车在每个区间内的技术速度和中间站站停时间，自动统计各调度台班中货物列车旅行速度指标。统计时间为：一班20:00—8:00、二班8:00—20:00。列车在站停留时间跨越两班时，则以20:00(8:00)为界分段进行计算。系统详细显示每一列货物列车车次、运行区间、起止时分、运行里程、运行时分，对本区段旅行速度最低列车和旅行速度最低区间进行单独显示，为掌握限制区间运行时分和分析区间通过能力提供准确可靠依据。同时可实时查询计划运行线旅速指标，对不同阶段计划调整方案进行对比。作为评判阶段计划铺画质量的参考依据之一，列车调度员在运行调整时需坚持“先客后货、先快后慢”的原则，优先铺画旅客列车运行计划，严格按列车等级顺序进行调整。对通过能力紧张的区段，确定本区段的限制区间，采用最佳调整方案，最大限度地利用限制区间能力，压缩货物列车区段旅行时间[8]。

2.2.2 阶段计划兑现率

阶段计划兑现率集中反映了调度员3～4 h列车运行调整计划铺画质量和组织兑现情况。通过对管辖区段内所有的旅客、货物列车进行统计分析，促进调度人员不断总结运行调整经验，努力提高工作质量。系统对列车调度员铺画的列车运行图，每班分4个阶段自动采集一次计划和实际时刻，具体为22∶00—1∶00(10∶00—13∶00)、1∶00—4∶00(13∶00—16∶00)、4∶00—7∶00(16∶00—19∶00)、7∶00—10∶00(19∶00—22∶00)。系统对每一列车实际兑现情况自动进行对比分析，系统显示出各调度台和班组每个时间段及本班的计划开行列数、实际开行列数和兑现率。进而显示出计划兑现情况明细表，包括列车车次、过表位置、到发状态、计划时刻、实际时刻、误差时分等内容。列车调度员需根据日(班)计划、计划调度员下达的阶段开车计划及管辖区段实际情况，按规定时间编制、下达3～4 h列车运行调整计划，要求内容齐全、完整、兑现率高。

2.2.3 旅客列车正点率

旅客列车正点率是考核旅客列车按列车运行图行车和“旅客列车每日一图”编制执行的综合性指标，分始发正点率和运行正点率[9]。系统按列车调度台管辖范围分台统计旅客列车在各区段内的正晚点情况，评判各调度员对旅客列车的组织水平，为分析、改善客车运行秩序和运输指挥工作提供决策依据。统计时间以系统自动采集数据为准，一班20∶00—8∶00、二班8∶00—20∶00。客车运行跨越两班时，则以20∶00(8∶00)为界分段进行计算。实时查询本班次各调度台列车正晚点情况(含计划点)，显示出本班次各列车调度台和班组的旅客列车始发总列数、正点列数、晚点列数、始发正点率及运行总列数、正点列数、晚点列数、运行正点率，还可显示本台始发或运行正晚点分析数据列表，内容包括：车次、始发或接入、起始站、结束站、图定起始时间、实际起始时间、图定结束时间、实际结束时间、增晚或赶点时分等。系统会对列车调度员铺画的列车会让计划进行监控，发现列车运行计划导致列车在局(台)间分界站或终到站晚点时，系统会给出提示，并根据晚点时分长短分不同颜色显示，提醒相关调度台调整会让计划或重点组织。

2.2.4 列车运行线标识率

列车运行线标识率即列车运行线中有列车ⅠD 号的运行线在总开行列数中所占的百分比，是衡量各工种是否按规定作业流程和标准进行规范作业的重要数据，也是国铁集团考核铁路局集团公司TDMS 系统综合运用水平的关键指标。系统通过自动采集和判断列车运行线的来源，检查、分析各工种调度执行标准化作业的情况。统计时间为一班20∶00—8∶00、二班8∶00—20∶00。系统可显示出本班次各列车调度台和班组的开行总列数、有无标识的列数、标识率及客货列车的分别兑现情况。同时，还可进一步显示出运行标识率兑现情况详细列表，包括车次、始发或转入、客货分类、起始站、结束站、起始时间、结束时间及标识状态。系统提供了列车运行图标识率统计排名表，以调度台和班组为单元，可分班组和调度员方式对兑现情况进行排序，并以柱状图的形式直观显示各调度台标识率情况，为检查、分析各工种调度执行标准化作业情况提供帮助。督促列车调度员必须从日计划中加载旅客列车计划，货物列车计划根据计划调度员下达的阶段计划或通过读取邻台数据方式进行铺画，并通过系统将调整情况反馈计划调度员。

2.2.5 编组站、区段站开车兑现率

编组站、区段站开车兑现率反映了列车工作计划的编制质量和调度人员对编组站和区段站解编进度、车流状况、股道运用、机车出入库、机班运用等情况的详细掌握程度，是分析和提高日(班)计划兑现率的重要依据。统计时间按3 h 一阶段，一个班按9∶00—12∶00(21∶00—0∶00)；12∶00—15∶00(0∶00—3∶00)；15∶00—18∶00(3∶00—6∶00)；18∶00—21∶00(6∶00—9∶00)4 个阶段分别计算。系统以日(班)计划或计划调度员铺画并下达给列车调度员的阶段开车计划为依据，自动统计计划开车列数和实际兑现列数，并生成列车工作计划兑现率和编组站、区段站开车阶段计划兑现率。通过编组站、区段站开车计划兑现率对计划编制者和实施者进行同步评价，促进计划间紧密协调配合，确保日(班)计划兑现。计划编制者在编制计划时应尽量做到科学、现实、易于兑现；计划实施者在具体实施过程中，要维护计划的严肃性和完整性，围绕日(班)计划的实现开展工作，组织计划兑现。

2.2.6 调度命令正确率

调度命令是调度员在组织指挥日常运输工作中对站段以及相关人员所发布的有关完成日常运输生产的具体部署和指挥行车工作的书面指令。系统通过人工检查与计算机统计分析结合的方式，将考评结果纳入调度员质量综合评价系统，实现如下功能。一是实现调度命令全覆盖检查，系统对已检查的调度命令自动进行分类统计，并生成班、日、月调度命令检查统计报表；二是实现调度命令差错点评功能，调度命令检查人员将命令差错和点评信息在系统上实时揭示，便于调度人员吸取教训，及时整改；三是实现了调度命令检查“管理留痕”。在调度命令检查页面增加了“检查”状态和“检查人姓名、时间”的记录，管理者可随时督导检查人的工作情况，在第一时间了解其工作动态。

2.2.7 中间站出车数

为了督促列车调度员对中间站作业车辆的挂运，压缩车辆中停时，加速车辆周转，将每班中间站出车数纳入评价，同一调度台进行比较排名。统计时间为一班20∶00—8∶00、二班8∶00—20∶00，以开车点为准进行统计。列车调度员按规定在列车运行线“甩挂管理”栏进行标注(含始发列车)：“+”表示挂，分子表示重车，分母表示空车。系统将在规定时间自动统计本班所挂作业车辆数，以班均出车数进行考评。中间站出车要严格遵循有关规定，以运输大局为重。对直达、直通列车拆散挂车，造成车站作业困难，延缓车流输送者；或因挂车安排不当，造成车站堵塞、乘务员超劳、车流延误等问题责任者将按规定进行严肃考核。

2.2.8 图表填记质量

调度工作图表是做好调度工作的重要工具，填写必须及时、准确、清晰、完整。从一定程度上讲，图表填记质量更能反映调度指挥的细节和精细化程度，通过对细小问题的统计考评，达到促进调度工作质量全面提升的目的。图表填记质量由调度所行车调度室或安全教育室、信息技术室、综合分析室进行检查，人工录入。系统提供了便捷录入方式，选择相应班次和调度台后，当班调度员姓名和所在班组会自动匹配，无需输入。另外系统提供常见错误下拉菜单，录入时选择相应错误项目即可，减少人工录入工作量。

2.3 应用效果

列车调度员质量评价系统自2017 年在中国铁路兰州局集团有限公司(以下简称“兰州局集团公司”)全面实施以来，显著改善了运输调度作业过程管控条件，提高了调度精细化指挥水平。一是调度工作质量明显提升。如通过运行线管理、运行图监控等应用模块，对列车运行线计划编制、执行过程、结果反馈实时监控，确保了管内所有列车按照一条计划运行线进行管理，兰州局集团公司列车运行线标识率由2016 年底的79.5%提高至2020 年的99.7%。二是过程控制监督能力得到进一步提升。将计划编制、落实执行等环节产生的计划兑现、列车正晚点等数据转换为可视化图表，各项指标、执行结果和存在问题均以数据呈现，为提高计划管理质量提供了有效依据。2020 年兰州局集团公司旅客列车始发正点率达到了99.3%，运行正点率达到96.8%，有力加强了旅客出行正点保障。三是结合部工作得到进一步加强。如将交接班时段7∶00—10∶00(19∶00—22∶00)的阶段计划兑现率纳入交班者指标考核后，列车调度员在此时间段的计划运行线铺画质量得到显著提升，改变了过去因交接班时间段计划线不全或质量不高造成接班者接班后疲于应对的状况。兰州局集团公司阶段计划兑现率由2016 年底的76.3%提升至2020 年的91.2%。系统的实施也为调度无纸化办公创造了有利条件，测算每年可节省各种报表打印费用近10 万元。另外，系统拥有良好的开放性和扩展性，可根据具体应用场景进行功能配置，具有广阔的应用前景和推广价值。

3 结束语

列车调度员质量评价系统将业务作业流程和调度人员纳入一体化管理，围绕运输效率、工作精细程度、能力利用等指标，多维度评价调度工作质量，并不断优化完善与之相匹配的考核激励机制，发挥质量评价机制在提效率、保安全等方面的最大效能，促进调度工作质量和精细化指挥水平不断提升。调度质量评价机制是一个动态的发展过程，应在实践中不断总结积累经验，优化信息系统，完善考核激励机制，及时解决存在的问题，切实发挥评价指标的目标导向性，在提升调度工作质量方面发挥更大的作用。