王大洋
(广东农工商职业技术学院, 广东 广州 510507)
党务公开与党建工作信息化发展,是顺应时代发展趋势的必然方向。党的十九大报告提出,要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。如何充分利用新媒体技术开展党建工作,是各级党组织面临的新课题、新任务和新要求。根据十九大讲话精神,我们要从基层党建工作着手,实现党建工作与信息技术的有效结合,拓展党建服务内容。同时以网络信息化技术实现党务工作的公开化,促进普通群众与党务人员的有效沟通,并实现党务工作透明化取得实效。
基层党建工作是稳定社会发展、拓展党员干部后备力量,更是保障党务工作群众基础的重要内容。基层党建工作实现信息化发展,是完善党建工作效率的重要基础,同时也是公开党务活动和相关信息的必要性保障。那么在发展党务公开与党建工作的过程中,其信息化发展的路径,是缩减管理成本、提高管理效率、水平、效果、质量的重要发展目标。当前党务公开与党建工作的信息化程度依然较低,完善其技术指标与信息化管理方式,也是当前拓展党建信息化的核心要务。完善的网络党务平台的构建,是信息化技术在党建工作中的有效应用。当前网络虚拟世界在传播广度与传播方式上占据了优势,传统党务工作只有全力加强信息化的应用程度,才能更好地了解群众关注的热点,从而巩固党建工作中的群众基础。
首先,信息化程度是指党务工作是否能够有效利用网络信息化指导党建工作,以及利用网络平台能否实现有效党务信息公开;其次,信息化水平是指基层党建工作在技术上是否达到较高的信息化技术指标,如果仅具备了简单的硬件与软件技术,但并未应用到实际的党建工作中,其信息化技术本身的优势也会被弱化;再次,利用率是指当前党务工作公开化的结果是否已经完成了信息化建设基础,其利用率指标是否已经达标。公开党务工作是表明党务工作透明度的实质性内容,利用率不足说明党务公开化程度有限,其最终的形成机理也定然存在隐蔽性,党建工作重点也应当重新反思;最后,党务公开与党建工作的核心脉络是维系群众基础,在此基础上建立信息化呈现方式,这也是服务群众的理论指标。群众满意度高,其信息化水平、质量、效果等衡量指标皆可作为有效性输出;相反,群众满意度低就应当及时反思党务工作的信息化发展是否存在偏差或者不足。
党务公开是指将党组织活动、党的领导方向、党的建设工作等相关事务,按规定在党内外公开。那么其公开程度同时受到执政安全、经济安全、社会安全等工作指标制约。因此,在党务公开的透明化范畴中,既要贯彻落实党的发展路线与指导方针,也要根据社会发展形态,积极配合党组织开展可公开的内容事项。而信息化发展的指标与衡量标准,则是明确党务公开的必要性、可靠性、精准性、真实性、关联性、以及时效性等方面的审核指导内容。依照职权划分对信息化内容进行审批,在统筹规划的基础上主动公开党务内容,进而以透明化的党务信息内容笃实党务基础,发展党务建设,利用好信息化技术,实现党务公开透明化的全面发展与建设。
基层党建工作的实质性效率,是保证党务工作顺利开展的重要基础。那么信息化的发展目标在于支持党建工作的实际效率,如果党建工作仅以信息化技术作为简单的工作任务或者硬性指标,那么对于信息化发展的认识则存在明显的片面性。党建信息化是以云计算、大数据、办公自动化、网络信息平台等技术范畴,不断完善的党务工作信息化过程,其应用推广力度都直接影响党建工作信息化的成效。此外,还可以将党建工作的服务不断渗透到生产生活的多元化形式中,给党建工作创造无限可能性。这种可能性将实际的党建工作管理效率推向前所未有的高度,可以有效节省管理成本,进一步提升党建信息化的实质性效果。
2018年4月20日,习近平总书记召开全国网络安全和信息化工作会议时强调,我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇,自主创新推进网络强国建设,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。可以说,提高党建管理效率、实现党内民主、加强与人民的联系是实现党务公开与党建工作信息化发展的主要途径。我们应该充分认识到在党的建设中,要积极运用信息化技术手段,在新时代引领党务公开与党建工作的革新任务。
通过信息化技术手段,创建网络信息平台,是实现党务工作公开化的最终结果,同时也是以党建工作为核心,拓展其信息化指标,利用党务平台的资源共享机制,实现与人民群众积极沟通的有效途径。同时,我们要全面清楚党建工作的实质性内容,以党组织建设的工作实绩来检验党务工作实效性。并且,我们需要为党委机关提供更为便捷的信息化交流服务,创新党建工作互动模式,进而加强机关党委对于基层党建工作的全面了解,从而保障基层党建工作的高效化、科学化、规范化、标准化。
建设党务公开的信息化网络平台,能够推动党务工作的信息化进程。但是,信息化平台的有效应用,必须依托公开内容的优化设计,才能将党务核心内容通过互联网实现有效公开。党务公开网络建设内容的设计,不能脱离党建工作领导的主旋律,既要保证网络阵地中的适应性,也要保证党的领导方针及时明确。通过定期更新和不定期检测的方式,评估网络平台内公开信息的积极性与互动性。同时将党员章程、党员天地、红色论坛、党建调研等功能性模块的内容有效规划,充分调集相关内容,丰富党建工作与党务公开的内容,客观诠释党的领导内容与路径。
信息化程度,是衡量党建工作科学化的标准。这一标准决定了党建工作的发展方向与完善方向,而开发党建管理软件系统则是在相应技术指标的利用上,拓展党员动态信息,全面建设党员服务平台的模块功能。通过交流窗口,扩大党员骨干与人民群众的信息交流与沟通,针对其党务内容的公开化程度进行讲解与明确,在人民群众心中树立党组织的形象与地位,才能真正发挥党建管理软件系统的实效性。同时,信息化指标中也需要通过OA办公系统予以完善,通过电子党建的完善程度实现增强党建工作效率的发展目标。通过公文处理、会议管理、日程规划、事务管理等基础性办公效果,实现信息化网络办公途径,进而以独立数据库传递公文,并进行相应的传阅与处理以及查询等。最后通过统一标准的信息化服务流程,整合党内业务资源,并积极优化党务工作的业务流程,进而实现党建内容的共享与网络化服务,即突出党建工作信息化的可行性战略,这不仅节约了党务管理成本,提高了信息集成和业务协同能力的发展方向,还进一步创新党建工作方法,加快党组织发展与建设,推动党建工作持续健康开展。
总而言之,党建工作的信息化发展是机关党委和基层党建工作的重要发展方向。在党务公开和党建工作信息化的建设中,为了进一步加强党建工作的实效性,以及党务公开的透明化,我们要多方面拓展党务工作的管理方法与模式,通过健全党务信息管理平台、设计党务公开网络内容以及开发党建管理软件系统,加快和完善党组织活动的信息化建设。