我国公安机关合成作战研究的演进、热点与前沿
——基于中国知网数据库的CiteSpace 分析

2022-12-02 06:03牛承义
湖北警官学院学报 2022年5期
关键词:警种警务公安机关

牛承义,吕 洋

(1.中国刑事警察学院 学生处,辽宁 沈阳 110035;2.中国人民公安大学 公安管理学院,北京 100038)

长期以来,我国公安机关警务活动大都围绕各警种自身职能展开,相互之间难以形成稳定的合作范式。然而,随着时代的发展,复杂的社会治安环境使得公安机关很难再依靠单一警种的力量有效履行职责,“各自为战”的工作方式已经难以满足人民群众对公安机关的要求。在这种背景下,合成作战的公安机关工作模式应运而生。公安机关合成作战从提高公安机关的整体效能出发,以高效指挥为核心,以现代科技为依托,以规范运作为基础,以个体素质为保证,协调有关警种行动,整合警务和社会相关资源,建立突发案(事)件应急综合处置和协调配合机制,确保指挥指令的高效传递和工作任务的顺利完成,并以此提高公安机关驾驭社会治安的整体能力[1]。近年来,无论是在日常工作中,还是在应对涉恐、涉毒类重点案件或者电信诈骗等新型犯罪时,合成作战模式都大大提高了公安机关警务效能,给违法犯罪行为以有效打击。因此,公安机关必须统一协调各警种力量,促使多警种密切配合、互相支援,才能形成治理合力,达到最佳的警务效益。

当前,我国学者围绕公安机关合成作战这一领域开展了广泛的研究,但绝大多数成果以宏观的问题描述与对策提出为主,对该领域下不同主题进行大数据分析的总结性文献较少,同时缺乏对公安机关合成作战研究现状的梳理与发展前沿的展望。基于此,本文运用CiteSpace 软件,对公安机关合成作战的相关文献进行共现网络分析、聚类分析以及突现节点探寻等,生成相应的作者共现网络图谱、关键词聚类图谱、时序图谱及时线图谱等,以呈现该领域的演进态势,透析该领域的研究热点与前沿,为进一步深化公安机关合成作战的相关研究提供一定的理论支撑。

一、数据来源与分析工具

(一)数据来源

本文数据来源于中国知网(CNKI)数据库,截至2021 年11 月30 日,以主题词“公安”并含主题词“合成作战”为条件进行检索,得到540 条记录,经人工筛选,剔除会议、报纸、通知等非学术类文献以及与主题相关度较低的文献,最终获得358 条有效文献记录,时间年份跨度为1994—2021 年。

(二)分析工具

CiteSpace软件基于共引分析理论和寻径网络算法等,对特定领域文献进行计量,以探寻学科领域演化的关键路径及知识转折点,并通过可视化图谱的绘制形成对学科演化潜在动力机制的分析和学科发展前沿的预测[2]。本文运用Citespace 软件对公安机关合成作战的相关文献进行计量分析,通过生成一系列可视化图谱,对公安机关合成作战的研究现状、热点主题等问题进行解读,进而实现对该领域发展前景的科学预测。

二、文献统计与分析

(一)文献的年度分布

通过对某一领域的相关文献进行发文量统计分析,可以准确把握该领域的研究状况与进展程度。我国公安机关合成作战领域的发文量如图1 所示,结合现阶段理论研究情况,可以将合成作战研究大致分为三大阶段。第一阶段是1994—2012 年,为公安机关合成作战研究的探索期阶段。上世纪末,基于公安机关警力不足等原因,人们逐渐开始认识到依靠某一警种的力量往往无法妥善处置案件,就此展开了对多警种合成作战模式的探索。1994 年,周建军[3]首次将“合成作战”这一军事术语引入到了公安工作领域,拉开了学界研究公安机关合成作战的序幕。在此基础上,我国学者进一步对合成作战的定义、意义及原则进行了阐述。第二阶段是2013—2017 年,为公安机关合成作战研究的高峰期阶段。2013 年,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出要改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,在为社会治理的创新与发展指明方向的同时,也推动学界掀起了社会协同治理研究的热潮。公安机关作为社会治理的重要力量,更应当明确协同治理的内涵,在结合各警种特色优势的基础上,大力开展合成作战。在这一阶段,学者们围绕合成作战在犯罪防控和案件侦查中的实践与完善开展了大量研究。2017年,党的十九大胜利召开,伴随着“打造共建共治共享社会治理格局”要求的明确提出,我国公安机关合成作战的相关研究也达到了一个高峰。第三阶段是2018 年至今,为该领域研究的稳步发展期阶段。2018 年,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,促使学者们在全面深化改革进入深水区、攻坚区的大背景下,对公安机关合成作战进行持续深入研究。关于我国公安机关合成作战的探讨至今仍是公安工作领域研究的重点热点,其研究范围不断拓宽,研究深度不断增加,为公安实战工作提供了大量有价值的参考与借鉴。

(二)文献的作者分布

CiteSpace 软件的作者共现分析功能能够识别该领域的核心作者及作者之间的合作强度,有助于发现值得关注的科研人员[4]。图2 所示即为通过Citespace 软件得到的公安机关合成作战研究的相关作者分布情况。

图2 中共有283 个节点,节点的数量代表作者的数量,节点的大小表示某一作者出现的频次,节点越大,意味着该作者的发文量越多。应用普莱斯定律[5]可以确定该领域的核心作者发文量为2 篇,在样本中发文量超过2 篇的作者有69 位,共发文166 篇,占全部样本数的46%。根据普莱斯定律可知,当核心作者的发文量达到或超过文献总量的50%时,可以认为该领域已经形成了核心作者群,可见,我国公安机关合成作战研究的核心作者群尚未形成。同时,发文量较多的作者首次发文时间大都在2015 年以后,也代表了合成作战的相关研究具有一定的新颖性。

网络密度反映了作者之间的合作情况,网络密度越大表示作者间合作程度越高。图2 中网络密度为0.0023,意味着大部分作者与他人合作强度不大,并且缺乏合作的持续性,但仍然形成了以王鑫、秦帅为核心的两组科研团队,分别对公安信息化背景下的合成作战模式以及合成作战的构成要素等关键问题展开了合作研究。

(三)发文的机构分布

CiteSpace 软件绘制的发文机构共现图谱可以直观地反映某一领域的研究力量分布,同时展现各个研究群体之间的合作关系与合作强度。图3 所示即为利用CiteSpace 软件得到的公安机关合成作战研究机构分布情况。

图3 中共有214 个节点,意味着有多达214 家机构对我国公安机关合成作战问题展开研究,关注公安机关合成作战这一领域的科研单位较多。其中,中国人民公安大学发文频次最高,并且自2012 年开始就对该领域展开了研究,在学界内具有一定的影响力。除公安院校外,还出现了如三明市公安局、北京市公安局朝阳分局等实战单位,可见在公安机关合成作战这一重要问题上,各个单位均十分重视。但是,各个机构之间连接数量仅为49,网络密度仅为0.0021,这表明在合成作战的研究上缺乏机构之间的合作,互联互通亟待加强,特别是在公安院校与实战单位都对合成作战给予高度关注的情况下,双方之间并没有建立持续稳定的合作,这有可能导致院校的研究内容脱离警务实战,而实战部门的研究也会缺乏理论基础。因此,以问题为导向,结合公安院校与实战单位的工作优势,使理论能够充分服务于实践,是未来一段时间合成作战研究的必要发展方向。

三、研究热点

关键词不仅是对每篇文章研究内容的精炼,也是文章研究的聚焦点,更是对学术论文进行科学计量分析的重要指标之一。对关键词的深度分析,可以梳理出某一领域的研究方向与关注热点。本文对358 条有效文献记录进行关键词共现分析与关键词聚类分析,进而对我国公安机关合成作战领域的研究热点进行准确把握。

(一)关键词共现分析

通过Citespace 软件绘制的关键词共现网络图谱,我们可以清晰地了解学术论文的研究内容以及相关作者的逻辑思维,进而洞悉研究热点所在。图4 所示即为利用CiteSpace 软件对公安机关合成作战的相关文献进行关键词共现分析后呈现的知识图谱。图4 中共有367 个节点,607 个连接,网络密度为0.009。这表明我国公安机关合成作战的研究主题较为分散,关键词之间缺少主线连接,虽涉及多个研究方面,但尚未形成真正的研究范式。这也在一定程度上表明了我国公安机关合成作战的相关研究具有一定的广度。

中心度是衡量研究热点的重要指标之一。对关键词的中心度进行分析,有利于探究在某一研究领域发展的过程中学者们所关注的不同主题。中心度高的关键词代表一段时间内学者们共同关注程度较高的问题,即研究热点。表1 是对样本文献中中心度排名前20 位的关键词进行的数据统计。除关键词“合成作战”与“公安机关”是研究主题的内涵以外,在合成作战的实施单位方面,“公安部”“刑侦部门”等关键词被多次提及;在合成作战的具体实现方面,“大数据”“信息化”“视频侦查”等成为了合成作战的重要手段,“警务改革”“扫黑除恶”“打击犯罪”等则是实战中运用合成作战方式最为频繁的领域。

表1 我国公安机关合成作战研究中心度前20 名关键词

(续表:)

(二)关键词聚类分析

为进一步分析公安机关合成作战的研究热点,在关键词共现分析的基础上将分散的研究主题进行聚合,以便直观地发现该领域发展的内在逻辑。利用CiteSpace 软件对关键词进行聚类,结果如图5 所示。聚类所得Q 值为0.586,S 值为0.8887,满足Q 值〉0.3、S 值〉0.7 的聚类要求[6],代表该聚类形成的类团结构是显著且合理的。根据当Size 值〉10 且Silhouette 值〉0.7 时聚类才具有研究意义的标准,共得到10 个具有分析意义的聚类:“公安机关(#0)”“合成作战(#1)”“打击犯罪(#2)”“大数据(#3)”“全链条(#4)”“公安警务(#5)”“实战指挥(#6)”“刑侦工作(#7)”“作战平台(#8)”“机制(#9)”。每个聚类所包含的关键词如表2 所示。

表2 研究主题解析

结合图5 与表2 内容,可知我国公安机关合成作战研究的相关文献主要从以下四个层面开展研究:

一是对合成作战的内涵与意义的阐述,包括“公安机关(#0)”“合成作战(#1)”等聚类模块。公安机关作为社会治理的主力军,为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,必须发挥合成作战的效能,实现对违法犯罪的准确打击。刘轶(2014)[7]指出在打击暴恐犯罪的工作中,刑侦部门应当通过建立合成作战的长效考核机制等方式,充分发挥刑侦队伍的主力军作用;徐东建等(2017)[8]认为合成作战要求在新形势下改进打击犯罪侦查模式,破除各警种部门之间的壁垒;吴超(2019)[9]则分析了侦查情报工作在多发性侵财案件中的困境,提出通过考核方式的大合成、侦查手段的小合成等方式实现各警种资源与社会资源的重组合成,实现全社会合成作战。

二是对合成作战的实践案例进行梳理与分析,包括“打击犯罪(#2)”“刑侦工作(#7)”等聚类模块。合成作战理念被提出后,首先应用于公安机关的侦查工作中,随后也成为公安情报部门的重要工作方式。随着社会的不断发展,合成作战在对各类违法犯罪行为的打击中都得到了运用,陈刚等(2015)[10]、戴晗昱(2016)[11]分别分析了合成作战模式在电信诈骗案件的侦查中、在多发性侵财案件的侦破中的使用,而肖益茂等(2016)[12]、郑吉灵等(2018)[13]、李易尚等(2019)[14]则分别以三明市、湖州市、大连市等多地的合成作战工作为例,探究合成作战的实践路径。

三是对合成作战中信息化手段运用的探讨,包括“大数据(#3)”“公安警务(#5)”“作战平台(#8)”等聚类模块。随着新一代信息技术的高度发展,合成作战模式也应当不断地改革创新,适应社会需要。王坤(2019)[15]认为在信息化时代下,建立智慧警务模式是打击智慧犯罪的必然需要,故应当建立一套行之有效、打防结合的合成作战新型警务模式;石永平等(2019)[16]提出面对更具科技性、隐蔽性与广泛性的犯罪行为,公安机关应当积极采取以大数据为基础的合成作战侦查模式,充分发挥大数据作战优势;湖北警官学院“情指勤舆”专项研究课题组(2021)[17]则梳理了“情指勤舆”一体化警务运行机制的现状,分析了推进机制改革所面临的协同不畅、融合不够等多方面问题,并立足于大数据时代,提出应当通过数据赋能、智慧警务等方式实现警务效能的提升。

四是对合成作战的运行与优化的研究,包括“全链条(#4)”“实战指挥(#6)”“机制(#9)”等聚类模块。合成作战的运行不仅需要依据一定的原则与机制,也需要不断地改进优化以保障协同能力的有效发挥。孙业安(1996)[18]研究了多警种合成作战中的指挥问题,并指出为了实施有效的指挥,必须把握胸怀全局、集中兵力、分级指挥、目标明确与及时奖惩等原则;王良(2011)[19]在阐述军队合成作战原则的基础上,分析军队合成作战与多警种合成作战的异同,并在指挥体制机制的建设、组织体制机制的建设、情报信息收集和处理以及教育训练等方面提出了多警种合成作战的原则;杜航(2019)[20]介绍了合成作战的运行机制与工作模式,并在建立专业平台系统、丰富数据资源等方面提出了健全合成作战工作机制的措施。

四、研究前沿

在对我国公安机关合成作战研究进行关键词共现分析与关键词聚类分析的基础上,通过绘制关键词时区图与关键词突现图,可以进一步把握在不同的发展阶段内,我国公安机关合成作战研究的热点与前沿。

(一)关键词时区图

关键词时区图(见图6)不仅可以显示关键词研究的起始时间,还能直观地反映出公安机关合成作战领域的研究动态与发展趋势。

图6 中横轴代表发文年份,纵轴代表发文数量,中心点较为明显的关键词表示在文献中的出现频次较高。从图6 可以看出,2012 年以前,我国公安机关合成作战的研究围绕“打击犯罪”的目的,聚焦于“刑侦部门”“刑侦工作”“公安警务”,这一阶段中突破性的研究成果较少,主要关注于合成作战的内涵及其在各种警务活动中应用的可能性。2013—2017 年,在“执法为民”的要求下,学者们探讨了在“侦查破案”与“专项行动”中合成作战的应用,并开始探索“信息化”技术高速发展的背景下,如何将“大数据”融于合成作战中,进一步提升警务效能,高新技术手段开始逐渐与合成作战相融合。2018 年之后,随着全国公安机关智慧警务建设的徐徐铺开,学界对于合成作战中智慧平台的搭建、人才队伍的建设开展了大量研究,与此同时,税务类犯罪开始走进学者的视野中,成为合成作战应用研究的新方向。

整体而言,公安机关合成作战的相关研究具有较强的“遗传性”,各个时期与阶段都有密切的联系,特别是第二阶段与第三阶段之间的联系更为紧密,伴随着我国公安机关的改革进程与信息化手段的深入应用,合成作战的相关研究也形成了较为显著的聚集期。然而值得重视的是,这一领域尚没有形成学者们持续关注的突出热点问题,现有研究均是学者们从不同的视角出发,结合自身的专业领域开展的。这意味着公安机关合成作战研究视角的不断拓宽,在一定程度上也体现出该领域的多元化特点,为后来学者的深入挖掘奠定了基础。

(二)关键词突现图

突现词指的是在某一时间节点出现频次激增的关键词,它体现了某一研究领域不同关键词在各时间阶段的活跃度[21]。关键词突现图可以更好地呈现出各个时间阶段里,学者们在合成作战的研究中关注的重点问题。

图7 中共有9 个我国公安机关合成作战研究的突现词,可见我国公安机关合成作战的研究仍在不断拓展中。对图7 分析可知,9 个关键词开始突现的年份并不相同,如“刑侦工作”从1994 年开始突现,至2014 年结束,研究热度持续了20 年之久,“打击犯罪”“快速反应”等关键词的研究热度也持续到2008 年。2015 年以后,“特点”“作战平台”等关键词开始突现,代表我国公安机关合成作战的研究由表及里、逐渐深入。随后,“大数据”“智慧警务”等关键词开始成为研究热点,并且突现强度最高,呈现激增态势,这符合智能化手段普遍应用的时代趋势,也为合成作战的改革创新与进一步探索指明了方向。需要指出的是,突现词的结束时间并不意味着该关键词在相关研究中的终结,而是可能成为了后续文章中的一个方面,如刑侦工作仍然是合成作战模式应用的关键领域,但随着警务科技的不断发展,刑侦工作中的多警种合成作战的研究逐渐向智能化、信息化靠拢,也就造成了关键词的突现变化。

五、结论与展望

(一)结论

本文以中国知网数据库中的358 篇学术论文作为样本数据,利用CiteSpace 软件生成可视化图谱,根据样本文献的年度发文分布、作者与机构分布、关键词共现与聚类等情况,分析了我国公安机关合成作战研究的演进、热点与前沿,得出以下结论。

第一,从研究发展趋势来看,我国公安机关合成作战的研究起步较早,“合成作战”一词在1994年正式被引入公安工作领域,随后学界逐渐展开了关于公安机关合成作战的研究。整个研究趋势大致可以分为三个阶段,即探索期、高峰期与稳步发展期。在探索期阶段,学者们针对公安机关合成作战的定义、意义与原则展开了论述,为后来的研究奠定了基础。2013 年,随着社会协同治理理念的深化,公安机关合成作战研究迎来了高峰期,大量的学者围绕打击犯罪中合成作战手段的运用进行了探讨,力图增强社会协同治理中的公安力量。而后,随着全面深化改革的到来与高新科技的进步,公安机关合成作战研究逐渐向纵深发展,迈入了稳步发展阶段,如何将合成作战模式与大数据技术、大部制改革深度融合,成为了公安工作领域的热点问题。

第二,从研究成果来看,公安机关合成作战的研究虽然经历了高峰期论文激增的阶段,但整理之后发现相关文献的发文期刊仍以普通期刊为主,核心期刊的发文量仅占样本数据的7%。同时,梳理文献内容可知,大多数论文虽以问题与对策研究为主,但普遍缺少科学系统的理论支撑,研究中的创新点也较为匮乏,甚至在一定程度上存在着观点重复、同质化严重的现象,这意味着合成作战相关研究的质量有待提高。

第三,从研究主体来看,通过对发文作者与机构进行分析可以看出,虽然关注公安机关合成作战这一领域的学者较多,但彼此之间缺乏持续稳定的合作,仅有的几个作者群也只针对某一主题展开有限的探讨,这不利于合成作战研究的持续性发展,而研究机构间的合作更是少之又少,特别是实战单位与公安院校之间缺乏联系,势必导致合成作战的相关研究难以形成完备的知识体系,造成理论无法正确解释与指导实践的局面,制约了公安实战工作的发展。

第四,从研究视角与方法来看,当前我国公安机关合成作战的研究大多是以定性方法进行阐述,并且从宏观层面看待问题的研究居多,但实际上,在合成作战模式下,许多具体的机制都亟待完善,如激励机制、保障机制等等。细微之处见真章,这些重要的细节问题才是合成作战的关键所在,但仅以定性方法从整体角度研究合成作战,显然难以触及问题根源,对警务效益的提升少有裨益。

第五,从研究热点与主题来看,通过分析关键词共现图谱可知,我国公安机关合成作战的研究主要包含三大热点:以“公安部”“刑侦部门”等关键词为主的合成作战主体研究;以“大数据”“信息化”等关键词为主的作战手段分析;以“扫黑除恶”“打击犯罪”等关键词为主的公安实战梳理。通过对关键词聚类图谱的分析,得到公安机关合成作战的四大研究主题,即对合成作战内涵与意义的阐述、对合成作战运行与优化的研究,对信息化手段运用的探讨以及对合成作战案例的梳理分析。研究热点与研究主题之间存在着广泛的关联,共同揭示了研究的发展进程。

第六,从研究前沿来看,通过关键词时区图与突现图所展示的公安机关合成作战领域的关键词变化情况,可以预见在未来该领域的研究中,“大数据”与“智慧警务”将成为合成作战的重要依托,而税务类犯罪中合成作战的运用也会成为学者们的全新关注点。

(二)展望

在对我国公安机关合成作战的相关研究进行梳理分析的基础上,本文提出如下建议,以推动合成作战研究进一步深入开展:

第一,深化研究人员、研究机构间的合作。从数据分析来看,我国公安机关合成作战的研究已经取得了一定的成果,院校机构与实战单位均有较大贡献,但二者之间的资源壁垒尚未破除,研究合力尚未形成,合作的匮乏不容忽视。因此,应当加强不同研究人员与机构之间的合作,建立互联互通的合作模式:一方面,可以由公安院校定期指派科研人员参与实战单位的合成作战行动,以获取第一线的实际情况,实时掌握实践动态,了解合成作战中真正存在的问题,并根据实战情况不断更新理论研究,以更好地服务合成作战工作;另一方面,实战单位也应当安排参与合成作战的警务人员前往公安院校进行学习,掌握深厚的理论知识,特别是要加强与警务合作相关的知识学习,了解合成作战背后的理论动因,在与院校科研人员交流的同时也要提高自身的能力素质,确保回到岗位后能够将理论付诸实践。

第二,进一步拓宽合成作战研究的领域视角。在相关研究的发展历程中,学者们对于“合成作战”一词的内涵也作出了不同的阐述,特别是随着社会协同治理理念的深入,不少学者都认为公安机关的合成作战除了狭义上各部门、各警种间的合作外,在广义上还应当吸收社会各界力量,共同承担治理责任,如在面对近年来愈发兴起的网络诈骗犯罪时,公安机关不仅整合经侦、网侦、刑侦等多警种力量,还邀请运营商及银行的工作人员参与其中,共同打击网络诈骗犯罪。因此,关于合成作战的研究也应当逐渐拓宽视角,不再局限于对“公安机关”“刑侦部门”等作战主体的研究,而是将不同社会群体都纳入协同治理的大环境下,丰富合成作战的内涵。

第三,注重从微观层面探讨优化完善合成作战模式的方法。合成作战的本质是警务合作,因此关于合成作战的研究重点就在于怎样能够促使多警种之间达成更好的合作,进而实现警务效能的提升。在现有研究中,学者们所提出的促进警种间合作的措施大多是从完善制度、优化体制等宏观角度出发,但由于合成作战往往是在面对重大突发性案件时由多警种临时搭建而成的,制度与体制的提升难以深入细节,而机制问题虽然较为微观,但却是形成多方合作的重要连接节点。以激励机制为例,在合成作战中只有不断提高各个警种之间的协作意识,才能为协同发力奠定基础,而激励机制就是打破合作困境、提高团体协作意识的重要动力,理应受到学者们的重点关注,但在实际的研究中,学者们提到激励机制通常是一笔带过,并没有进行深入挖掘。类似的还有考核机制、保障机制等等。因此,在未来的研究中,学者们可以将目光转移到机制衔接的问题上来,从微观层面展开探讨。

第四,丰富合成作战的研究方法,引入适当的理论作为基础。梳理我国公安机关合成作战的相关文献可以发现,学者们虽然已经开展了大量的探讨,但定量方法的缺少使得该领域的研究仍然缺乏科学性,而在实战工作中,必要的数据分析与模型构建已然成为了合成作战的利器。因此,学术研究更应当注重定量方法的使用,坚持定性方法与定量方法相结合,摆脱“纸上谈兵”的困境,使得合成作战的相关研究向科学看齐,向纵深发展。另外,学术界关于合作的理论研究也在逐渐深入,从不断发展完善的博弈理论到近年来逐渐成为社会治理依据的系统论与协同论,都在合成作战工作中具有一定的适应性。特别是研究合成作战模式具有天然优势的博弈理论,有学者很早就指出对于涉及不同警务主体之间的合作,博弈论可以为其发展完善提供可资借鉴的理论依据和具体措施支持[22],但纵观合成作战的相关研究,博弈理论的应用仍处于空白状态,这无疑影响到研究的科学性。因此,要想进一步发展合成作战研究的新趋势,引入适当的理论基础势在必行。

第五,关注科技动态,不断更新合成作战的武器库。根据研究前沿的分析,在合成作战中高新技术的应用已成为主流趋势,同时,国内较为发达地区也逐渐实现高科技手段与合成作战的深度融合,不断发展“数字警务”“云上公安”等科技战略,通过搭建合成作战平台、构建情指勤舆智能指挥中心等方式,促进合成作战的质量稳步提升。未来,随着以5G、大数据等为代表的新一代信息技术的不断发展,学者们想要进一步完善合成作战模式,就要更加关注科技手段与合成作战的融合发展,在智慧警务生态下实现合成作战效能的提升。

新故相推,日生不滞。改革是时代的主旋律,也是推动公安机关不断提高工作质量的必经之路。当前,全面深化公安改革已经进入深水区,公安机关应当切实打好攻坚战。而学术研究则是服务公安改革,促使公安工作效能提升的重要抓手。因此,在关于合成作战的研究中,学者们应当不断提出优化完善合成作战的方式方法,挖掘影响作战效果的重要因素,打破阻碍合成发展的桎梏,助力合成作战充分发挥协同作用,在社会治理中进一步展现公安担当,贡献公安力量。

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