发展全过程人民民主更好彰显人大制度优势

☉丁爱萍

人民民主是社会主义的生命。在去年召开的中央人大工作会议上，习近平总书记站在坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度，深入阐述了全过程人民民主的重大理念，对继续推进全过程人民民主建设作出重大部署、提出明确要求。这为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。

不断发展全过程人民民主，更好地保证人民当家作主，是人民民主的精髓。习近平总书记深刻指出，“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”制度稳则国家稳，制度强则国家强。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，是各级人大及其常委会的重要职责和使命。要在党的领导下，充分发挥人民代表大会的重要制度载体作用，推进全过程人民民主，把人民当家作主具体地、现实地体现到人大各项工作中。

完善人大及其常委会运行的制度机制。不断完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，通过法定途径、渠道、方式、程序，使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权体现在人大工作各方面各环节全过程，确保在决策环节、执行环节、监督落实环节都能听到来自人民的声音，切实保障人民当家作主的民主权利。

人大各项工作都要广泛征求和充分听取各方面意见。人大履职行权，应通过多种方式，最大限度吸纳民意、汇聚民智，做到科学决策、正确决策。加强基层立法联系点、代表之家、代表联络站建设，打造公民有序政治参与的平台，发挥民意“直通车”作用。落实民生实事项目人大代表票决制，保证人民更加广泛有效管理国家和社会事务。

发展全过程人民民主要充分发挥人大代表的作用。人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带，是落实全过程人民民主，保障人民当家作主权利的主力军。人大代表充分发挥作用，就能更好地发展全过程人民民主，就能更好地保障人民依法行使国家权力。要不断加强人大常委会同代表、代表同人民群众的联系，形成一系列制度化安排，切实做到民有所呼、我有所应。