新一届人大代表产生后,为尽快适应代表角色,掌握工作方法,要练好“五个基本功”。
一要深学。学,是新代表角色投入的重要一环。要学习法律法规。学好宪法、选举法、地方组织法、代表法、监督法等内容。要学习各类重要文件。包括地方党委贯彻落实党中央关于人大工作要求的决策部署、各级人大重要文件精神等。要学习了解党委政府要干的事。包括党委政府实施的重点工作、重大的方针政策、重点项目等内容。
二要多听。听,是提升履职能力的重要途径。既要听书面之声,又要听“弦外之音”;既要听公文之音,又要听大众之声;既要听群众说出口的,也要听到群众心里想说的。要充分发挥与人民群众血肉联系的天然优势,经常深入基层一线与选民面对面交流,特别是了解涉及人民群众切身利益的热点难点问题,使自己在多听、常听中提高履职能力。
三要善问。问,能把问题梳理清,能把原因分析透。在履职中,人大代表对不懂的政策要善于提问、善于请教,善于求学;在视察调研中,通过问,弄清对象的真实情况,弄清问题的“肠梗阻”,然后再有针对性地对症下药。这样,问题和矛盾才会迎刃而解。当然,问要问得恰到好处,问到靶心,同时要注重语气、口吻,这样才能达到事半功倍的效果。
四要勤写。写,是人大代表履职的一项基本要求,也是一项重要技能。在履职过程中,开展调查研究要写,宣传人大制度要写,提出意见建议要写,反映情况问题要写。这就要求人大代表多提笔、善提笔,在实践和积累中提升“才气”。要深入调查了解社情民意,写好调研报告。要经常深入基层,发挥好桥梁和纽带作用,写好宣传报道。要善于抓住问题的本质和重点,选择具有全局性、可行性、科学性、合理性的内容,写好意见建议。
五要敢言。言,是履职能力的重要表现。人大代表要会言、善言、能言,更要敢言,敢于讲实话、讲真话,敢于亮剑,敢于把真知灼见传递出去。不可畏首畏尾、怕伤感情、怕得罪人,而要敢说实话、敢于担当,通过发言把存在的不足和问题指出来,把好的政策举措传递下去,用敢于为民履职的实际行动体现人大代表的价值。 (吴祥清)