龙游：争做数字化转型的浙西明珠

信 文｜王丽芬 张宇雄 俞岩松 柴 伟

借助数字经济的东风，龙游正以追赶跨越之态，在争做数字化转型区域明珠的道路上阔步前行，努力在全省山区26县脱颖而出、在四省边际率先崛起

龙游古称“姑蔑地”，是春秋时期越国的核心区域，自古人杰地灵，经济发达，龙游商帮名扬天下。现如今，借助数字经济的东风，龙游在拥有“万年文明、千年古城、百年商帮”的历史积淀、“四省通衢汇龙游”的交通区位和大花园核心景区的山水底本之上，又增添了传统产业弯道超车、新兴产业换道超车的发展活力。

龙游，正以追赶跨越之态，在争做数字化转型区域明珠的道路上阔步前行，努力在全省山区26县脱颖而出、在四省边际率先崛起。2021年，全县数字经济核心产业实现营业收入18.3亿元，同比增速54.3%，位列衢州市各县（市、区）第三。其中制造业实现营业收入17.7亿元，同比增速53.4%，实现增加值4.92亿元，同比增长21.5%。2022年1—7月，全县实施数字化改造项目53个，完成投资额6.3亿元，9家企业入选省级智能工厂/数字化车间项目培育库。

“3+3”

绿色制造体系

龙游提出构筑“3+3”绿色制造体系，即在加快特种纸、绿色食品、高档家具等三大传统产业转型升级的同时，推动高端装备、新材料、智能制造等三大战略性新兴产业迅速发展，并将这“3+3”绿色制造体系作为推动新旧动能转换和高质量发展的第一抓手，推动龙游工业由“制造”转为“智造”。

谋产业，活智造

龙游县地处浙江西部，在很长一段时间内面临着传统产业转型发展难、新兴产业集聚势头偏弱、专业化分工水平低下、可持续投入能力不足等问题。为解决这些原生桎梏，龙游县积极谋划产业部署，出台各类政策，创新多种举措实现筑巢引凤，推动了一批高端智造迅速崛起。

高端装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，是现代产业体系的脊梁，也是推动工业转型升级发展的引擎。龙游县瞄准高端装备制造业，于2016年发布了《关于加快“五大百亿”产业培育的实施意见》，明确做强高端装备和高端家具制造两大支柱产业，做优特种纸和绿色食品两大特色产业，培育发展新能源及新材料为主的战略性新兴产业，打造龙游“2+2+1”的制造业核心体系。同年成立的中浙高铁轴承有限公司，专注高铁及轨道交通高端轴承关键技术攻关，目前已具备年产20万套高铁及轨道交通轴承的批量生产能力，产品样品经试验考核达到国外同类产品水平。

经过几年培育，龙游县的经济结构优化初步显现成效，但“传统产业如何转型和新兴产业如何发展”这两大问题仍然存在。为此，龙游县委、县政府提出构筑“3+3”绿色制造体系，即在加快特种纸、绿色食品、高档家具等三大传统产业转型升级的同时，推动高端装备、新材料、智能制造等三大战略性新兴产业迅速发展，并将这“3+3”绿色制造体系作为推动新旧动能转换和高质量发展的第一抓手，推动龙游工业由“制造”转为“智造”。

围绕产业转型总体思路，龙游县先后出台了《关于促进工业经济转型跨越发展若干意见》《龙游县造纸产业（特种纸）改造提升试点实施方案》等一系列政策，重点突出降低企业成本、促进工业转型、强化创新驱动、鼓励企业做大做强。通过实施《龙游县深化推进“企业上云”三年行动计划（2018—2020年）》《龙游县数字经济发展五年倍增计划》等专项行动，鼓励企业加大数字化改造，促进云计算、物联网、大数据在各产业上的深度应用和创新应用；鼓励企业在技术改造、节能降耗、业务上云等方面加大投入，加快“机器换人”“互联网+”进程。

今年以来，龙游县成功入选浙江省首批11个企业数据管理国家标准贯标工作试点县之一，为衢州市唯一入选的县（市、区）；“造纸产业中枢应用”成功通过数字经济系统专家的联合评审，被评为浙江省数字经济系统地方特色应用之一；浙江恒川新材料有限公司和浙江芯特科技有限公司成功获评省级数字化车间。

基于龙游县特种纸产业现状，龙游县经信局与双屿科技共同运营龙游智能制造公共服务平台，为企业做智能化诊断服务。截至目前，已为40余家企业提供数字化问诊服务，提供至少20家以上特种纸企业个性化数字化解决方案，平台已连接产线、设备121台（套），采集数据9367条，实现相关设备数据的实时上传，为企业节约数字化成本300余万元。8月31日,龙游县特种纸行业成功入围全省第二批中小企业数字化改造试点县（市、区）创建培育名单。

聚项目，引示范

针对县域企业普遍存在的信息化专业力量薄弱、智能设备实操型人才欠缺和工人计算机基础差等数字化转型的基础性难题，龙游县确立了“先试点、再验证、后推广”的思路，围绕碳基纸基新材料、精密数控和轨道交通装备两大主导产业，重点推进龙头企业的数字化改造提升。

作为龙游高端智造产业的龙头企业，成立于2011年的浙江禾川科技股份有限公司，仅用8年时间就跻身国内伺服电机与驱动及控制器领域的第一方阵。其背后，除了合川科技自身独到的战略眼光、科学严谨的专业态度之外，也离不开龙游县委、县政府的大力支持。在龙游县出台的诸如机器人设备购置补贴、智能化技改项目补助等各项优惠政策的支持下，禾川科技在2019年就新增54台机器人用于生产技改，取得了显著成效。

于2008年落户在龙游的维达（浙江）纸业有限公司，得益于龙游良好的营商环境和历届政府的大力支持，在2013年就开始进行生产数字化转型。通过信息化、数字化升级和赋能，纸机效率提高了将近20%，单位能耗下降了20%以上。目前，维达纸业四期项目正在构建以“物联网”为基础的“未来工厂”，完成后将全方位提升企业管理水平和效率。

浙江芯特科技有限公司连续2年投资3000万元建设“智能工厂”，产值从2019年到2021年实现“三级跳”。

在这些龙头企业的带动下，2021年仅龙游高新区内，就有27家企业实施了智能化改造，29家企业进行智能化问诊，新增使用工业机器人175个；华电、凯丰、乔老爷等11家企业完成“两化”融合管理体系贯标认定。

在充分发挥龙头企业的示范引领作用之外，龙游县还在强化宣传上发力，通过组织召开形式多样的现场会、交流研讨会、供需对接会等活动，及时总结推介各地、各企业的好经验、好做法，加大对优秀服务商、解决方案以及企业样本的宣传推广力度,鼓励全县企业都积极参与到数字化建设中来。

数字化转型正在龙游全域稳步推进。2022年，龙游将争取新增数字化、智能化改造项目50个以上；新增工业机器人170台以上，建设3家以上智能工厂/数字化车间。并在此基础上，逐步探索“产业大脑+未来工厂”建设，加快建设一批省级未来工厂、智能工厂和数字化车间。

强平台，造生态

作为共同富裕示范区建设“缩小地区差距”首批试点和山区26县高质量发展生态工业样本县，龙游县坚持“产业为王、工业强县”，在产业招引和推进企业提质增效上下足功夫，探索出了一条山区县生态工业高质量发展新路子。

“生态工业”不仅指的是生态地区的工业，更指的是工业的“生态化”，它折射出高质量发展要求下，政府和企业一致的更高追求。

高质量发展生态工业样本县的打造，离不开产业的集群。龙游借助“山海协作”平台为企业争取“科研飞地”，吸引代表性龙头企业发挥其行业作用，做好补链固链强链文章，加快产业链拓展延伸。如作为龙游高端智造产业龙头企业的禾川科技带动了一批拥有自主核心技术的高科技企业入驻龙游，中孚精机、威仕喜、鑫佳硕公司等高科技含量项目纷至沓来，形成了以链主企业为主导、配套企业为支撑的庞大产业集群，加快了县域经济发展速度，推动产业结构蝶变跃升。

禾川科技智能制造

高质量发展生态工业样本县的打造，离不开服务生态的营造。龙游县积极培育数字化服务新生态，引入第三方专业团队，持续为规上企业提供数字化改造“把脉问诊”服务，先后组织博拉科技、东南院、鼎捷软件、和利时、四点零科技、沙塔、金蝶、文谷等20余家服务机构和50余名专家，对龙游县域200余家规上工业企业开展批次走访问诊，对规上企业逐家提供个性化诊断报告和产业数字化改造帮扶方案，形成“一企一档”，在此基础上，建立分年度的企业数字化改造项目库，分类引导企业开展轻量化改造、智能化改造、信息化提升、深度上云，不断提升工业企业核心竞争力。

高质量发展生态工业样本县的打造，离不开平台的支撑。龙游经济开发区作为龙游县跨越式高质量发展的主平台、主阵地、主引擎，创新探索“轻资产招商”新模式，通过转租闲置资产、厂房定制服务以及建设富民小微园、富民孵化园、机器人产业园、新材料创业孵化园等标准化服务举措，为智造产业“筑巢”，按照企业需求“量身定做”厂房及配套设施，让企业发展无后顾之忧。同时，开发区又注重平台整合赋能，围绕价值链部署创新链、围绕创新链布局价值链，以此吸引智造产业集群和人才人气集聚。如今，一大批掌握核心技术、研发“国之重器”的龙头型企业和创新型企业，在位于开发区北部的超精密小镇形成了规模集聚效应；依托特种纸平台、特种纸检测检验中心、科技大市场等平台，特种纸产业实现“裂变式”发展。

“潮起海天阔,扬帆正当时。”数字经济时代下的龙游必将激荡出高潮迭起的变革能量，在数字化转型的道路上当龙头争上游，全力打造出一颗活力四射的浙西明珠。