公路工程施工安全管理及技术优化措施

于宏昌

（甘肃省兰州公路应急保障与路网监测中心，甘肃 兰州 730060）

0 引言

公路工程建设与社会经济发展息息相关，高品质的公路工程既能为公众的日常生活带来极大的便利，也能促进公众生活质量的提高。目前，我国的公路工程建设取得了一定的成就，但仍然存在一些问题。例如，施工技术的发展较时代的发展滞后，且在具体的项目施工过程中仍存在突发安全事故的可能。唯有高效落实施工安全管理工作，及时解决安全问题，才能实现公路建设的可持续发展。因此，在公路工程建设过程中，各参与方需要全面承担起自身的责任和义务，保证施工安全、提升施工质量。

1 施工安全管理概述

施工安全管理，指的是在公路项目的施工建设过程中，通过条理清晰、贴合实际情况的安全管理制度，降低安全事故的发生率，进一步保证公路工程建设过程的安全性。施工安全管理包含的内容较为丰富，管理人员除了要完善对施工人员和施工项目的管理外，还要加强对施工材料的管理，如此才能有效规避施工建设过程中可能出现的风险事故，让项目建设过程更加安全、稳定，在既定工期内完工。总之，施工安全管理在工程建设质量方面起着重要的保障作用。

2 施工安全管理及风险控制中存在的问题分析

2.1 安全管理体系不够完善

许多施工团队在具体的公路建设过程中，对施工安全管理体系的构建不够重视，没能将工作重心放到安全管理体系的构建方面，因此存在安全管理体系不够完善的问题，而这会直接影响工程的顺利推进。部分施工单位虽然意识到了安全管理工作的重要意义，但在实际开展管理工作时，未能根据目标项目的实际情况制定出针对性的安全管理制度及健全的奖惩考核机制，没能构建出紧密贴合实际情况的安全管理体系，使得安全管理制度与体系的可行性不足。这会直接影响施工人员的工作状态和工作热情，难以有效约束施工人员在施工过程中的各项作业行为，施工人员也难以在施工过程中明晰自身的权责，这就意味着在施工过程中一旦发生安全事故，施工团队的负责人就难以有效明确事故责任，会影响后续施工的顺利推进[1-2]。

2.2 风险管控体系不够完善

公路建设过程中存在诸多风险因素，这些风险因素虽然不一定会引发风险事故，但需要施工团队加以重视。目前，大部分施工团队未能将风险管控体系建设工作落实到位，部分施工团队缺乏必要的风险防控意识，因此未能在风险管控体系的构建方面倾注足够的时间和精力。而部分施工团队虽然意识到了风险管控的重要性，却未能建立高品质的风险预警机制，难以在风险来临时精准识别、制定风险预警方案等，这便无法有效降低风险事故的发生概率，也难以降低风险事故发生后的负面影响。在一定程度上影响公路工程的顺利推进，也无法切实保证施工人员的人身安全。

3 施工安全管理的优化措施分析

3.1 强化施工人员的认知和意识

想要以更为理想化的安全管理方式提升公路项目建设的安全性，就需要全面落实安全管理工作，使参与施工建设的工作人员形成更为科学的安全管理意识。这就意味着施工单位要定期开展与安全管理相关的教育培训工作，使施工人员充分意识到安全管理工作的必要性，使其了解各类安全管理方式和手段，充分认识和了解诱发安全事故的各种因素，进而在施工过程中全面规范自身的各类作业行为。此举是推动安全管理工作改革与创新的关键，也能更有效地保证施工人员的人身安全。此外，施工单位还要让施工人员学习安全管理的各项准则以及各类违规行为的惩罚措施，这既是降低施工安全风险的重要方式，也是提升施工人员安全素养的主要路径。除了教育培训措施外，施工团队还可通过安全防护用具的发放和使用示范，让施工人员意识到安全防护的重要性，这也是一种提升安全管理质量的重要措施和手段[3]。

3.2 完善安全管理组织体系

公路工程的安全管理质量之所以迟迟无法得到有效提升，是由于大多数施工团队未充分意识到安全管理的重要性，也因此未能设立相应的安全部门，专门负责安全管理工作。安全管理是公路工程开展过程中十分重要的工作内容，施工团队需要充分意识到其重要性，并结合实际情况，设立安全管理部门，通过组建安全管理小组等方式来完善组织架构，这是将安全管理工作落到实处的重要前提。在安全管理小组岗位人员的配备方面，施工单位需要通过考核与审查的方式来确定专职的安全员，包括材料审核、机械审查、外部环境审查和电力管理等方面的安全员。合理配备安全员能将安全管理工作划分得更为细致，这样能够进一步明确施工过程中的安全责任，使安全管理工作有条不紊地进行，进而为公路工程安全开展提供更为充分的保障[4]。

3.3 经费管理和奖惩措施的应用

安全管理工作是十分重要的，若是公路工程中的安全管理工作落实不到位，很可能留下安全隐患，一旦出现安全事故，会造成不可估量的经济损失。而想让安全管理工作达到理想状态，就需要在此方面划拨更为充分的经费，以确保安全管理工作高效开展。基于此，施工单位需要为安全管理工作提供更为稳定的资金支持，将安全设施配齐备全，科学开展施工现场监督和管理工作。除此之外，施工单位要制定科学合理的奖惩措施，以有效提升施工人员的工作积极性，使其能够自觉约束自身行为，规范进行施工操作，以有效规避施工风险，确保施工过程的安全性[5]。

3.4 加强安全事故应急管理

在公路工程施工过程中，有时会出现突发性的安全事故，施工单位需要设置紧急救援指挥小组，并结合相关经验、参考各类安全事故处理案例，因地制宜地制定安全事故处理预案，还要进行安全事故处理演习，以切实提升施工团队的安全事故处理能力。在紧急指挥小组的构建方面，指挥管理人员需要根据以往的安全事故处理经验，合理规划救援人员、后勤保障人员、急救人员的工作职责，并通过培训等方式，使全体安全救援管理工作人员均能有效掌握现场救援技能，这是提升安全事故应急管理工作质量的重要前提。相应的管理者和救援人员需要根据现阶段公路工程施工中可能出现的突发情况，有针对性地开展安全演习工作。另外，应争取让各部门各专业人员均参与其中，以有效提升整个施工团队应对突发事件的能力。如此，在施工过程中即便出现突发性事故，施工团队也能有效应对，进而将事故造成的影响降到最低[6]。

3.5 优化现场施工环境

公路建设过程中，容易受到外部环境因素的干扰和影响，因此优化现场施工环境也是提升公路建设安全指数的重要方式。这便需要安全管理人员在施工正式开始之前，通过实地调研和考察的方式，详细了解施工场地的周遭环境，进而制定相应的管理措施，在施工过程中，则要合理管控施工建设的各项活动，进而将环境因素对施工的影响降到最低。譬如，在中心城区公路的建设过程中，工程的持续性推进很可能对周遭居民的生产生活造成一定的影响，周遭居民的生产生活活动也会一定程度上破坏施工现场周边环境。因此，在人员密集或热闹的城区开展公路项目时，工作人员需要合理设置施工安全标志（见图1），合理设置施工专用运输通道，同时要尽量避免将施工材料大量堆放在现场。另外，在危险指数较高的施工区域，需要设置护栏等，以有效避免安全事故，提升公路建设过程的安全性。

图1 道路施工标志

4 公路工程施工技术的优化措施分析

4.1 优化完善墩柱施工技术

墩柱施工是公路工程建设中至关重要的环节。要想提升墩柱施工环节的质量，就应在施工过程中选择合适的模板，相比较其他类型的模板而言，定型钢模的使用效能较好，因此工作人员可根据墩身的具体测量数据来进行模板的定制，在具体施工过程中根据墩身的实际高低差异，采用逐节分段的方式来完成该工序的作业，这能提升墩柱施工的最终质量。

4.2 优化输注冲孔桩技术

有些目标施工地点的岩层结构较为复杂，因此在施工过程中，需要尽量避免过度波动，与此同时，要使用更为合理的技术，以有效消除特殊岩层结构对施工安全性的影响，为施工建设创造更为有利的外部环境。面对复杂的岩层结构时，施工人员可采用冲压输注技术。首先，施工人员需要使用钻孔机成功钻出数量合适、大小相同的孔；其次，通过混凝土灌注的方式完成下一阶段的工序。由于混凝土本身的稳定性能较佳，因此在与天然岩层的相互混合过程中，能进一步提升地基的承载力，解决不均匀沉降问题。但这一方法的使用对施工人员的专业技能和技巧掌握程度有较高的要求，因此在该工序展开的过程中，工作人员需要严格按照相应规章流程制度完成该项工作，争取让输注冲孔桩技术的使用得到进一步的优化。

4.3 强化排水控制

由于公路工程是露天开展的，因此极易受到外部天气因素的影响。如果在施工过程中遭遇极端暴雨天气，公路路面很可能产生严重积水的现象，若积水无法顺利排出，就很可能渗透到路基深层，影响路基的稳定性，这会直接影响最终的施工质量。因此，在路基施工过程中，工作人员需要在合理范围内提高路基表面高度，降低路面遭遇极端天气后出现积水现象的概率，这也能在一定程度上降低裂缝或路面沉降等病害的出现概率。此外，在施工过程中，工作人员应进一步完善排水系统设计，如通过加强横向坡度等方式，降低积水现象的出现概率，使公路的排水性能达到理想状态，这也能在一定程度上提升公路的使用寿命。

4.4 优化深层石灰搅拌技术

在公路施工建设的过程中，经常会遇到土质较软的特殊地基。这种地基在处理过程中需要使用与普通软土地截然不同的处理方式，否则会因为地基问题影响整体的施工质量。施工人员在全面考察目标施工地点的土质情况后，需要通过深层石灰搅拌桩技术的应用，全面分析目标施工地点的地表硬壳厚度，通过对地表硬壳较为薄弱区域的综合处理，来全面提高公路整体的稳定性。在这一过程中，工作人员需要使用砂石作为地基垫层，并通过大型机械设备的碾压，来提升软黏土质的处理质量，在成本控制的基础上，使深层石灰搅拌技术在使用过程中达到最理想功效。

5 结语

通过对公路施工安全管理的分析，以及当前公路施工建设中存在风险和问题的全面探索，推动施工建设过程中的优化管理，不断完善公路工程建设的施工技术，是提升公路施工效率和质量的最佳方式和路径。施工建设团队需要在信息化技术的发展和应用背景下，全面完成风险管理和工程技术的创新，争取让公路施工建设呈现新风貌。