实施“三个一”机制 打造“小伙伴”朋友圈 全力推进少先队社会化工作

文｜团杭州市临平区委

今年，临平区精准把握青年发展型城市建设大方向，在全杭州市率先启动“阳光青少年美好成长”行动，上线“临平区青少年阳光成长守护”数字平台。团临平区委以“小伙伴”朋友圈为抓手，出台全市首个社区（村）少工委工作指引方案，积极探索、尝试、做实“三个一”机制，全方位培育新时代阳光少先队员。

聚焦组织覆盖织密“小伙伴”成长一张网

加强顶层设计。建立健全区级少工委组织架构，压实少先队社会化工作主体责任。建立多部门协同的工作体制，将少先队社会化工作纳入青年工作联席会议、团教协作会议议题，定期进行研讨。

健全校外组织。全区8 个镇街均完成少工委建设和青少年事务专职工作者配备，协助开展校外少先队工作。成立社区（村）一级少工委56 家，实行社区（村）党组织负责人和学校党委负责人“双主任”制。

做实最小单元。建立和完善少先队员“向社区报到”制度，构建“社区（大队）—小区（中队）—成长小组（小队）”的三级社区少先队组织体系，同步配套“示范队室—活动阵地—辅导队伍—服务清单—主题活动”五位一体保障机制。以成长小组（小队）为最小单元，鼓励少先队员自主组建小组、推选组长、开展活动。目前各社区已报到少先队员4561 人，活跃成长小组（小队）235 个。

整合多方资源丰富“小伙伴”成长一个库

校外实践教育阵地库多元化。充分发挥区青少年宫“红领巾之家”辐射效应，在镇（街）、社区（村）新建少先队专有阵地33 个，首批打造江南水乡博物馆、何思敬纪念馆等实践教育阵地10 个，挖掘嵌入式体育场地、社区绿道等青少年活动新空间68 处。

校外辅导员人才队伍库专业化。把近100 名优秀党员、团员、青年志愿者、“五老”等热心少先队事业、具有青少年工作经验的专业人才纳入校外辅导员人才库，在各社区（村）组建校外辅导员队伍。将校外辅导员培训纳入培训计划，提升其专业能力。

校内外共育项目库一体化。加强校社联建共育，学校侧发挥育人强项，联合社区开展校外活动676 场。社区侧突出在地优势，链接整合区域化党团建资源，为辖区学校提供包括伴学乐育、职业体验等20 项内容的“服务清单”，惠及学校35 所。

坚持全面塑造引领“小伙伴”成长一条路

传承红色促成长。上好少先队员社会化红色动员“第一课”，组建“弘临少年先锋说”宣讲团，开展巡回宣讲285 场。引导少先队员参与社会治理，创新打造“红领巾志愿服务队”等实践品牌，开展“我的‘双减’日记”等社会实践活动500 多场，覆盖2万余人次。

激励奋进促成长。开展“红领巾奖章”校外争章活动，在“青少年阳光成长守护”数字平台开辟网上争章通道，以社区为单位创建“小龙人章”、“小孔雀章”等33 个多样化校外争章体系，将结果纳入中小学少先队评价体系、参与“美德少年”等评选活动。

相互伴学促成长。借助数字化应用场景，完善社区少工委服务平台，如省级未来社区中，龙兴社区一屏呈现辖区内青少年信息、阵地、活动，汤家社区实现少先队员线上报到。推动各成长小组构建“线上+线下”联系网络，线上进行日常交流、读书分享，线下开展志愿实践、人文体验等活动，在“家—校”的中间地带构筑起活泼、友好、向上的“小伙伴”朋友圈。

图｜临平区校外辅导员依托地域文化开展“王蒙水墨”红领巾社团活动