文|团哈尔滨市委
哈尔滨共青团坚持以自我革命精神将共青团改革工作进行到底,推动改革向纵深迈进,着力构建“五位一体”工作体系,让哈尔滨共青团改革发展更加坚实有力,努力书写令青年满意的改革答卷。
2018 年1 月《共青团哈尔滨市委改革方案》正式印发,团哈尔滨市委认真贯彻中央和省委、市委党的群团工作会议精神,聚焦强“三性”、去“四化”,抓紧抓实机构优化调整、事业单位改革、干部队伍建设、职能作风转变等工作,实现机构、编制等大幅精简。通过改革,团哈尔滨市委内设机构数量由8 个减少至6 个,精减25%;行政编制由49 个减少至32 个,精减35%;所属事业单位由4 个减至1个,事业编制由90 个减至34 个,精减62%。
改进机关运行方式。建立扁平化工作机制,制定全市团的基层建设责任区制度,将全市直属单位划分为4组,由团市委书记班子成员直接领导,保障“青年大学习”、智慧团建、基层团组织建设等重点工作的有效开展。
加强团干部队伍建设。建立“专、挂、兼”相结合的团干部队伍体系,广泛从党政机关、企事业单位、高校、社会组织等各行业、各领域选拔挂职、兼职干部,制定《共青团哈尔滨市委挂兼职干部管理办法》,建立健全培训、使用、考核、激励等制度,努力形成“1+1+1>3”的聚合效应。
自县域共青团基层组织改革试点工作开展以来,团哈尔滨市委牢固树立全市上下“一盘棋”的思想,积极探索特色改革路径和模式,推动全市共青团改革工作再突破。
图|中国青年创业社区·哈尔滨站(冰城青创汇)
团的工作力量实现“多元式”增强。哈尔滨市县域共青团基层组织改革10个试点实现编制由改革前的51 个增长为改革后的58 个,增长率为13.7%;实际工作力量由改革前的69 个增长为改革后的173 个,增长率为151%。县级团委直属团组织专、挂、兼及其他工作力量由改革前的1207 人增长为改革后的2598 人,增长率为115%,基层工作力量得到进一步增强。
组织设置和运行机制实现“多样式”优化。通过巩固传统领域、拓展新兴领域、用好各方资源3 项举措,不断健全县域团的组织体系。10 个试点的“青年之家”由改革前的43 个增长为改革后的196 个,增长率为356%;县级团委直接主办和联系的青年社团(社会组织)数量由改革前的45 个增长为改革后的265 个,增长率为489%。
团员发展和教育管理实现“创新式”规范。在试点中学、中职学校100%建立中学团校,并根据各地特点分别制定了符合实际的团员发展和教育管理方式,如南岗区的“五青工程”,五常市的“3+X”工作法,道里区的“两段式考察、三分制认证、四方面测评”等工作方法,确保了团员发展质量。
下一步,团哈尔滨市委将继续推进改革走深走实,确保各项改革任务取得实效,坚持问题导向与目标导向相结合,从改革成效较弱的方面入手,大胆实践,创新机制,引领带动哈尔滨共青团工作提水平、上台阶。