利用地方畜禽品种优势发展特色畜牧业策略

李积良

（青海省海北藏族自治州祁连县农牧水利综合服务中心 810499)

充分利用地方畜禽品种资源对发展特色畜牧业具有重要的现实意义，同时也能进一步推进畜牧业供给结构优化改革。为全面促进特色畜牧业的改革发展，需要从发展特色畜牧业面临的困境和具备的积极意义入手，充分发挥地方畜禽品种资源的优势作用来推进特色畜牧业的发展。

1 发展特色畜牧业面临的问题

1.1 存在的问题

首先，思想观念缺乏更新，当前我国畜牧业过于注重追求发展数量，忽视了对地方畜禽品种资源的保护和充分利用，导致畜牧业发展结构不平衡，而未来我国畜牧业的发展必然不能单一强调数量的扩张，为保持畜牧业结构平衡，当前重点应聚焦于畜牧业内部供给结构的优化调整。同时，畜牧业面临着必要的改革发展趋势，意味着畜牧业的发展目标和发展理念首先要做出调整。当前我国畜牧业仍受传统农业观念的影响，在耕地资源利用方面多以种植粮食农作物为主，无法与畜牧业发展有机结合，一方面无法持续推进农业、畜牧业的融合发展，未能将生态功能与现代产业发展相结合；另一方面，种植业与畜牧业发展脱节在一定程度上会加大农村地区环境污染的治理难度，由于缺少对特色畜牧业发展的全面了解与认知，导致特色畜牧业的发展缺少足够的支持。

其次，畜产品生产质量安全性不断增加，市场缺乏完善的畜产品产销调控手段。人们物质生活水平的提高，对畜产品的安全要求不断增加，但畜牧业生产企业仍然存在安全隐患，同时由于市场产品价格波动的不规律而导致产品价格信息不对称。另外，市场产销调控手段和监管手段不够完善，容易产生较多的市场发展漏洞，各种假冒伪劣产品、违规行为频频发生，直接影响特色畜牧业的健康发展。

最后，发展特色畜牧业支撑体系和相关政体系不够健全。畜牧业作为我国重要的基础性产业支柱需要全面遵循政府政策的引领，充分发挥政府的投资引导作用。当前市场体系、畜牧业行业支撑体系及组织管理制度不够完善，对畜牧业发展的关键环节、基础设施建设及生产技术的落实缺乏足够的支持和基础保障，阻碍来现代畜牧业的多元化发展。

1.2 未来发展面临的挑战

首先，未来畜牧业的可持续发展对内部供给结构改革提出新的要求，从现阶段畜产品需求现状看，牛羊肉类供给量和需求量相对平衡，且已经接近目标，而奶类消费水平整体差距较为明显，近年来，我国乳制品的消费量在逐渐增加，这意味着畜牧业需求结构必然会发生相应的变化。因此，想要大力发展特色畜牧业，需要加大畜牧业内部供给结构优化改革[1]。

其次，生态资源环境的发展对特色畜牧业发展提出了新的要求。我国人口基数对社会经济发展水平产生直接影响，随着畜产品需求量的持续增加，特色畜牧业的发展需要充分考虑自然环境资源及资源消耗规模，从而确定并形成畜牧业经济平衡增长模式。一方面，随着肉类、乳制品等产品需求的增加，玉米、牧草等产品的需求缺口较为明显，资源供给结构和需求结构明显不平衡；另一方面，土地资源空间相对有限，由于集约化生产、各项生产措施的不完善，容易产生更多的污染问题，畜牧业大规模养殖排放物处理成为当前污染治理的重要问题。

最后，在自然环境风险和社会风险额度同步作用下，如何协调好自然市场和社会市场发展，充分利用两种资源成为未来畜牧业发展的重要问题。现阶段，我国畜牧业发展明显具有外部资源持续输入的特征，且国内农作物秸秆资源利用率较低，畜牧业发展处于内部结构改革调整的关键时期。因此，大力发展特色畜牧业需要着重从结构调整、生产技术创新及提升资源综合利用率等方面入手，积极转变发展理念，学会从全局考虑特色畜牧业的可持续发展。

2 发展特色畜牧业的意义

2.1 提高畜产品市场竞争地位

我国畜牧业在国际市场上占有一席地位，自加入世贸组织后，我国畜产品在国际市场上有明显的价格优势，想要进一步促进畜产品在国际市场的正常贸易，最大程度地维护我国的权益和利益，需要全面提高畜产品国际市场竞争力。通过大力发展特色畜牧业，各项管理制度、政策法规体系逐渐被完善，且生产技术、基础设施配备有了明显的改善，在提升畜牧业发展水平的同时能有效增强我国畜产品在国际市场的竞争力，逐步扩大畜产品出口贸易程度。另外，从国内外绿色食品价格规律看，大力发展特色畜牧业、生产绿色畜产品能有效提高畜牧业经济效益，减少生产经济损失[2]。

2.2 维持生态环境平衡，保证人类健康

绿色畜产品的生产推广成为发展特色畜牧业的重要手段，绿色产品本身所追求的方向在于经济效益的提升及生态环境与社会效益的协调统一。通过大力发展特色畜牧业，在维护生态环境平衡的基础上有效提高市场经济效益。同时，特色畜牧业的发展意味着对传统农业发展模式的改革创新，包括生产技术、发展理念及产销手段等，有效改善了以往生态环境污染、土地资源被严重损坏等问题，进而有利于更好地保护人类身心健康。

3 利用地方畜禽品种优势发展特色畜牧业策略

3.1 加强对地方畜禽品种资源的保护

加强对畜禽品种资源的保护是推动特色畜牧业可持续发展、振兴乡村经济的重要前提，保护地方畜禽品种资源具有深远的影响和意义。

首先，加强组织单位合作建设力度，明确地方畜禽资源保护组织单位数量，并明确各保护单位的职责范围和权限义务。如青海祁连县农牧水利综合服务中心多年来一直承担着牛羊产业、饲草产业栽培技术引进创新、生产加工培训与品种改良、技术推广等工作任务，为推动全省生态畜牧业发展奠定了坚实的物质资源和人才基础。

其次，明确地方畜禽品种资源底数，结合实际情况编制开发利用规划和保护方案。地方单位需做好畜禽品种资源普查工作，全面了解和掌握地方畜牧业资源底数，同时了解地方畜禽资源近年来的消长情况，并对地方畜禽资源分布区域进行实地勘察，从而为资源开发利用规划和保护方案的编制提供完善的参考依据，规划方案中需要对畜禽品种资源的充分利用、扩张繁育等问题做出明确的要求，以此来为特色畜牧业的发展奠定坚实的基础[3]。

3.2 统一发展思想，转变发展理念

我国特色畜牧业发展结构及大众食物消费处于结构改革转型的关键期，畜牧业特色发展受资源环境和社会消费需求的影响，市场波动风险、生产质量安全及绿色环保等问题不容忽视，为此需要积极转变发展理念，统一思想，对畜牧业特色发展有明确的定位，从而制定完善合理的发展规划。目前，畜牧业消费总量和需求呈现出供不应求的发展趋势，畜牧业在农业生产中的地位不断上升，规模化、现代化及产业化畜牧养殖成为必然的改革发展趋势，畜牧行业需要正确认识到这一点，从产业结构调整、风险防控、生产质量安全保障及绿色环保等方向入手，树立正确的发展理念。

3.3 优化调整畜牧业内部结构

考虑到现阶段畜牧业发展面临的多方面问题，需要在保证传统畜禽品种稳定发展的基础上加强牛羊肉、乳制品等相关特色品种的稳步发展，充分发挥地方资源环境、市场的优势作用。如在北方草原地区可通过创建畜牧业特色品牌形象，发挥草原传统文化优势，与旅游业、商务文化产业有机结合，从而促进畜牧业高端化、特色化、产业化发展，真正做到粮草与农牧融合统一发展。同时需要注重生态资源的合理利用和保护，遵循因地制宜的发展原则，合理分配利用土地资源和水资源，减少土地资源损失、水资源污染等问题发生[4]。

3.4 建立健全的畜牧业政策支撑体系

一方面，完善畜牧业各项生产补贴制度，认真研读政府发布的相关政策文件，包括畜禽业发展、地方畜禽品种保种育种等政策文件，构建完善的畜牧业政策保护体系，以此加快畜禽育种保种发展水平。另外，政府有必要对国内畜禽品种优化改良制定相关的政策，加大扶持力度，重点支持畜禽品种育种保种工作。另一方面，构建完善的公共服务体系，提高对教育科技创新、新技术推广应用及生产质量安全等方面的重视和支持，引导社会力量加大对畜牧业的投资力度，不断推动畜牧业规模化、产业化、标准化发展。同时，尽可能加快畜产品生产加工业稳步发展，优化完善畜产品供应链，与产销市场单位建立良好的长期合作关系，减少市场价格不规律波动，为畜牧业发展创造和谐的市场经济环境。

4 小结

针对畜牧业特色发展，在充分发挥地方畜禽品种资源的基础上要明确畜牧业特色发展现状，打造地方区域畜产品特色，做好畜产品生产质量安全控制，结合市场变化及时进行优化改革，从而不断推动畜牧业产业化、标准化、多元化发展。