锤炼过硬能力 塑造优良作风 以能力作风双提升为企业高质量发展赋能添力——关于深化国有企业“能力作风建设年”活动的实践与思考

梁世亮（北大荒农垦集团有限公司牡丹江分公司）

一、聚焦岗位职责，强化能力建设，在创新实践中扎实推动各项工作提质增效

作为维护国家粮食安全的战略组织，最核心、最根本的职责是巩固和提升粮食综合产能，保障粮食有效供给，为“中国饭碗”装满更多优质的“中国粮食”。围绕如何保障国家粮食安全，必须加强各级组织与党员干部能力建设，更好地适应改革发展需要。

一是结合岗位职责，加强能力构建。企业化改革首先是职能的转变，牡丹江分公司结合企业改革发展实际与职能设置，陆续完成企业经营管理、财务预算、人力资源等内控制度15类84项、业务流程7类58项、个人岗位说明书117件。加强能力作风建设，必须着眼于岗位职责，结合个人的岗位职责需要，从如何更高效履行职责为出发点，科学分析、系统完善、优化配置，有的放矢开展技能集中培训、“点对点”集训、阶段性轮训、行业交流研讨等活动，把握重点、循序渐进推动能力建设，提升“八种本领”和“七种能力”，不断优化人才队伍结构。

二是树立问题导向，补足发展短板。只有站在全局的高度和长远的角度，审视当前制约改革发展的问题与短板，以问题为导向，才能补齐短板。囿于多年运行的经营模式，在积累经验的同时，也衍生出制约发展的体制不优、机制不活、产业量大链短等系列问题。在集团系列发展战略引领下，牡丹江分公司提出“五大功能区五条产业链”发展规划，相继成立将军牧业集团、荒都食品科技公司、新媒体营销联盟等经济实体，选拔组建专业化经营团队，以机制和职能的逐步完善，打通制约发展的“肠梗阻”，引领产业高质量发展。

三是敢于创新实践，不断突破进取。能力作风建设的关键，在于以能力素质提升工作的标准意识、效率意识、创新意识，以新举措推动工作开新局。以开展“争先创优年”活动为抓手，牡丹江分公司拓展细化能力作风建设内容，制定“争先创优”方案35个，集思广益，谋划确定了创建“稻、玉、豆”高质高效引领示范区、打造区域农产品贸易交割港湾、建设国家级智慧型大豆核心种源基地、建设特色红松小镇、深化党建品牌暨创星行动、建设千亩“工厂化育秧+无人化农场”智慧农业种植示范基地等亮点项目56个，涵盖经济、产业、党建、文化等各领域，有效提升企业发展质量。

二、聚焦解放思想，强化作风建设，在思维转变中深度激活干事创业核心动能

省委书记许勤指出“要通过持续开展能力作风建设，摒弃落后观念、消极思想、畏难情绪，引导全省机关干部勇于开拓创新、奋起赶超、晋位争先，提振工作精气神。”思维是行动的先导，是动力的源泉，必须从思想深处转变认识，才能以内因促外因，展现昂扬向上的精神风貌。

一是深度解放思想，释放精神活力。牡丹江分公司分层次开展“解放思想、振兴发展”研讨会，党员干部结合自身岗位与工作经历，精准选题，在深入研讨中解开思想的“扣子”。与此同时，对外多次组织党员干部到广东农垦、江苏农垦等兄弟垦区及建三江、宝泉岭、北安、九三等分公司观摩交流，对内选取工作先进的农场有限公司或经济现场，聚焦先进典型、发达产业、尖端技术、高效模式、优势项目，以解剖麻雀的态度展开深入研究，促使各级党员干部开阔视野、增长见识，客观认识自身差距和不足，由浅入深带动思想解放，以思想破冰推动行动发力。

二是坚定宗旨意识，激发内生动力。通过自身能力作风建设，从根本上解决宗旨意识淡薄、理想信念弱化、奋斗激情衰退等意识形态领域的问题，要通过认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平对垦区两次“特指性”重要讲话重要指示精神，进一步锤炼党性修养，强化担当作为，深入剖析自身存在的问题，对偏离正确轨道的人生观、世界观、价值观进行纠正纠偏，在奋进新时代中鼓舞斗志，不忘初心，牢记使命，踔厉奋发，立足岗位作贡献，充分彰显人生价值。

三是切实转变作风，汇集发展合力。作风转变关键看行动。通过开展学习型、服务型、质效型机关创建活动，同步发力倡导优良作风与惩治不良作风，在业务学习上形成“勤学苦练、精益求精、追求卓越”的浓厚氛围，在执行落实上形成“要速度、要结果、要效果”的价值导向，在优化服务上形成“言行规范、流程简化、服务高效”的标准模式，在改会风、改文风、转作风上联合发力，促使各级党员干部对照要求与规范，对标对表进行整顿，多位一体推动机关作风彻底转变。好的作风带来好的效能，上半年，分公司所属15个农场有限公司全部跃居集团综合排名前100名，呈现出晋位赶超、奋勇争先的蓬勃态势。

三、聚焦发展目标，强化攻坚克难，在服务发展中引领能力作风建设走深走实

能力作风建设永远在路上，必须要把能力作风建设贯穿工作始终，用能力作风建设作为工作推进落实的强大力量，才能保持高质量发展的良好势头。

一是明确任务目标，细化方法措施。首先要明确任务目标，制定战略战术，细化措施流程，加以推进落实。在推进过程中，既要有前瞻思维，又要经常“回头看”，善于查缺补漏；既要因地制宜，又要学习借鉴，汲取先进经验，规避问题和风险；既要抓向前推进，又要横向对比，注重均衡发展。要始终将标准、质量、效率意识贯穿始终，确保各项工作齐头并进，没有漏点和盲区。针对攻坚克难项目，要成立工作专班，建立研究会商机制，汇聚众人智慧，全力攻坚破难，为顺利完成全局目标消除障碍。

二是健全考评机制，推动责任落实。能力作风建设成效如何，关键要在实践中检验。要全面抓好领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”建设，以考评促实干、促提升、促责任落实，形成推动工作开展的良性循环。一方面是建立能力作风建设专项考评机制，对任务指标、完成时限、结果成效进行量化考评；另一个方面是以履行岗位职责为着眼点，对个人、部门（单位）绩效进行考核，以双考核机制来检验能力作风建设成效，并有效发挥考核的激励、督导、鞭策作用。

三是加快成果转化，增进民生福祉。能力作风建设以推动发展、服务民生为宗旨，不断提升职工群众的幸福指数。2022年，牡丹江分公司加大居民生活环境和基础设施建设改造力度，累计投入1.4亿元，实现道路房屋维修改造工程、给排水保障工程、供暖设施改造工程等民生项目46个，维修改造住宅道路工程3.3万平方米，实实在在的成果惠及百姓近20万人，为区域协同发展提供良好环境和基础设施。