◎王世谊
扬州大学 马克思主义学院,江苏 扬州225009
新时代全面从严治党话语体系主要指全面从严治党理论体系和知识体系的话语呈现或外在表达形式,用以表达中国共产党人的管党治党观念和价值追求,包括一系列相互联系的理论起点、逻辑、范式和概念的集合。新时代全面从严治党理论话语体系是以“全面”“从严”为核心构建起来的,系统反映保持党的纯洁性和先进性,推进党内政治生活规范化、制度化、法治化的规范话语表达,形态主要体现为理论形态、制度形态和价值形态。新时代全面从严治党话语体系研究既是学术界研究的薄弱环节,其学理依据、理论框架、学术范畴、研究方法等方面还相对滞后,它又是中国共产党在新时代不断推动自我革命、创新管党治党实践,特别是在开启社会主义现代化建设新征程中更好坚持和完善党的全面领导亟须解决的重要问题。构建科学表达、准确规范的新时代全面从严治党话语体系,对于提升国际形象和国内民众认同度,增强党的意识形态传播力、竞争力、吸引力具有重大意义。
纵观世界政党兴衰史,“怎样管党治党”是衡量一个政党政治上是否成熟和先进的关键标尺。构建新时代全面从严治党话语体系,打造富有中国特色、中国气派、中国风格的管党治党话语体系,是构建新时代党的建设话语体系的核心和关键。《共产党宣言》指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[1]“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”[2]。自我革命既是马克思主义政党完成社会革命的内在动力,也是其保持先进性和纯洁性的必由之路。只有厘清自我革命的科学内涵并从学术上阐释它的内容,才能构建具有科学性、时代性、开放性的马克思主义中国化全面从严治党话语体系。
1.自我革命的科学内涵。要准确理解自我革命的科学内涵,需对“革命”一词的内涵予以界定。马克思主义经典作家对“革命”丰富内涵的论述,归纳起来,主要有政治革命、社会革命、自我变革以及自我革命精神的内容。马克思主义政党以实现全人类的解放和人的自由全面发展的人类历史上最伟大、最彻底的社会革命为己任,这就决定了新中国建立后我们党既是马克思主义执政党,同时又是马克思主义革命党,凸显了我们党作为马克思主义执政党与马克思主义革命党的辩证统一。革命,一方面是摧毁旧社会,发展新社会运动的社会革命;另一方面,是“不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒”[2]的自我革命。马克思恩格斯指出:“每一次革命都破坏旧社会,所以它是社会的。每一次革命都推翻旧政权,所以它具有政治性。”[3]革命除了暴力手段改变政权这一基本形式以外,它并不绝对排斥改良和改革,恩格斯指出:“对于我这个革命者来说,一切达到目的的手段都是可以使用的,不论是最强硬的,还是看起来最温和的。”[4]列宁指出:“不怕承认自己的错误,不怕三番五次地作出努力来改正错误,这样,我们就会登上山顶。”[5]自我革命精神贯穿在党的六届七中全会、党的十一届六中全会通过的两个历史决议之中,以问题为导向是两个历史问题决议的鲜明特点,坚持真理、修正错误是党自我革命的逻辑起点,目的就是要创造健康的党内政治生态,以促进党的团结统一。改革是革命精神的坚守和回归。“改革也可以叫革命性的变革”[6]。要“确保党不变质、不变色、不变味”[7],就要保持中国共产党作为革命党的本色。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)把“坚持自我革命”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一。《决议》正确总结了中国共产党坚持自我革命的光荣传统和宝贵经验,揭示了党百年风华正茂的基因密码和动力源泉,找到了一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的新答案。
习近平指出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”[8]党的十八大以来,他在中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局民主生活会、省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班、党的十九大、十九届中共中央政治局常委同中外记者见面会、学习贯彻党的十九大精神研讨班、纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会、庆祝中国共产党成立100周年大会、在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话等多种重要场合反复对自我革命进行了科学阐述。习近平提出了“伟大社会革命”和“自我革命”这“两个革命”的重要思想。新时代伟大社会革命集中表现为革除社会发展的体制机制弊病、推进经济社会各个领域的深刻变革、坚持和发展中国特色社会主义,必须协同推进新时代社会革命和自我革命。虽然我们党所处的时代不同,自我革命的具体表现形式各异,但革命精神代代相传,并且深深熔铸在党的政治基因之中。坚持自我革命既是问题导向使然,又是目标导向使然。“只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,才能不断给党和人民事业注入生机活力”[9]。由此可见,党的自我革命是一种积极的、主动的革命性行为,是一种动态的实践活动,是革故与鼎新的统一、守正与创新的统一。坚守初心使命,“革故”为先,“鼎新”为要,“守正”为本,“出新”就是创新,是坚持自我革命的核心要义和本质要求。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高是坚持自我革命的方法和能力。
坚持自我革命,推进全面从严治党是破解“历史周期率”的一个永恒课题。习近平在不同场合反复强调要跳出“历史周期率”,并创造性地提出了以党的自我革命破解“历史周期率”的重大课题。在党的十九届六中全会上,习近平专门提到了“窑洞对”:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”[10]革命者必先自我革命。“先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的”[2]。坚持自我革命是马克思主义政党独有的政治品格。坚持“自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气”[11]。敢于斗争和自我革命紧密相连:斗争是自我革命的实践形式,敢于善于斗争方能彻底自我革命;自我革命是敢于斗争的根本前提,坚持自我革命才能赢得斗争胜利。只有坚持敢于斗争,坚持自我革命,才能使党真正跳出治乱兴衰的“历史周期率”。
2.坚持自我革命是百年从严治党的宝贵经验。坚持自我革命与全面从严治党具有的内在的逻辑联系,它是新时代全面从严治党的前提条件,它与全面从严治党共同贯穿于我们党百年奋斗发展的基本历程。自我革命精神的内涵不断丰富发展的整个过程,就是党不断推进全面从严治党的发展过程。一是百年从严治党始终如一地要求坚持真理、坚守理想。对马克思主义的信仰是我们党坚持自我革命的行动指南。理想信念始终是伟大建党精神之灵魂所在。中国共产党代表的是最广大人民的根本利益,没有自己特殊的利益,党在革故鼎新、守正出新中不断实现自我超越。二是百年从严治党始终如一地要求践行初心、担当使命,为民族复兴进行自上而下的自我革命。坚持自我革命的力量之源是初心和使命,它赋予中国共产党胸怀天下,心系全人类。推进新时代全面从严治党向纵深发展,目的是践行初心使命,实现中华民族伟大复兴这个主题。实现中华民族伟大复兴之所以进入了不可逆转的历史进程,根本在于以巨大的勇气持续通过自我革命,坚定不移守初心担使命迸发出的强大力量。三是百年从严治党始终如一以敢于直面问题、勇于修正错误的勇气不断推进党的自我革命。深入肌体的刮骨疗毒、真刀真枪的自我解剖是自我革命的真实写照。建党以来,中国共产党人不断消除自身“病毒”、切除“毒瘤”,实现祛病疗伤、激浊扬清,强大的政党是在自我革命中锻造出来的。四是百年从严治党始终如一地坚持伟大自我革命引领伟大社会革命。党的自我革命从来都是社会革命的先导,是推进伟大社会革命的强大动力。坚持伟大自我革命引领伟大社会革命,这既是我们党所创造的举世公认的历史成就,也是必须长期遵循的科学规律。中国共产党人永远是革命者,坚持自我革命只有进行时没有完成时。总之,坚持自我革命精神蕴含的价值取向深刻揭示了百年从严治党最鲜明的特质和特点,它犹如鲜活生动的历史链条,把从严治党发展过程中创造的一系列成功经验串联起来、展示出来,对于构建新时代从严治党话语体系具有重大现实意义。
3.在实践中存在的现实问题是构建新时代全面从严治党话语体系的内在动力。“党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,必须长期坚持、不断前进”[12]。全面深化改革进入攻坚期和深水区,国内外若干突出的社会矛盾问题、复杂社会关系,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,特别是一些腐败现象花样翻新,腐败手段隐形变异。面对新的时代特点和实践要求,全面从严治党和反腐败斗争的任务十分艰巨,马克思主义中国化全面从严治党理论体系和话语体系面临着进一步时代化、科学化的问题。我们党认识真理、发展党的创新理论永无止境,马克思主义中国化全面从严治党理论体系和话语体系要发展,就需要不断自我超越,与时俱进,努力适应变化了的社会现实。新时代全面从严治党越是向纵深推进,遇到的新问题新情况就越多,迫切需要我们在实践上大胆探索,在理论上不断突破,迫切需要突破传统线性思维方式或用抽象话语强制性传达指令的局限,用立体思维系统构建新时代权威、科学、规范、动态的全面从严治党话语体系。面对浩浩荡荡不断向前发展的历史大潮,要以宽阔的眼界审视马克思主义中国化全面从严治党理论体系和话语体系在当代发展的现实基础和实践需要,坚持新时代全面从严治党的问题导向,以正在做的事情为中心,聆听时代声音,更加深入地推动马克思主义党建理论同当代中国执政党建设的实践相结合,不断开创马克思主义中国化全面从严治党理论体系和话语体系的新境界。
一个科学的话语体系,总是蕴含着严密的逻辑,体现为完整的体系。新时代全面从严治党话语体系应是包含复杂结构和多重要素的有机整体,从整体上把握新时代全面从严治党话语体系构成要素之间的内在联系及其相互之间的关系是构建话语体系需要重点研究的对象。这一话语体系是其自身生成的历史、理论、实践逻辑的统一。
1.总体问题:“是什么、为什么、怎么办。”在新时代全面从严治党实践中提出其话语体系的若干新理念新思想新方略,紧密围绕“是什么、为什么、怎么办”的问题展开,其中“是什么”的问题,是指着重从系统结构优化上探讨新时代全面从严治党内在要素构成及其发展要求。新时代全面从严治党实践及话语体系中“是什么”,主要包括其理论和来源、形成与发展、内容与特征、内涵与意义等一系列基本问题。从马克思、恩格斯、列宁到毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于从严管党治党既一脉相承又与时俱进的一系列理论论述,是新时代全面从严治党话语体系生成的历史逻辑。马克思主义经典作家的建党学说奠定了这一话语体系的理论基石,新时代全面从严治党的历史演进与国外政党自身变革的经验教训相互借鉴,由于西方政治家们一般基于唯心史观和站在资产阶级立场上,同我们基于唯物史观和人民立场根本截然不同,因此,对西方政党的话语体系应当批判地借鉴和吸收。
新时代全面从严治党实践及话语体系中“为什么”的问题,主要是为什么要坚持和完善党的全面领导,这涉及党的性质宗旨、指导思想、党的纲领、党的政治路线等一系列根本问题,为什么要坚持“两个确立”,它的重大意义何在?为什么要从严管党治党,保持党的先进性和纯洁性,毛泽东创建的马克思主义中国化党建理论以及改革开放以来党的建设理论创新回答了上述问题。此外,这些问题来自马克思主义的理论品格与中华优秀传统文化的赓续传承交互融合,中华优秀传统文化是全面从严治党的智慧来源之一,全面从严治党应当从中华优秀传统文化中汲取养分,这也是新时代全面从严治党话语体系生成的理论逻辑。
新时代全面从严治党实践及话语体系中“怎么办”的问题,是指如何运用大量鲜活的新时代全面从严治党实践创新案例来描绘新时代全面从严治党的壮丽画卷,这些全面从严治党实践创新案例来自农村、城市、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织、新社会组织、新业态组织等。构建新时代全面从严治党实践及话语体系不仅要关注其内容要素及其之间的逻辑关联,还需要得出一般的规律性认识,以指导新时代全面从严治党实践,推动新时代全面从严治党实践及话语体系的不断发展。在新时代全面从严治党成功实践发展中既坚持问题意识又把握目标导向的良性互动是其话语体系的实践逻辑。
2.开展新时代全面从严治党话语体系总体问题多学科交叉融合的研究。新时代全面从严治党话语体系涉及党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,以及制度建设和反腐败斗争等内容,学术界构建了较完备的新时代全面从严治党话语体系(新时代全面从严治党与新时代党的建设紧密相关,前者是后者的核心内容)。从某种程度上讲,新时代全面从严治党话语体系是多学科交叉融合研究的成果,全面从严治党以政党政治为背景,这就需要政党问题研究中政治学的资源引入。全面从严治党强化权力制约、发展党内政治文化、净化党内政治生态,这也是中国政治研究关注的问题。党组织是一种特殊的公共组织(政党首先是组织),具有一般组织的结构、过程、行为的共性,因此与组织学相通。全面从严治党必须依法治党、依规治党,这与法学密切相关。完善全面从严治党制度提升基层治理、社会治理效能,这就涉及公共管理学、社会学领域的问题。以人民为中心是全面从严治党的出发点,这与人力资源管理、人的哲学存在相互交叉。全面从严治党理论与政治学、公共管理学、法学、社会学、哲学等学科的对话,为全面从严治党话语体系提供了新的分析视角和理论阐释,提升了多学科交叉融合的话语体系,丰富了马克思主义党建理论宝库。
构建新时代全面从严治党话语体系的框架结构要求研究者消除因学科划分过于专门化造成的全面从严治党话语体系的碎片化现象,提升多学科融合全面从严治党话语体系的整体性。目前,仍有不容忽视的一些问题。例如,政治学者主要关注政党理论、政党制度、体制机制方面;公共管理学者着重从基层治理、社会治理等视角介入分析;法学学者则将党内法规、依规治党与依法治国相结合进行研究。多学科视角的研究给新时代全面从严治党话语体系的探讨带来了新的视角与路径,但这些研究大多是对某一方面问题进行论述,较少有学者从宏观视角、从多学科交叉融合视角均衡地对新时代全面从严治党话语体系中“是什么、为什么、怎么办”的问题展开系统分析和研究。有鉴于此,应当打破思维局限,通过融合多学科的理念和方法,为新时代全面从严治党话语体系走出传统的构建逻辑,避免陷入“头痛医头、脚痛医脚”的境地,为解决新时代全面从严治党话语体系中“是什么、为什么、怎么办”的问题和挑战提供整体性、系统性的新思路、新方法。
推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决全面从严治党过程中的各种突出问题,建设强大的马克思主义政党。基于以上认识,要坚持问题导向,注重从多学科交叉融合的宏观视角对新时代全面从严治党话语体系中的重点、难点问题进行深入、均衡的探索,打破学科过分专门化造成的研究视野狭隘现象,通过多维度分析问题的不同角度之间的相互逻辑联系,从多学科交叉融合方式进一步提升新时代全面从严治党话语体系的研究深度。多学科交叉融合并不是简单地把其他学科的一些术语作出一些简单移植,以及在文本话语的诠释上,而是要形成内在整合的逻辑关系,汲取多学科的理论和话语分析方法,改变碎片化解读新时代全面从严治党话语体系内容的现象,借助多学科资源为全面从严治党实践提供新视角、新观点、新思路,使多学科交叉融合在新时代全面从严治党话语体系研究中产生“化学反应”,从更长远、更系统、更广阔的视角加深对全面从严治党的本质要求、核心要义、战略布局、理论体系等重大问题的理解和认知。
坚持马克思主义指导地位这一党的价值立场决定了新时代全面从严治党话语体系的演化的“元规则”,支配着其话语体系发展创新的最终指向,要从坚持自我革命视角阐释全面从严治党话语体系的价值内核,充分发挥马克思主义中国化党建理论体系的方向引领作用,依据“普遍性—特殊性”的规律,寻求与相关学科理论中话语之间的逻辑一致性。在马克思主义中国化党建理论指导下,将现有管党治党话语体系与多学科资源融入相结合,建立基础性研究框架,鲜活全面从严治党实践创新的多学科解释。在此基础上,对新时代全面从严治党话语体系进行多学科的审视、补充与挖掘,运用多学科理论系统回答全面从严治党的根本问题。
3.构建具有中国特色的新时代全面从严治党话语体系框架结构的“四梁八柱”。以马克思主义中国化党建理论研究框架为主,构建具有中国特色的新时代全面从严治党话语体系框架结构的“四梁八柱”。“四梁”:一是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党基本理论的重要论述,特别是要正确理解和准确把握习近平在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中提出的“六个必须”“八个坚持”的重要论述,这是新时代全面从严治党的根本遵循;二是把党的政治建设摆在首位,做到“两个维护”,坚持党的团结统一,坚守自我革命根本政治方向,这是全面从严治党的根本要求;三是坚持自我革命,勇于变革创新,这是全面从严治党的根本动力;四是坚持人民至上,密切党群关系,这是全面从严治党的根本立场。“八柱”:一是坚持党要管党,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,政治立党是全面从严治党的战略举措;二是以思想建设为基础,加强党内政治文化建设,对党忠诚、坚守理想信念;三是守初心担使命,永葆党的蓬勃生机活力;四是从严管理干部,科学评价干部政绩,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;五是加固中央八项规定的堤坝,发扬钉钉子精神持之以恒抓作风,驰而不息反“四风”;六是严明党的六大纪律,完善党和国家的监督体系;七是坚持制度治党、依规治党,构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系;八是坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持抓住“关键少数”以上率下,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制。上述“四梁八柱”涵盖了新时代全面从严治党话语体系的基本内容。构建新时代全面从严治党话语体系的“四梁八柱”,既是坚持自我革命与全面从严治党的需要,也是保证党自身先进性和纯洁性的需要,更是通过政党治理提升国家治理效能的内在要求。
自我革命的本质是“主体在主动意义上和自觉意义上的自我扬弃,即事物发展过程中的‘否定之否定’”[13]。坚持自我革命是我们党在百年奋斗中的不懈探索和生动实践所形成的精神财富,它是构建新时代全面从严治党话语体系的基本要素。必须将自我革命精神融入新时代全面从严治党话语体系,找到坚持自我革命与全面从严治党理论政治性、学理性之间的话语接口。将坚持自我革命的新概念、新范畴、新表述创造性转化为新时代全面从严治党话语主题内容,这是构建新时代全面从严治党话语体系的一项重要任务。多学科交叉融合的新时代全面从严治党话语体系是对新时代全面从严治党理论框架、目标、精髓、原则、途径等方面达成的共识,通过综合运用不同学科的理论体系来阐释全面从严治党问题。任何学科没有自己的学术叙事和话语系统就失去了研究价值。新时代全面从严治党话语体系的基本要素由说什么的话语主题、谁在说的话语主体和怎么说的话语载体等三个部分有机构成。不论是在话语体系构架、概念厘定、叙事方式还是话语分析路径上,基本上由这三个部分构成。
1.构建话语体系中说什么的话语主题。新时代全面从严治党话语本体指新时代全面从严治党话语的表达主题,即说什么。新时代全面从严治党话语体系的构建要以坚持自我革命,净化党内政治生态为导向,以党正在做的事情为中心,以党的政治建设为统领,以伟大建党精神概括的32字和自我革命精神为话语核心概念,以解决面临的党内问题为导向,以长期执政为基础范畴,以政治信仰、政治领导、政治立场、政治能力、政治生态、管党治党为基本概念,创建新时代多学科交叉融合的全面从严治党话语体系,用新的概念、新的范畴、新的表述来阐述新的理论。全面从严治党话语本体主要从以下几方面进行,主题:以三个历史决议精神为指导,回答全面从严治党怎么治、治成一个什么样的党;目标:党的最高理想和最终目标是实现共产主义;性质:中国工人阶级的先锋队,中国人民和中华民族的先锋队,中国特色社会主义事业的领导核心;动力:坚持自我革命;方法:正风肃纪反腐。坚持自我革命蕴含着百年全面从严治党的精神密码,它直接回答了全面从严治党说什么的问题,全面从严治党话语体系的主题词应当以此逻辑层次展开。新时代全面从严治党话语体系必须将问题导向、逻辑梳理与价值取向相结合,坚持严的主基调不动摇。在表达内容上,紧密围绕党的十八大以来以习近平关于全面从严治党的系列重要讲话、三个历史决议为依据,从而反映全面从严治党新理念的深刻内涵;在研究范式上,按照现代化社会“呈现出活力和秩序有机统一”的要求,用立体思维进行话语体系系统工程设计;在体系构架上,注重马克思主义思想引领、体现不同文化融合创新,构建适应新时代实践要求的逻辑体系和学术框架;在内涵建设上,以解答构建什么样式、为什么构建、构建什么为内涵要素,对全面从严治党面临的重大政治问题与现实热点问题,以具有深度解释力和实践影响力的分析,从新时代党的建设五大基本理论入手,把握微观层面的新时代全面从严治党理论,并从“人民江山论”“人心向背”“霸王别姬”“赶考”等角度来对应新时代全面从严治党的基本概念、原理在管党治党中的具体呈现,着力形成微观理念到中观理论最后形成系统的新时代全面从严治党话语体系。
中国共产党在革命、建设、改革各个时期管党治党中总结了一系列经验,形成了一系列全面从严治党的话语表述,比如,“民主集中制”“支部建在连上”“党对人民军队的绝对领导”“自我革命”“不忘初心、牢记使命”“政治纪律”“政治规矩”“四种形态”“依规治党”“‘三不’一体推进”“监督执纪问责”。新时代全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治,核心是加强党的领导。这些简约朴素的原创性话语表达了新时代全面从严治党深刻的思想。新时代全面从严治党伟大实践推动话语创新。党的十八大以来,为了保持党的先进性、纯洁性和提高政党治理能力,在党的政治生活实践中提出了新时代全面从严治党新范畴,比如,信仰、忠诚、为民、务实、清廉、担当的话语表述已成为广大党员干部必须遵守的基本要求,也是新时代全面从严治党话语体系题中应有之义。
2.构建话语体系中谁在说的话语主体。新时代全面从严治党话语体系的话语主体是指谁在说。话语是一种意识形态的特殊形式,话语存在一个代表谁的思想、意图或者说意识形态的问题,也就是话语主体的问题。新时代全面从严治党话语体系主体包括各级党组织、广大党员和各级领导干部,其中,党中央和中央主要领导人是最权威的话语主体,它具有马克思主义主导性与社会主体多样性。这一话语主体还包括党内法规、规范性文件、党内文献资料和官方媒体发布的新时代全面从严治党新话语。新时代全面从严治党主体话语体系主要由马克思主义党建基本原理和中国特色的特殊话语表达方式(如坚持自我革命)构成,它是马克思主义党建理论中国式话语表达方式作为全面从严治党话语体系的主体精华,体现方向主导性和内涵核心性。新时代全面从严治党话语体系是一种科学的开放的意识形态,需要借鉴古今中外各种优秀政党文化基础上不断创造出自己的理论术语并且加以完善。要有鲜明的主体意识、坚定的政治立场,防止热衷于传播西方的思想和价值观,用西方的政党理论裁剪中国共产党的实际问题。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确了“党要管党、全面从严治党”这一党的建设指导方针,聚焦并围绕新时代全面从严治党问题而展开话语体系的创新,新时代全面从严治党形成的行为规范(八项规定、“廉洁准则”、纪律条例)、内在要求(“四个自信”“四个意识”“两个维护”)、生成机制(党内政治生活)、文化引导(党内政治文化)、监督机制(对“一把手”等“关键少数”的监督)、环境涵养(党内政治生态)新话语初步解决了“说者”和“听者”之间话语沟通顺畅、信息对称的问题。必须在推进新时代全面从严治党话语体系创新过程中,努力将新时代全面从严治党学科体系、学术体系、话语体系辩证统一起来。
加强新时代全面从严治党话语体系的文化主体意识十分重要。谁在说的话语主体就是新时代全面从严治党的话语质量、话语权,是其话语体系最具有价值的要素。所谓话题设置、话语方式所达到的话语质量,最终是为了获得话语权。创新新时代全面从严治党话话语体系,追求的是积极把握新时代全面从严治党话语体系话语主导权。要处理好中国特色的全面从严治党话语体系和世界上各类政党治理话语体系比较与对接的关系,在意识形态立场、观点等不同的前提下,如何借鉴、借鉴什么,都是值得认真思考的。在话题设置上要有理论上的抽象性和现实针对性,避免过度使用宣传性话语、政策性话语,坚持用自己的话说自己的事,把说理话语与叙事话语统一起来,用中国语言讲中国故事。
3.构建话语体系中怎么说的话语载体。新时代全面从严治党话语体系的话语载体是指怎么说。构建全面从严治党话语体系载体需要有效的传播方式,“怎么说”和“说什么”“谁在说”同等重要。新时代全面从严治党的实践彰显了坚持自我革命的精神。构建新时代全面从严治党话语体系不仅要对推进马克思主义中国化党建理论创新发展具有强大解释力说服力,而且更重要的是将党的政治建设摆在首位,把坚持自我革命内化为新时代全面从严治党的理论体系之中,通过党的领导实现机制、政治生态净化机制、党内法规完善机制、“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制,完善全面从严治党制度提升国家治理效能。这就必须吸收、借鉴人类一切优秀文明成果,构建布局合理、覆盖面广、层级递进、融通中外的全面从严治党对外话语体系。要围绕新时代全面从严治党的话语主题——加强党内政治文化建设、净化党内政治生态构建话语体系、加强国际传播无疑既是提高党的国际影响力的关键,也是深入推进全面从严治党的重要任务。
怎样提高新时代全面从严治党话语体系传播落实效能是一个亟待解决的问题。要突破管党治党工作同社会实践诉求相脱节的局限,探讨促进新时代全面从严治党话语体系传播功能强化、特色优势转化的方略,有效推进新时代全面从严治党话语体系的传播落实,增强新时代全面从严治党对外话语体系的传播力。信息时代全面从严治党话语传播亟须特别关注全面从严治党对外话语体系构建,要找准新时代全面从严治党对国内外话语体系合适的切入点,善用全媒体,从凝聚思想共识上引导民众对新时代全面从严治党话语体系价值认同,加强新时代全面从严治党话语体系传播的精神激励功能,在提升话语质量和赢得话语权方面持续发力,既在根本政治立场和政治方向上让政治话语出场,又在进行学理分析或提供学理支撑时让学术话语出场,还在语言表述问题上考虑国内外读者的理解,让大众话语呈现,切实增强新时代全面从严治党话语对外传播的有效性。
上述三个方面内容有机统一,不可分割,构成了具有内在逻辑性的新时代全面从严治党话语体系的基本要素,体现了新时代党的执政规律的要求。根据马克思主义理论本源性思想,构建以马克思主义为指导的新时代全面从严治党话语体系;根据新时代管党治党问题与实践需要,构建体现良好党内政治生态的新时代全面从严治党话语体系;根据党内政治文化发展的需要,构建新时代全面从严治党话语体系;基于雄厚的中华优秀传统文化底蕴和社会文明成果,构建体现中华优秀传统文化的新时代全面从严治党话语体系;根据人民诉求和实践发展需要,构建融入新时代世情国情党情民情的新时代全面从严治党话语体系,从而形成适应新时代要求,彰显中国特色和时代特质表达范式的全面从严治党话语体系系统。其话语体系呈现以下特征:独特的民族性、鲜明的时代性、显著的实践性、体系的开放性、构建的系统性、智慧的集体性等。
“自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑”[14]。坚持自我革命为构建新时代全面从严治党话语体系提供了丰富的新话语素材。作为科学严密、系统完备的新时代全面从严治党话语体系还在形成之中。应从理论与实践结合上探讨新时代全面从严治党话语体系构建什么样式、为何构建、怎样深化建设、如何传播推广以及如何有效落实等方面的方略。要系统运用多学科资源以拓宽新时代全面从严治党话语体系的研究视野,坚持从“大学科观”的学术视野协调新时代全面从严治党理论体系与其他相关学科的借鉴关系,系统运用多学科资源进一步深化、促进新时代全面从严治党理论体系的逻辑耦合、理论交融,拓宽、创新新时代全面从严治党学科体系、学术体系、话语体系。为此要着力解决以下问题:
1.正确认识和运用党章话语体系是构建话语体系的前提和基础。党章是管党治党的总章程和根本规范。党章关于全面从严治党话语体系有一个变化发展的过程,经历各个历史时期修订的党章既一脉相承又与时俱进。只有科学掌握党章内容演变的历史进程,才能全面深入地认识全面从严治党的基本范畴,特别是一些概念以及用词内涵和外延的变化。要通过对党章中关于全面从严治党话语体系的研究,将坚持自我革命的理念融入党章的话语体系解析之中,使其所体现的政治价值理念更好地规范、约束和引领广大党员干部的思想和行为。要收集党章关于全面从严治党的历史文献,包括党成立以来制定和修正的十八部党章、历次关于修改党的章程的报告、党中央历次关于党章修正案的说明、党和国家领导人关于全面从严治党的相关论述、三部准则和三个历史决议的文本等,对这些文本进行学理梳理,并总结一些历史经验和规律性认识,为构建新时代全面从严治党话语体系奠定坚实的研究基础。此外,应分析党内问题及民众诉求,从马克思主义经典作家著作及国内外政党文化中发掘和提炼全面从严治党思想源,梳理新时代全面从严治党话语体系源与流的关系,为新时代全面从严治党话语体系构建明晰学理逻辑。
2.完善新时代全面从严治党话语提出机制和话语解释制度是构建话语体系的必要条件。全面从严治党话语提出机制包括自上而下、自下而上、横向联动等生成方式。从马克思主义经典作家到以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为主要代表的中国共产党人关于管党治党的重要论述,在新时代全面从严治党话语提出机制中居于主导地位。党的十八大以来,习近平关于全面从严治党的系列重要讲话是新时代全面从严治党话语提出、解释和传播的核心内容,坚持自我革命的论述应当成为引领全面从严治党话语体系的创新导向。与此同时,为了解决新时代全面从严治党话语解释主体多元化、内容体系碎片化、精神要义杂乱化等局限,以及这一话语体系构建中话语学术性欠缺、原创性不够,没有将话语体系纳入一个系统而完整的理论体系之中的问题。必须建立新时代全面从严治党话语解释制度,让党的意志正确表达给接受者,能够听得懂、听得进,让全面从严治党的创新理论“飞入寻常百姓家”,党中央各个重要部门的文本话语,各级政策研究室、党校(行政学院)、干部学院、高校和科研机构等各方面力量是全面从严治党话语体系建设的直接参与者,根据党的十九届六中全会《决议》精神构建话语体系范式,共同构建推进自我革命的党内法规话语权制度,并且不断完善其话语体系的制度规范,既要在推进马克思主义管党治党理论创新发展中充分发挥相互配合、优势互补、良性互动、协同推进的作用,形成党建学界的标识性概念和范畴,又要在推动以新时代党的建设话语体系解释中展现强大凝聚力和引领力。
3.以党的政治建设为统领,锻造坚强领导核心是构建新时代全面从严治党话语体系的基本要求。以党的政治建设为统领,就要聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力。坚持自我革命具有凝聚政治共识、强化政治认知、促进政治认同,提高政党治理能力的重要作用。全面从严治党的问题导向和各个层次的内容,都是围绕以政治建设为统领的总要求而提出的,要正确把握党的政治建设统领性要求与完善全面从严治党制度体系的辩证关系,通过完善全面从严治党制度体系提升国家治理效能。党的政治建设各类问题可以划分为三个结构层次:一是宏观建设目标层次。主要是指“两个维护”,即坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是中观建设方略层次。整体推进,重点突破,强弱项补短板。坚持问题导向,注重“靶向治疗”,推进全面从严治党。三是微观建设路径层次。构建新时代全面从严治党话语制度体系要从思想建党与制度治党需要同向发力,把坚持自我革命内化为中国共产党人的党性修养,锤炼出中国共产党人鲜明的政治品格。必须完善党内法规制度体系,新时代全面从严治党话语的转换、新概念的提出,要注重把依规治党、制度治党贯穿全面从严治党的始终,坚定做到依规治党、制度治党成为党的建设的基本遵循,以话语创新推动马克思主义中国化党建理论话语体系的构建。
4.坚持中国化、时代化、大众化的话语创新是新时代全面从严治党话语体系的鲜活特质。自我革命精神是在百年党的建设实践、吸取中华优秀传统文化并与新时代紧密互动中形成的,它是中国共产党政党文化的重要标志,是国家软实力的重要组成部分。中华优秀传统文化是新时代全面从严治党话语体系根植的文化沃土。新时代全面从严治党话语体系对中华优秀传统文化实现了“创造性转化、创新性发展”。比如,中华优秀传统文化立德修身的思想精髓,以德治党的德就承载中华民族的传统美德,中国古代优良家风家训家规的价值理念,中国古代廉政智慧的精华,这些成为新时代全面从严治党话语体系深厚的文化渊源。与此同时,要坚决反对封建遗留思想的影响,如等级观念、特权思想、官僚主义、圈子文化、关系文化。要有强烈的忧患意识和问题意识推动新时代全面从严治党话语体系创新。梳理坚持自我革命的话语传播主体信念、立场、宗旨、使命、责任之间的逻辑关系,将其和新时代全面从严治党话语体系主体融为一体。“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党”[2]。习近平关于管党治党的一系列重要论述,形成了全面从严治党的创新话语。他多次用喜闻乐见的俗语表达深刻的全面从严治党的新理念,如用“缺钙”“软骨病”,来描述一些党员干部理想信念的动摇;用“墙头草”“推拉门”,来比喻干部队伍中的好人主义现象;用“病树”“歪树”,来形容党内不良政治生态;用纪律不能成为“稻草人”,来宣告严肃执纪问责的信念;用“开启全天候探照灯”,来表达如何寻找腐败的“隐身人”;用“带电的高压线”,来比方全面从严治党要不留缝隙;用“老虎”“苍蝇”一起打,来宣示要打好反腐败斗争这场攻坚战、持久战;用“打铁必须自身硬”,来表明全面从严治党的坚定决心。这些准确、鲜明、优美、趣味的语言表达很好地处理了理论规范性和话语通俗性的关系。新时代中国共产党人要继续运用具有原创性的新话语,从热点问题分析上引导民众认清社会发展态势,增强新时代全面从严治党话语体系对社会矛盾问题的分析辨识功能。从凝聚思想共识上引导民众对新时代全面从严治党话语体系价值认同,以原创性的理论与概念表述,确保新时代全面从严治党话语体系具有强大的说服力、生命力和传播力,实现对西方政党模式和话语体系的超越。
此外,新时代全面从严治党话语体系具有实践性和应用性的属性要求,除了多学科交叉融合的研究方法以外,还应当将新时代全面从严治党工作能力真正融入社区治理、区域治理、乡村振兴等工作能力中,了解新时代全面从严治党的真问题、新问题和人民的真实呼唤,促进新时代全面从严治党的顶层设计与基层探索的良性互动,为新时代全面从严治党的实践创新提供针对性的政策设计和制度支撑。
构建新时代全面从严治党话语体系是一个随着时代与形势变化而不断与时俱进、创新发展的动态过程。“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界”[12]。坚持自我革命和全面从严治党相辅相成、相互融合,是相互贯通、相互促进的有机整体,二者之间具有历史、理论和实践的内在逻辑联系。构建新时代全面从严治党话语体系要坚持历史性和现实性统一、继承性和创新性统一、学术性和政治性统一、科学性和价值优越性统一。应当以马克思主义政党建设的基本概念、基本理论、基本范畴和基本方法为基础,以自我革命精神为基石构建新时代全面从严治党话语体系的基本框架,它涉及构建话语体系的基本维度,比如,概念—理念、理论—实践、经验—教训、原理—规律等范畴。在认识构建话语体系基本要求的基础上,将历史、现在和未来有机结合起来,形成其话语体系研究的总体思路和基本结构。通过多学科交叉融合研究,实现新时代全面从严治党话语体系与相关学科的互通、联合建设学术共同体,推动形成这一话语体系研究的新局面。