建筑工程概预算编制对工程造价的影响研究

李沛

（固原恒新建筑工程有限公司，宁夏 固原 756000）

1 建筑工程概预算与工程造价概述

1.1 建筑工程概预算

建筑工程概预算是指在建筑工程开始建设之前，通过编制各类价格文件，对拟建工程造价进行的预先测算和确定的过程。在编制工程概预算文件时，需要依据各项基础文件如工程项目设计资料、勘察资料、技术文件等，以及有关国家政策、行业标准如概预算定额、取费标准等，然后应用科学的计算方法来确定工程预计建设费用。

1.2 建筑工程造价

建筑工程造价是指一个建筑工程项目预计或最终实际支出的建设费用，包括工程施工过程中的各种材料设备费、人工费、管理费、勘察设计费、土地费等项目。为确保将工程造价控制在合理范围内，需要合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价，做好各个环节的管理工作。

1.3 二者的关系

基于上述分析可以看出建筑工程概预算与工程造价之间的关系，即建筑工程概预算是工程造价管理的一个环节，是针对工程造价进行的预先测算。通过编制工程概预算，建设单位可以了解工程项目在开展过程中可能涉及的各种费用的分类和明细，以便进行合理的资金准备以及合理的规划和分配，从而有效地控制工程项目的总造价。因此，工程概预算是保障工程造价管理工作顺利开展的重要标准和依据，能够为制定合理的工程造价管理措施提供基础参考，从而合理地进行项目投资并科学配置各种建设资源，有效控制成本支出，保证建筑工程项目能够取得较好的经济效益。

2 建筑工程概预算对工程造价的影响

建筑工程概预算的编制是一项非常复杂的系统性工作，需要考虑多方面的因素，参考各类文件资料，并结合多专业领域的知识。因此，建筑工程概预算在编制过程中可能存在一些问题，对概预算编制的准确性产生影响。建筑工程概预算是否具有准确性和全面性，对于工程造价也有正负两方面不同的影响，具体分析如下。

2.1 正面影响

2.1.1 是确保工程造价管理有效性的重要基础

建筑工程概预算是对一项拟建工程项目在建设过程中所需的工程造价进行预先计算，如果这份预先计算的价格文件具有较高的准确性与合理性，那么它对后续的工程造价管理将是重要的参考。通过在概预算编制过程中对工程量、概预算定额进行合理的预计，能够为后续的工程造价管理阶段如招标底价的确定、承包合同价的确定、工程造价决算奠定坚实的基础，提升工程造价管理的有效性。

2.1.2 有效控制工程造价，节约工程建设成本

首先，科学合理的建筑工程概预算有助于提高施工计划的合理性。工程概预算的编制不是几项费用的简单叠加计算，而是一个复杂的系统性统计分析与计算过程。在编制建筑工程概预算的过程中，编制人员需要熟悉设计图纸，了解设计意图，同时，需要掌握有关工程的各方面信息和因素，只有这样才能制定合理、准确的工程概预算，这对于施工计划的编制是一项有益的参考资料。根据准确的概预算编制结果，相关人员能够有效地分析所需资金的总额以资金投入的方向，分析组成建筑工程的各分项工程以及工程量，从而能够合理地安排施工计划。此外，通过预先对资金分配进行合理的规划，能够确保整个施工过程按照计划顺利开展。

其次，科学合理的建筑工程概预算有助于提高施工效率，保障工程进度。工程概预算的编制过程也是对整个施工流程的分析过程，通过概预算可以厘清具体的施工分项、每个分项工程的施工流程、预计工作量、所需材料、设备、人工等，从而能够在实际施工开始前，帮助施工人员和管理人员梳理工作的思路，分析施工及管理过程中的重点、要点，避免做无用功，从而有效地提升施工过程的效率以及施工管理的效率，使工程项目按照计划进度顺利开展。

总之，合理的工程概预算，有助于提升施工计划的合理性，并提升整个施工过程及管理工作的效率，这有助于工程造价的有效控制，能够实现资源的合理分配、成本的有效节约。

2.2 负面影响

不合理的工程概预算会对工程造价以及工程造价的管理带来许多负面影响，具体分析如下。

2.2.1 建筑材料预算价格不准确对工程造价的影响

建筑材料费是工程造价的重要组成部分，在工程造价当中占有很大比例，因此，在工程概预算中对材料费的预算对于最终的工程造价具有很大的影响。一个建筑工程项目在建设过程中需要使用较多种类的材料，而这些材料即便是统一规格、类型的材料，在建筑材料市场上也有不同的价格，并且这些材料的价格不是一成不变的，而是会随着市场行情的变化不断波动，这将给工程概预算编制过程中合理确定原材料成本带来很大的困难。事实上，在建筑工程概预算编制中工作人员无法结合市场变化规律准确预测材料价格，从而无法为后续的工程造价管理提供准确的参考，可能导致项目成本管理方向的偏差，进而导致实际工程造价超出预算的问题。

2.2.2 预算工程量误差对工程造价的影响

在编制建筑工程概预算时，需要依据设计文件等材料对工程量进行计算。但是实际上由于工程量的计算标准和计算方法不正确，预算工程量与实际工程量之间会存在较大误差，影响项目预算的准确性，从而无法为工程造价管理提供准确的依据，造成最终工程造价超过工程预算的问题。

2.2.3 工程概预算编制人员对工程造价的影响

建筑工程概预算编制人员的综合素质和职业技能对于概预算的编制质量有着重要的影响，进而也会影响工程造价。从当前建筑工程概预算编制的实际情况来看，建设单位普遍面临工程概预算编制高素质人才缺乏的问题，部分建设单位虽然配备了专门的编制人员，但是缺乏足够的专业能力，也没有较为丰富的工程概预算编制经验，部分建设单位甚至没有工程概预算编制人员。这些问题都会导致工程概预算的准确性偏低，工程预算价格与最终的工程造价存在较大的差异，削弱了此项工作的实际意义。

3 建筑工程概预算的现状

3.1 工程概预算缺乏准确性

建筑行业市场在不断地发展变化当中，而建筑工程概预算编制时所参考的标准如材料价格、工程量核算方法等也应当随之不断调整，只有这样才能保障预算编制结果的准确性。同时，建筑工程施工过程中存在各项不确定因素，这会对工程所需支出的成本费用造成影响，因此，在工程概预算编制过程中应当考虑这些不确定因素。但实际上，一些工程概预算编制人员在编制工程概预算时，没有将这些变化的影响因素考虑在内。例如，在编制建筑工程概预算的过程中选取价格参照标准时，通常选取以往的价格标准，而这些标准与当前的市场情况相比存在滞后性，由此得出的工程概预算结果缺乏足够的准确性和可靠性。

3.2 工程概预算的内容不全面

随着建筑行业的不断发展，许多新的施工技术、施工工艺和新型材料、设备不断涌现，同时，建筑工程施工过程的管理模式也在不断更新，这些新的变化导致工程成本的投入项目、种类等也要随之作出调整。因此，工程概预算编制人员在进行概预算编制时，应当掌握工程造价成本中新增的项目、内容。但实际上，许多工程概预算编制人员没有及时地更新此类信息，从而导致工程概预算中存在漏项、缺项，或者同一建筑工程当中的部分项目没有被纳入预算体系当中，造成工程概预算方案覆盖不全面的问题。

3.3 工程概预算编制独立化

在编制工程概预算时，必须结合施工图纸以及有关工程的各项信息材料、当前市场行情等进行，只有这样才能做到考虑全面，避免工程预算独立化、工程概预算偏离实际的问题。但在实际的编制过程中，部分编制人员会直接套用以往的工程概预算模板，在此基础上进行简单修改，并没有综合考虑各种情况，未统筹安排概预算数据，造成工程概预算编制过程的独立化以及结果与实际情况的偏差较大。

3.4 工程概预算存在不确定项

编制工程概预算要求内容全面合理、数据精确，这就要求各项费用支出具有明确的标准，避免不确定性问题。但是在实际的工程概预算编制过程中存在许多的不确定项。以工程量的确定为例，在实际施工前无法得出实际工程量的准确数值，工程概预算编制人员可以做的是认真分析设计文件和其他工程技术文件，根据以往工程项目工程量核算的规律，使工程量预算尽可能接近实际工程量，最大限度地减少误差。但是实际上，受各方面因素的限制，工程量的确定仍然是目前工程概预算编制中最容易出现问题的一项内容。

4 提高建筑工程概预算编制质量的措施

4.1 综合考虑各方面因素

在建筑工程项目开展的过程中，有很多因素会影响工程造价，如市场波动、人员素质等。因此，在编制工程概预算时，必须综合考虑这些因素，以提高工程概预算的准确性。具体而言，应重点关注以下几点：

第一，在确定工程概预算中的原材料单价时，需要加强对原材料市场的调查，了解工程所需原材料的价格水平，分析近期原材料价格波动的趋势。在此基础上，预测原材料价格，确定合理的采购预算。

第二，了解工程施工现场的条件、环境等因素，掌握工程施工特点、工程施工需求等要素，从这些要素中分析影响工程造价的内容，在此基础上对这些内容编制合理的项目预算定额，提高工程概预算的准确性。

第三，全面分析施工图纸，必要时加强与设计人员的沟通，了解设计意图以及一些细节和关键问题，避免在概预算编制过程中出现工程遗漏或重复计价问题。

4.2 优化工程设计方案

工程设计方案的合理性，对于工程概预算的准确性有着重要的影响。因此，在设计时需要了解施工现场的周边环境和条件，并进行市场调研，选择合适的施工技术、工程结构、原材料等。同时，加强图纸会审工作，及时发现设计图纸的不合理之处并进行修改，确保最终设计图纸的合理性与可行性，进而保证以此为基础制定的工程项目概预算的准确性。

4.3 加强对信息技术的应用

当前，信息技术发展迅速，在诸多领域得到了应用，并取得了良好的应用效果。在此背景下，任何行业、任何领域的发展都离不开信息技术，均需开展信息化建设，建筑行业也不例外。在建筑行业中，各方面的工作都能够应用信息技术来提高工作的效率和准确性，因此，在工程概预算的编制中引入信息技术势在必行。工程概预算的编制涉及的数据、计算内容多，工作量大，在特殊情况下会收到紧急任务，编制时不可避免地会出现遗漏，并且会花费大量的时间完成定额条目、各种计算表的核对、抄录工作，单纯依靠人工模式工作量大且效率低下。通过应用信息技术，编制人员可以提升数据核算的效率，并且能够保证准确性，避免漏项、错项和重复计算。为此，需要在编制工程概预算时引入云计算等信息技术，同时，构建管理平台，实现信息共享，夯实工程概预算编制的基础。

4.4 组建概预算编制团队

首先，在人才来源方面，可以与高校签订人才合作协议，通过定向培养的方式，在高校中培养专业知识水平较高的工程概预算编制人才，同时，可以帮助这些人才积累参与实际工程项目的实践经验；其次，对于企业现有的工程概预算专业人员进行强化培训，提高他们的工作能力，丰富其工作经验；最后，通过制定一系列的激励、竞赛机制，鼓励工程概预算专业人员进行自我提升，提高企业概预算编制队伍的整体水平。

5 结语

综上所述，准确、全面的工程概预算能够为工程造价的管理提供可靠的参考，而错误的工程概预算会造成工程造价管理上的各种问题。为此，建设单位在进行工程概预算编制时，必须确保概预算的准确、覆盖全面，从而发挥其对工程造价的积极作用，同时，要避免出现工程量、材料价格等方面的预算错误，避免工程概预算对工程造价的负面影响。总之，建设单位要提高工程概预算的编制质量，从而为工程造价管理提供支持，实现对工程造价的有效控制。