房屋建筑工程项目管理模式分析

卫 鹏

（吉安市有巢建筑工程公司，江西 吉安 343000）

城市化进程不断加快，对建筑物的需求越来越大，项目建设中，会受到各种因素的影响，导致建筑的品质下降，项目主要受到工程投资、设计复杂程度及施工技术工艺的影响，设计、建设、施工各方的角度不同，所考虑到的问题也不同，各方均遵循自己的原则和内容工作，要想把这些方面友好协调，实现统一控制管理，则难度较大，协调各方面的工作，才能最大程度做好正确的决策，保证工程顺利推进。如果不形成统一的管理，一旦发生问题，很难在短时间内找到相关负责人，并做到快速解决。房屋建设关系到国计民生，是满足百姓需求、建设和谐社会的保障，要通过科学的管理保证质量与安全。近年，国内也引进了先进的管理思想，更新了管理理念，从普遍意义上看，企业的管理主要还是以工程项目管理为主，通过项目控制，缩短工期、降低成本、保证安全，在实践过程中，这种管理模式也取得了明显社会效益。随着企业与国际接轨，企业积极引进了国际通用的项目管理先进模式，提升了企业的现代化管理水平，当前的管理模式不断创新，已经形成了包括总承包（EPC 工程总承包模式）、传统项目管理模式、CM 管理模式等多种形式的现代管理融合，国际先进理念与中国基本国情相结合，房屋建筑管理已经走出了一条适合中国国情的管理发展之路。

很早就有人提出项目的概念，19 世纪世界工业革命发生后，随着工业经济发展，项目也随着发展起来，在长久的发展过程中已经更新，形成了新理念。在发展过程中，通过项目控制，人们对项目的内涵认识逐渐加深，也认识到了项目的重要性。目前，项目的概述较普遍，专家学者从不同角度对项目做定义，联合国工业发展组织从投资角度把项目定义为对投资的提案，主要是通过创建发展工业企业，不断提高企业的核心竞争力，同时，能够使工业单位在一定周期增加货物生产总量。通过项目管理，在工业革命后提高了生产效率、降低了生产的成本，使工业产品占据了更多的市场份额，满足了工业企业的经济效益需求，通过项目的建设，能够优化生产流程、提高生产工艺精密度。当前项目管理理论已经深入到国民经济各个行业，项目管理不仅仅是对工业的描述，更是对国民经济的一个创建，项目管理水平直接影响进度成本，体现社会经济管理创新能力。以此，提出了更高层次的项目概念，项目是按总体设计要求的标准，在一定范围内进行，行政上有独立组织形式，是一定时间内达到特定目标的资源组合。项目和项目管理紧密联系，协调统一，通过科学的项目管理，达到宗旨要求，项目能够根据计划，对现有的人力、设备行装进行科学的组织整改，是一种以效益为目标的重新组合，以此，能够更好地实现项目总体目标。

房屋建筑过程中，也已经引进了先进的项目管理理论，指导建设任务，在过去的实践中，项目管理较粗犷，整体效率低，没有发挥出项目管理的优势作用，只有掌握建筑工程项目的内容，才能做好管理，一个好的建设项目包括工程评估论证、科研规划、设计施工和项目验收等环节，这些环节均对质量与安全产生较大的影响，通过项目管理，协调各个方面的进程，保证发挥各方作用。建筑工程各阶段不同，其实施的主体也不同，影响房建工程质量的是范围、成本与安全，要不断优化创新管理模式，才能更好地发挥出管理的作用，推动房屋建设项目顺利开展。

1 建设工程项目管理模式主要类型

1.1 EPC 工程总承包模式

EPC 管理模式较为现代，是通过实践总结出来的目前最为有效的管理办法之一，在当前的房屋建筑过程中，达到了良好的管理效果。这种项目管理模式下，能够协调各个方面的工作，保证项目整体进度快速完成。EPC 主要是指由一家权威的管理单位对房屋工程设计、施工、采购和运行等全过程统筹协调，通过控制与把握，使工程质量、安全得到保障，满足目标要求。EPC 总承包模式是当前应用最为广泛的模式，对一些国际企业来讲，其作用良好，这种模式优点主要体现在全面性，并非简单对某一阶段规划和建设，而是对全面的控制与把握，实现管理的一体化，是传统模式比拟不了的创新模式，能够解决施工建设过程中存在的问题，充分发挥了不同阶段功能，使工程建设中的情况可控，起到了协调作用，同时，能够克服施工、设计及采购相互脱节的问题，避免了违规操作与暗箱操作的发生，以此，使企业能够获得更大的经济社会效益。EPC 总承包管理模式进一步强化了事前、事中及事后控制，通过任务的分解，使各方面职责更加清晰明确，保证了管理工作执行与落实，通过对工程主体的有效控制与管理，保证了责任主体的职责落实，各方均能够严格按照合同规定操作，避免了违反流程与规范的问题出现，有效提高工程建设工作效率。EPC 模式中的Engineering，不仅是设计，更包括实施，在整个建设工程内容中的整体规划与指挥。Procurement 也不是一般意义的设备材料采购，还包括设备管理、材料控制检测；Construction 不仅是建设，更是施工、安装、试测和培训等的总称，总之，EPC 项目管理越来越多地应用到了现代房屋建筑项目中。我国工程总承包项目管理最早是在20 世纪80 年代开始实行的，当时主要是通过体制改革，适应新机制、新流程，满足市场经济体制改革需求，提出以智力密集型工程总包公司为龙头，全民与集体分工协作的方式进行企业现代化管理创建，以此，有效提升建筑施工企业管理整体水平上台阶。

1.2 传统项目管理模式

传统项目管理模式一直是我国各企业应用的管理方式，在房屋建筑工程中有广泛的应用，从其发展上看，这种管理模式在我国有着成熟的体系，我国各企业优化管理模式都是由传统向现代的进化，是在基础项目管理模式上进行了创新应用。传统管理模式流程是设计、招标、施工、验收，是根据一个项目的流程进行的管理实践。不难看出，传统项目管理模式是对流程的控制，要想对建设环节进行管理控制，则要把各个流程进行分解，与各建设方进行合同签订，不同阶段签订不同的合同，标准不统一、环节不协调。一般情况下，各个环节的合同条款主要标的是施工主体、建设内容及条件环境等内容，完成建设项目后，根据合同验收，如果不符合合同标准，则视为不合格。传统项目管理模式虽然在各个企业管理中发挥了作用，但是随着现代企业制度的建立，这种方法在应用过程中已经出现信息孤岛的问题，各个部门协调少、沟通少，不利于整体质量与安全的控制，更不适合实施精细管理作业。

1.3 CM 管理模式

CM 管理模式是当前管理中最为快捷的方式，一些企业在拿到项目文件后，根据企业自身的发展情况，会雇佣有经验的单位或项目经理进行管理，参与到房屋的建筑项目中，使施工能够按照以往的经验推进建设。相关的管理人员必须要履行自己的职责，对项目建设中发现的问题提出管理意见。CM 管理模式能够最大程度地发挥成熟管理的效能，使理论知识与实践相结合，丰富理论的同时，保证了项目的整体进度。根据现代的模式看，CM 管理模式分为代理和非代理，选择的时候需要根据项目内容、建设单位实际进行，CM 单位水平、经验影响了管理的效果。当前，人们对物质生活的要求越来越高，一些大型、复杂工程项目不断增加，要对这些项目科学进行有效管理，需要较长的时间，有时会超过一年，甚至多年。以这种方式管理时，组织协调和目标控制难度大大提高，根据管理方的意见建议，会不断实行设计变更，使设计更加符合标准要求；设计与施工协调、施工间协调会增加，影响施工的进度与效率。CM 模式下的管理模式，已经突破了管理的限制，在一个房屋建筑项目中，传统的参与人员是项目业主、工程设计、工程施工和供应商等，但是通过CM管理，增加了新角色，也就是CM 公司或者单位，主要是业主委托公司对工程实施过程管理。

2 建设工程项目管理模式应用存在的问题

2.1 资源配置不合理

房屋建设工程项目是一个复杂的过程，涉及的人力、物料、设备较多，要想做好协调，需要一定的管理支撑。因此，项目管理模式应用过程中，最主要的就是做好资源优化配置，使各方面的资源发挥最大功能，从而推动整体项目高质量完成。当前资源配置不合理的问题，已经严重影响到了管理的落实，一些建设项目并没有根据项目管理模式分配，也没有严格执行既定的计划方案，资源配置不合理、不科学，导致施工材料、施工设备、技术人员不能发挥作用，资源浪费、内部消耗的问题非常严重，一定程度降低了工程经济效益。

2.2 缺乏有效的风险管理

一个项目的建设周期长、人员多，存在的风险更是无处不在，工程受到的地质、环境、气候和水文等影响巨大，如果控制不到位，则会影响到整体的质量与安全，房屋建设工程实施过程中，项目管理推进中，并没有注重安全的影响，有关人员轻视了风险问题，更没有可行的预防措施，管理上较被动，出现了风险问题，才想起来严管严控，但为时已晚，很多的安全问题都会导致大的事故，造成损失，没有严格的风险控制措施，就无法及时发现问题，问题得不到及时处理，可能会发展成为不可预计的事故，引发较大的不良影响。

3 加强建设工程项目管理模式应用措施

3.1 加强责任体系的设置

工程建设关系到质量与安全，要建立责任意识，设计责任体系建设，以此，有效落实各方的责任，保证施工任务顺利进行。项目管理模式应用时，一定要注重体系建设，强化责任体系设置，才能更好地约束员工，对相关人员形成一定的制约。责任体系要做到有效落实，这样就便于加强责任控制，在建设过程中，根据责任问题，进行后续追责。责任体系的设置，保证了各工种对自身的责任认识，提高各自岗位的责任心，不但能够调动工作积极性，更能够使问题得以快速解决，提高工程建设进度，保证工期质量。

3.2 加强风险识别

建设工程项目风险影响到了质量，没有安全措施，就无法保证质量。应用项目管理模式时，一定要把风险预防放到首位，相关人员需要重视风险的预防问题，不断吸取以往教训，对工程中可能出现的问题，做好预防性措施，使工程风险可控。通过设计图纸与现场的实际核对，提出风险问题，强化设计阶段、施工过程的管理创新，进一步修正图纸中不符合要求标准的部分，使图纸更加适应现场实际。风险的管理计划制定至关重要，相关人员一定要拿出安全管理的计划措施，通过对工程现场勘测，提取重点流程，确保项目管理模式在工程安全建设中的科学应用。

3.3 加强施工过程监督管理

施工过程决定了工程项目的建设质量，要做好工程建设的管理，如果施工控制不到位，则会引发各种事故，相关管理人员要充分做好对施工过程的监督管理，根据设计技术要点，检查现场人员的操作流程，及时规范整改不当行为，对施工人员操作方法优化，以不同岗位人员的特点和频率，制定详细管理计划，由专业人员日常维护，从根本上保证质量提升，避免隐患问题。

4 建筑工程项目管理对策

在建筑施工企业发展过程中，项目管理体制逐步建立起来，并通过实践深化改革，适应了当前的中国国情，推动了我国企业生产经营管理机制的进步与发展。从根本上看，房屋工程项目管理理论研究方向更加明确，各方面也充分认识到了管理的重要性。当前房屋建筑工程项目管理中存在许多问题，制约建筑施工企业的快速发展，要通过明确项目管理目标定位，优化项目管理内容，完善工程项目管理机制等措施，提升建筑工程项目管理水平。

4.1 明晰总体目标

在企业发展过程中，往往会遇到各种各样的问题，如果处理不当，则会导致企业破产倒闭。房建工程项目管理在实际应用过程中，也存在施工的问题，影响企业的发展建设，企业要想发展，则需要走向国际，一些国际大项目才能得以承包，但是如果按国际惯例来理解，我国的企业还无法及时对接，因为国内的体系与国际的法规存在不一致的矛盾，导致了相关的管理无法实施。要想发挥管理作用，则要有效建立全新的目标，舍弃原来的模糊控制目标方式，向全新的方式转变，建立认知导向更加明确的项目管理结构体系。房屋建设企业需要针对现存问题做好归纳总结，结合房建工程项目指导文件研究，围绕安全管理相关问题做好进度控制，构建宏观统筹项目管理目标，有效发挥出项目管理的功能作用。

4.2 优化管理内容

根据出现的问题，做好总结，提高整体管理能力水平，房建工程项目管理要做好内容层次化调节，围绕风险问题做好解决，通过风险指数内容调节，保证管理的效能。管理人员实施项目管理时，要充分用好现代技术，通过大数据模型对工程项目管理时间、人力及资金各重点要素进行调整，使各部分均符合工程质量标准，根据大数据分析所得到的结果，做好主次调节，使项目更加清晰，保证整体安全与质量。管理人员利用工作群，把相关的管理内容放到群中，这样，施工人员就能够根据各自的岗位理解管理层次，实施多重高效管理，保障工程项目内容能够得到统筹。

4.3 完善管理机制

房建工程项目管理要形成流程体系，通过机制创建，有效发挥出管理的作用。项目管理实施时，管理人员一定要做好机制分析归纳，通过内容定位核心管理约束机制。在成本管理上，需要做好监管体系机制的创建，管理人员需要做好日常的监管，对项目管理施工资金账目记录做好监管。风险预防处理上，要明确潜在风险隐患，合理安排各要素，避免出现风险性问题。

5 结束语

综上所述，做好工程项目建设管理，有效引进符合企业自身的管理模式，对EPC 总承包、传统项目管理及CM 管理等管理模式类型分析，科学合理用好管理模式，掌握各模式的要点，发挥优势，加强设置，从根本上保证建设项目高质量完成。