基于业财融合的高校基金会财务管理优化策略探讨

李欣潞

（深圳大学，广东 深圳 518000）

现如今，在社会经济持续发展的背景下，高校基金会数量呈现出上升的趋势，同时捐赠规模也在原来的基础上进一步拓展，在高校现有的经费体系中，基金会已经成为非常重要的筹资来源。高校基金会通过加强宣传工作，鼓励社会各界为高校提供资金方面的支持，从而促进高校教学、科学研究、人才引进以及基础设施建设等多项工作开展，这对于高等教育事业发展起到非常重要的推动作用。因此，在业财融合模式下，高校如何提升基金会财务管理工作水平是目前面临的重点问题，需要高校对现有的财务管理模式进行优化与完善，从而更好地满足高校未来的经济发展要求。

一、业财融合与高校基金会概述

（一）业财融合概述

随着“管理会计基本指引”的全面实施，其中明确提出管理会计应融入单位相关领域、层次以及各环节中，将业务流程作为重要的基础条件，通过利用先进的管理会计方法，使财务与业务之间进行有效融合，在此基础上形成业财融合概念。通过对信息技术的合理使用，使业务与财务之间进行结合，在开展科研、采购以及资产管理等工作时，将财务管理贯彻落实到整个过程中，通过这种方式形成业财一体化管理模式，形成事前、事中以及事后的评估体系，最终形成一种闭环的管理模式。

（二）高校基金会概述

高校基金是经过当地民政部门批准后形成的社团法人，可以为高校教育事业发展提供所需要的资金。在高校基金会中，理事会属于最高的权力机构，同时秘书处属于常设办公机构。通常情况下，高校基金会在筹集资金时，主要是通过企业捐赠或者是校友捐赠等途径来进行，根据不同的用途，可以将捐赠资金划分为限定性与非限定性两种形式。对于限定性的捐赠资金而言，是在捐赠协议当中对资金用途做出了明确规定，例如，用于学校教学楼建设、资助贫困学生或者是开展某项活动等。而对于非限定性的捐赠资金而言，则是在捐赠协议当中没有明确要求资金的具体用途，因此，高校可以根据实际情况对资金使用做出合理安排。

二、高校基金会在财务管理中实施业财融合的意义

（一）有利于提高财务管理精细化水平

当前，国家对于预算刚性提出了更高的要求，合理制定以及实施年度预算，是目前高校财务管理工作中所面临的重点问题。高校要想促进各项工作稳定运转，需要各部门协同参与，业财融合模式可以促进各部门之间进行有效沟通与交流。对于财务部门与业务部门而言，他们不是单独存在的部门，彼此之间具有非常多的共同点，通过数据方面的有效传输与共享，可以对高校传统的财务管理流程进行优化与完善，从而最大限度地提升财务管理工作效率。另外，在财务数据与业务数据充分结合的基础上，还能将高校工作结果以更加直观的形式展现出来，使高校财务管理工作可以满足一定的精细化要求，这在高校决策环节中可以作为非常重要的参考。

（二）实现风险评估，降低资金风险发生概率

在高校基金会财务管理工作过程中，通过加强业财融合模式建设工作，实现业务流程和财务流程的全链路打通，使业务管理和财务管理统一化和线上化。并对财务管理工作中存在的风险问题进行合理控制，从而降低资金风险发生概率。对于内部控制工作而言，主要是采取先进的管理措施与方法，对经济活动中可能存在的风险问题进行合理的防范，最大限度地保障资产安全性，同时将资金使用效益充分发挥出来。基于业财融合模式，可以保证各项财务工作在实施中，能够结合业务开展进度做好风险评估工作，并根据实际情况制定出有效的处理措施。通过采取有效的控制方法，可以降低资金风险的发生概率。

（三）有利于提升和创造价值

无论是对于高校还是企业而言，都希望能最大限度地提升自身价值。其中，企业所追求的主要为经济效益，而高校所追求的则是对学生的培养价值与教育价值，正是因为这种追求的存在，对于高校发展起到了非常重要的推动作用。高校通过加强财务管理工作，有利于在更大程度上提升自身价值。将财务与业务之间进行有效融合，可以对高校所开展的每一项教育工作进行严格审查，提高应变教育工作变化、外部环境变化和组织变化的能力，在第一时间内发现其中存在的问题。将财务数据分析结果作为重要参考依据，可以对高校发展动态进行全面了解，从而严格落实相应的监督管理工作，保证每一份资源在教学过程中都能得到充分的利用，提升高校价值，从而推动高校实现更加快速的发展。

（四）有利于高校新旧会计制度的有效衔接

随着政府会计制度的全面实施，会计核算工作在开展中呈现出了非常明显的复杂性，同时工作总量也一直呈现出上升的趋势，在高校新旧会计制度衔接、平行记账以及计提折旧等各项工作中，逐渐出现了非常多的问题。例如，管理制度的缺失、部门职责模糊不清等。当出现问题时，各部门之间经常会出现互相推诿的现象。而基于业财融合模式，通过项目申请、消费、报销、审批、审核、入账、支付的全业务流程线上化，可以帮助财务部门对学校整个业务开展情况进行全面了解，同时获取到完善的财务核算信息，进而满足政府会计制度改革中的会计核算要求。

三、业财融合背景下高校财务管理工作中存在的问题

（一）对业财融合建设的重视程度不够

对于高校业财融合工作而言，需要学校各部门共同参与到其中，管理层在思想高度方面首先达到一定的重视程度，才能促进各部门跨越本部门利益阻碍，促进全校管理流程规范化，同时调动各部门参与到业财融合建设中的积极性。然而，高校对业财融合的认识程度不足，高校基金会在资金使用以及财务制度建设等方面，缺少一定的独立性。高校财务人员因为长时间受传统观念的影响，往往将工作重点放在资金使用程序规范性以及报销合理性方面，而没有对项目管理情况引起重视，大部分管理工作都集中在事后，在事前预测以及事中分析等过程中管理工作比较少，从而无法满足全过程管理的要求。

（二）项目支出随意性较大，缺乏合理预算

在业务与财务融合之前，预算编制与预算执行属于非常重要的基础内容，然而，高校基金会缺少完善的预算管理体系，导致项目在支出过程中呈现出明显的随意性。在面对限定性项目时，缺乏合理性的支出，一些项目在入账开始阶段时，没有任何支出行为；一些项目虽然已经结项了，但仍存在余额没有清理，项目在支出过程中缺少合理的规划。在面对资助项目时，没有对其进行严格考核。

（三）信息系统对接受限

对于高校基金会捐赠资金管理工作而言，所涉及的部门主要有项目筹集部门、项目管理部门以及财务部门等。首先，针对项目筹集部门而言，需要对整个项目进行负责，大部分属于学校的二级部门、学院以及实验室等，主要是对所捐赠的资金进行有效筹集，同时对后期使用进行合理规划；其次，项目管理部门主要指的是高校基金会，对项目运营以及执行等情况进行严格管理。财务部门指的是高校财务处或者是独立的财务管理部门，需要对所捐赠的资金开展严格的财务管理工作，同时将项目核算工作进行全面落实。对于不同部门而言，工作重点与工作目标之间都具有一定的差异，项目负责人员往往认为财务部门不需要了解太多的业务知识，而财务人员会认为项目部门对各类报销流程不够了解，项目部门将重点放在了项目执行方面，导致事前以及事中监督工作无法得到全面落实。

（四）缺少复合型财务人才

基于大数据时代发展背景下，将业财融合模式应用到高校基金会管理工作中，就必须促进传统会计核算功能向管理会计价值创造功能方面的有效转型。然而，目前高校财务人员在结构分布上不够合理，存在的基础核算工作人员比较多，而管理、决策以及控制工作人员相对较少。对于大部分会计工作人员而言，往往将关注点只放在会计准则运用以及会计核算准确性方面，而没有对业财融合建设引起高度重视，最终导致管理会计决策的支持作用无法充分发挥。

四、业财融合背景下加强高校基金会财务管理的策略

（一）提升高校对业财融合建设的重视程度

首先，高校财务部门在目标上与其他部门具有一定的差异，所以，对业财融合建设工作开展形成了一定的阻碍。因此，高校可以围绕部门考核工作，将考核指标融入其中，在此基础上提升业财融合指标考核。其次，高校管理层以及财务部门应提升对业财融合的重视力度，这与业财融合实施质量有着直接联系。财务部门应将自身的主导作用充分发挥出来，与业务部门之间进行有效对接，并逐渐融入业财部门管理工作中，从而对高校运营状况进行全面了解。

（二）构建业财融合一体化平台，实现全过程财务管理流程

高校要想实现业财融合，就必须将财务管理工作落实到每一项业务环节中，改变原本各系统之间独立存在的状态，从而实现业务与财务相结合的一体化服务平台。在对一体化管理平台进行建设时，应该涉及集体项目申请、立项审批、项目管理、来款查询以及网上保障等众多内容，通过各项功能作用的发挥，不仅可以满足财务部门工作要求，同时也能达到非财务要求。促进财务部门与业务部门之间实现有效沟通与交流，避免在沟通过程中受到限制，使原本单一的部门转变独立管理的模式，使多部门共同参与到管理工作中。财务人员应全面掌握业务项目开展进度，在对业务情况全面了解的基础上，可以对财务数据进行分析，从而为后期决策提供非常重要的参考依据，将最终的分析结果反馈给业务部门。业务部门结合财务动态以及分析结果，对工作实施进度以及工作情况做出合理调整，从而促进财务管理工作可以贯彻到整个业务项目中。

（三）加强全面预算管理工作实施，重视预算编制与执行

在业财融合模式中，加强预算管理工作实施可以为其提供非常重要的保障作用，同时也是业财融合的必然要求。在项目刚成立时，项目负责人员首先需要完成预算编制工作，在这一阶段中需要与财务工作人员之间进行沟通与交流，对使用资金需求以及具体用途等进行全面了解，从而在业务流程中，能够实现对资金使用途径的合理控制。当面对限定性项目时，在立项阶段中就需要确定项目执行期限，从而按照具体年度，完成预算编制工作。其次，在面对非限定性项目时，需要制定出完善的预算支出明细，将结果上报理事会之后，通过审批同意之后才能执行。在预算阶段，需要将业务活动控制在预算范围当中，并在一定的时间范围内向业务部门提供所需要的财务数据，从而可以方便业务部门对任务完成情况以及财务进度之间存在的偏差进行全面了解，从而对经费活动的资金需求做出合理调整。通过预算工作全面开展，可以促进各项工作能够高效完成，严格按照实际进度进行支出，同时还能避免经费在使用过程中出现管理混乱的问题。最后，财务管理人员通过参与到预算编制工作当中，可以对各项业务情况进行全面了解，从而最大限度地提升捐赠资金管理工作效率和质量。

（四）加强人才队伍建设，培养复合型会计人才

在高校基金会财务管理工作中，要想促进业财融合管理的全面实施，就需要具备复合型才能的专业人才。对于高校财务管理工作人员而言，不但要对基本的财务知识进行全面了解，同时还需要掌握先进的信息技术以及业务需求，将业财融合理念全面贯彻到各项工作中。首先，高校应制定出完善的培训制度，在一定的时间内开展严格的培训活动，鼓励工作人员积极参与到培训活动中，使财务人员对信息技术以及财务知识等进行全面了解。在培训过程中可以充分利用网络形式，例如，使用财务管理系统或者是银企互联系统等，通过应用各类软件来完成操作流程，可以将大数据以及智能技术的价值作用充分发挥出来，从而有效提升财务人员信息管理水平。同时，高校应该开展内部轮岗制度，使财务人员对不同的岗位业务知识进行全面了解，从而学习不同的会计专业知识。其次，高校要加强财务人员与业务人员之间的沟通与交流，开展不同形式的交流活动，使财务人员可以深入业务项目中开展调研工作。例如，亲自到实验室对各项实验流程以及材料使用情况等进行全面了解，从而站在不同角度，制定出完善的财务管理工作制度，同时明确出合理的报销规则。对于业务工作人员而言，应该对其开展严格的业务培训工作，使业务人员可以掌握更多的财务知识内容，从而培养出更多的财务助理，以提升业务部门的财务管理工作水平。

五、结语

综上所述，现如今，在社会经济快速发展的背景下，社会对于高校教学工作质量提出了更高的要求。因此，高校要想实现一流高校战略目标，提升高校基金会财务管理水平，就必须认识到业财融合建设的重要性，因为它可以为高校财务管理工作探索出新的发展方向。高校通过建设基金会捐赠资金管理一体化平台，可以打破财务与业务之间存在的信息障碍，将信息化技术的价值作用充分发挥出来，从而有效地提升高校财务管理水平。