浑源特色农业发展现状

王玉莲

（浑源县现代农业发展中心，山西浑源 037400）

0 引言

浑源县隶属于山西省大同市，位于山西省东北部，地处黄土高原与恒山接壤的东部边缘过渡地带，其地貌特征可概括为“南山北坡中间川”，气候条件属温带大陆性季风气候，四季头尾干燥，夏季气候温和降雨量较高。受气候条件和地貌特征的双重影响，浑源县北部为黄土丘陵区，具有沟壑纵横、林草稀疏的特点，该地区水土流失较为严重；浑源县中部地区为平坦狭长地带，具有土壤肥沃、适宜耕作的特点，该地区主要为该县的农耕区域；浑源县南部为恒山山脉贯穿区域，具有植被丰富的特点。浑源县全县自然资源丰富，矿产资源丰富多样，文化底蕴深厚，该县种植黄芪、黄花等医用药材近万亩。2014年，浑源县贫困发生率为19.54%，经过六年的特色农业发展等手段带动经济发展，2020年年初浑源县贫困发生率降低为0.4%，累积脱贫149个贫困村，共计减贫54 257人，实现了贫困村全部脱贫，山西省政府于2020年2月宣布浑源县脱贫摘帽，取得了脱贫攻坚的决定性胜利。

1 浑源县特色农业产业发展状况

浑源县立足自身自然资源优势，立足农业产业化经营，以南山黄芪北坡杏、平川蔬菜和瓜果进行特色农业区域布局，打造浑源县三大特色产业带，坚持宜种则种、宜养则养、宜工则工的原则进行环境优化和特色拉动。

1.1 政策、资金双管齐下

南山地区将南山区小峪沟流域的千哨、大桥、罗框、张旺等村，集体搬迁整合为裴村乡迁旺村，打造以黄芪为主的中小药材种植的生态移民村，配合政府提出的以药为业、兴茂为本的“一村一品”发展之路，种植黄芪0.26万hm2，种植柴胡、党参、百合、黎芦、远志、车前子等中药材0.14万hm2。2020年，计划在五年内做强、做优黄芪康养产业，以黄芪研发产物为推手，带动发展整个康养产业链，以《浑源县黄芪产业发展规划》为支撑，做好恒山正北原产地的保护工作，保证保护面积在2万hm2以上。在东辛庄启动建设黄芪药茶产业园，按产业链整合重组242家黄芪生产企业，与国内知名研究院合作建立科研中心，抓住黄芪列入药食同源目录这一契机，延伸功能产品带动黄芪产业飞速发展。北部地区吴城乡结合实际调整农业产业结构，以仁用杏产业为产业核心，种植仁用杏面积达1 333.33 hm2，配合政府提出的“一村一品”发展之路，在新组建的北岳仁用杏发展有限公司一期工程投产后，年生产仁用杏油500 t，开发仁和杏系列产品，如开口杏核、杏仁、杏脯超500 t。

2020年，浑源县在打造南山黄芪北坡杏、平川蔬菜和瓜果进行特色农业区域布局的同时大力发展黄花扶贫工作并提出一系列支持政策，从2018年大同市政府的扶持黄花产业高质量发展的十条政策为初始指南，到2019年大同市农业农村局给予黄花种植农户800～1 000元/667m2补贴政策的提出，再到同年六月《大同市人民代表大会常务委员会关于促进黄花产业发展的决定》的发布及大同财政拿出一亿元专项扶持资金等政策的实施，体现了大同市政府为加快推进全市黄花产业规模化、产业化发展的决心，推动和激励了农民发展黄花产业和种植黄花脱贫的信心。

1.2 产量、面积飞速增长

黄芪产业目前已较为成熟，截至2019年底，浑源县全县共种植黄芪1.87万hm2，其中规范仿野生种植面积和野生抚育面积分别为1.07万hm2、0.8万hm2，以分布在恒山山脉的王庄堡、大仁庄、千佛岭、黄花滩等十个乡镇合计100个自然村为黄芪主要种植地，可达年产量140万kg，全县黄芪总产值达1.8亿元，占该地区农业产值的5%。

黄花种植产业以《黄花产业2019—2023年发展规划》为抓手，通过龙头企业+公司+集体+村集体经济+农户+标准的生产经营模式，牢抓大同市鼓励发展黄花产业这一政策机遇，筹集200万资金设立了黄花加工厂，鼓励贫困户和非贫困户共计71户参与黄花种植。为保证黄花种植的土地适宜性，进行了平田整地灌溉工程，在地下埋设了3 000～4 000 m管网，实现了旱地变为水浇地的巨大转变，推动了黄花和玉米产量的大幅增收，改善了基础差、发展难和优势缺的现状。截至2019年底，浑源县两县新增黄花种植面积合计333.3 hm2，计划在3年内以云州、阳高、天镇、浑源、灵丘、广灵“六大片区”为重点再发展6 600 hm2黄花种植面积。

2 浑源县特色农业发展存在的问题

2.1 规模化程度低，产业链条化不成熟

现阶段黄芪种植规模及种植方法已经趋于成熟和规模化，浑源县黄花种植还存在着种植分散，规模化程度低的问题，黄花种植体系现已大体上已形成了“乡（村）社一体扶贫合作社+黄花基地+贫困户”的产业结构，但部分农户怕失地和怕失业的双重心理负担，导致土地稳定流转较难，加之“南山北坡中间川”的地势影响，导致多数农户种植较为分散，规模化程度低。黄花产业链条化也存在着不成熟的情况，浑源县黄花产业主要以黄花干菜为主，对鲜黄花进行晒干、烘干、冻干等物理处理来制作黄花饮料、黄花酱和黄花泡菜等初始加工产品，极少存在较为深层次的加工且未形成黄花深加工链条，导致产品收益不高且附加值较低。

2.2 基础配套设施不完善，财政扶持有待加大

现阶段浑源县特色农业经营品种主要为南山黄芪北坡杏、平川蔬菜和瓜果，虽然种类齐全，但大多为粗放经营，部分产业的晾晒场、预冷库、烘干房尚未全部满足需要，在雨季时加工量与基础配套设施无法全部适配，导致出现产品质量降低、产量不足的情况。除此之外种植知识及经验的匮乏和基础配套设施的不完善也导致了特色农业发展步伐停滞，部分新兴特色农业产业的相关财政扶持还未全覆盖，不能满足经营主体发展要求。

3 浑源县特色农业发展建议

3.1 提高规模化，加强产业链条化

推进土地流转，实现黄花集中连片种植，以便于进行规模化经营，规模化经营。一方面，有助于当地农业集中管理，提高种植效率；另一方面，能够增加对于突发风险的抵御能力。首先，政府相关部门应该多渠道挖掘有相关种植经验的生产技术专家和富有销售渠道的能人，将技术支持、资金和农户的种植生产相结合，形成行业“领头羊”，来带动其他分散农户的共同发展。其次，浑源县黄花种植产业还未形成产业链条化，现阶段缺乏富有黄花产品深加工方面的知识和经验的经营者，政府有关部门应该多渠道挖掘富有黄花产品深加工方面的知识和经验的人才，将黄花产品与科研院校合作并成立产品深加工研发团队，深度开发黄花各部分功效。在规模化和链条化逐渐成熟的前提下，通过构建“电商中心+站点+贫困户”精准扶贫模式来帮助浑源县部分贫困户脱贫脱困，线下模式通过与全县最大的超市和连锁便利店合作，在超市和连锁便利店里的黄金位置开设销售专区和专柜，线上模式从传统销售模式逐渐向电商销售转变，与京东、淘宝电商等平台合作或依靠网络直播新模式进行带货，打造“浑源黄花”品牌，逐步实现线上线下双开花，促进黄花全产业链开发、全价值链提升。

3.2 完善基础配套设施，加强技术组织培训

特色农业发展是否顺利取决于基础设施是否跟进时代步伐及时更新，而基础设施配套是否完善取决于资金是否充足，浑源县政府应该根据产业需求，相关部门应该筹集资金，按照发展计划优先购买先期核心基础设施，积极组织浑源县种植技术和市场营销方面的培训，邀请龙头企业、专业合作社、乡镇技术骨干、黄花种植户等相关人员组建农业综合技术专家服务团队，对农户种植经验不足、专业知识缺乏的情况进行专项培训，搭建农民教育培训综合服务平台，巡回分享成功种植户的优秀经验，统筹协调涉农教育培训资源，设置特色农业种植宣传周并分发宣传资料，以达到科学化、系统化提高黄花种植户的生产管理技术，促进产销对接的结果。

3.3 借鉴成熟种植经验，打造自身特色品牌

黄花四大主产区主要包括山西大同、湖南祁东、陕西大荔、甘肃庆阳，因其生产的黄花色泽金黄，品质优良而中外闻名，浑源县，可借鉴大同县黄花产业和浑源县黄芪产业成熟的产业模式，组织人员去大同县黄花产业和黄芪产业成熟企业进行参观学习，交流沟通高新企业的优秀经验，因地制宜汲取符合自身发展的有益经验，打造类似于黄芪酒、黄芪茶的自身特色品牌。