新化紧扣“两特”产业谋振兴

新化县农业农村局（417600） 谢建斌

新化县发展和改革局（417600） 王平

新化县经济研究室（417600） 谢欢

浙江工商大学（310012） 王国安

近年来，新化县深入践行“两山”理论，紧扣茶叶、黄精“两特”产业，着力擘画乡村振兴产业兴旺新蓝图。2021年新化县“两特”种植面积1万余公顷，相关合作社和企业591家，从业人员有20余万人，综合总产值突破16亿元。

1.坚持因地制宜，科学选定产业新化年平均气温17.8℃，无霜期280天，年降雨量1537.3毫米，日照率达34%，森林覆盖率达54%，境内海拔1000米以上的山峰70多座，得天独厚的自然环境造就了新化茶叶、黄精别具一格的优越品质，集聚了发展“两特”产业的生态优势和资源禀赋。加之新化县素有“千年贡茶古县”的美誉，黄精“九蒸九晒”的秘制方法和食谱也一直流传至今。新化人在广泛调研、多轮研讨的基础上，科学选定“两特”产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村产业振兴的重要载体，并紧紧围绕农村生产、生活、生态“三生同步”“三产融合”和乡村文化旅游“三位一体”精准发力，推动“两特”产业高质量发展。

2.坚持政府引导，强化政策扶持新化县制定了《新化县2018—2020年茶叶产业发展行动方案》《新化黄精2021—2025年产业发展规划》等发展计划，成立了专项产业发展领导小组和办公室。在优势特色产业集群、省级特色产业园区和特色产业示范片等项目申报上优先考虑“两特”产业，建成了新化茶叶一条街、新化红茶展示中心、新化黄精展览馆和中国黄精集散中心等产业发展平台。在产业扶贫和重点产业项目建设扶持资金安排上向“两特”产业倾斜，对贫困户新扩茶园每667平方米补助1500元，其他企业和非贫困户每667平方米补助800元，在重点产业项目中对新型农业经营主体新扩茶园每667平方米补助1500元；黄精产业发展补助标准也在抓紧制订方案。

3.坚持创新引领，提升科技支撑着力增强“两特”产业规模种植、优良品种选育、标准化园区建设、新产品开发、加工工艺优化、产品质量安全和品牌建设等方面的智力支撑，先后与湖南农业大学曾建国教授团队签订了编制《新化黄精2021—2025年产业发展规划》合作协议，与浙江农林大学斯金平教授团队签订了《新化黄精产业链开发协议》，绘就了“两特”产业科学有序发展的蓝图。持续加强与湖南农业大学、湖南省红茶产业发展促进会、中南林业科技大学、湖南省农业科学院等科研院所进行产学研合作，切实加大技术难题攻关与优质科研成果转化，参与制定多个红茶、黄精省级地方行业标准，申请发明专利3项，多花黄精林下栽培与种子繁育技术入选国家“重点推广林业科技成果100项”，槎溪镇油坪溪村入选全国100个科技示范村。此外，切实加大人才引进和技术培训力度，提高从业人员的技术水平，积极组织专家开展种苗繁育、标准化栽培、产地初加工、品牌推广和产品营销等全产业链技术培训，为企业提供了有力的技术人才支撑。

4.坚持品牌驱动，持续擦亮品牌不断规范“两特”产品加工标准和质量标准，建立健全“两特”产品交易市场准入制度，严把输出产品质量关，切实维护并提升新化红茶和新化黄精的美誉度与知名度。积极组织承（举）办2021年第十三届湖南茶业博览会暨新化红茶推介发布会、中国黄精产业发展研讨会和湖南黄精高峰论坛等宣传推介活动，拍摄的新化红茶和黄精宣传片在中央电视台、湖南电视台等多个媒体平台播放，持续提升了新化“两特”产品的品牌影响力。全面加强“两特”产品研发和品牌推广工作，2018年“新化红茶”和“新化黄精”均荣获国家地理标志证明商标，2019年新化县成为“中国黄精之乡”，2021年“新化红茶”更是荣获“湖红之源”称号，“上梅红”“十八红”“渠江红”“寒红”等15个品牌先后在中国中部（湖南）农业博览会、湖南茶业博览会、茶祖神农杯、第八届国际鼎承茶王赛等活动中荣获金奖，“颐朴源黄精”“天龙峰黄精”“奉家山九蒸九晒黄精”等12个产品先后荣获国家绿色食品认证、中国有机产品认证、中国中部（湖南）农业博览会金奖。

5.坚持产业互促，推动“三产融合”坚持全产业链理念，充分发挥农业龙头拉动延伸作用，推动农业产业链条向二、三产业延伸。在农工融合方面，新化县以加强农产品加工园、现代农业产业园、农业科技园“三园”建设为重要抓手，积极推进农产品加工向加工园区集中，以加工流通为核心，向两端延长产业链，引导产业集群发展。在农旅融合方面，从加强资源保护、丰富旅游产品和旅游业态等方面入手，着力促进景区周边区域的茶旅、黄精养生旅、研学旅行等的建设，渠江源茶文化主题公园、紫鹊界荆竹茶旅文化中心、荣华茶马古道等茶旅融合景点和天龙山、九龙峰、万宝山等黄精种植观光基地不断发展完善，渠江源村与渠江源茶园分别荣获“湖南十大最美茶叶村”和“全国三十座最美茶园”称号，绿源农林万宝山果药示范基地成为“国家林下经济示范基地”。2021年，全县“两特”关联文旅产业累计接待游客113.5万人次，实现旅游综合收入1.09亿元。